献计惠城发展，代表委员频发“好声音”
过去一年，惠城区人大代表和政协委员体察民情、收集民意、反映民声，积极为发展献计、为幸福奔跑。通过一次次考察调研，提出一份份高质量的议案提案和建议，为进一步促进惠城区经济社会发展凝聚真知灼见。
建议1
建立各层次公共卫生人才引进机制
随着城市的快速发展，惠城区现有常住人口120多万人，但公共卫生队伍建设相应滞后。在今年惠城两会期间，由区人大代表谢志林领衔提出《关于加强我区公共卫生人才队伍建设的议案》，为破解公共卫生人才“引得进来、留得下来”支招。
2011年，根据《广东省城市社区卫生服务机构编制标准》，惠城区核定了基层医疗机构核定编制人数。几年来，服务的人口增加了，但社区卫生服务中心编制人数、员额数非但没有增加反而不断缩减。以河南岸社区卫生服务中心为例，辖区2011年常住人口18.2万人，2011年定编127人，现有编制仅剩105人。同时，基层卫生人员待遇较低，人才流失较严重，基层医疗机构特别是乡镇卫生院人才引进困难。
为此，区人大代表建议，应重新按照服务人口数核定基层医疗机构编制数、员额数，配备所需医务人员、公共卫生人员，进一步落实“保基本、强基层、建机制”的基层综改政策要求。
同时，进一步建立人才引进和人员补充机制，建立中、高层次人才、紧缺人才引进机制和政策，落实每年一次的公开招聘，及时补充相关岗位人员。进一步落实基层医疗机构“一类保障、二类管理”的政策，改善基层卫生人员待遇，加大力度引进和留住人才，稳定基层卫生人员队伍。
建议2
加快建设汝湖镇甜玉米产业园
惠州是广东省甜玉米最大的产地之一，也是全国最大的甜玉米生产地区。作为“甜玉米之乡”的惠城区汝湖镇，种植甜玉米已有20多年，培育出2家省级农业龙头企业和1家市级农业龙头企业，2007年被省科技厅评为“甜玉米专业镇”，2019年被省农业农村厅评为“一村一品甜玉米专业镇”。
然而，近年来，随着远距离保鲜运输能力的提升，惠州甜玉米种植业受到冲击。为改变这一境况，汝湖镇拟建设甜玉米综合性产业园区。
由区人大代表林泽权领衔提出的《关于推进汝湖甜玉米产业园建设助推乡村振兴的建议》认为，构建完善甜玉米种植、加工、销售产业链，甜玉米产业可带动农民增收致富、带动乡村发展，拟建的甜玉米综合性产业园将为全区乃至全市提供产业引领乡村振兴的模板，应加快该产业园建设。
一方面，建议成立惠城区甜玉米产业园建设工作领导小组，由区农业农村和水利局、区自然资源局、市生态环境局惠城分局、区发展和改革局、区住房和城乡建设局以及汝湖镇等镇街为成员单位，从全区层面、集全区之力推进甜玉米产业园建设和申报省级甜玉米产业园；另一方面，建议区政府在甜玉米产业园区建设上给予支持，尽快完善汝湖甜玉米加工厂的工业用地手续，推动产业园建设。
建议3
搭建平台让建筑垃圾变废为宝
近年来，惠城区城镇化进程加快，三旧改造、基础设施建设、房屋装修等产生的建筑余泥渣土日益增多，建筑余泥渣土收集源头、中转和运输环节监管、处置的缺失，给生态环境、市容卫生管理、交通运输带来较大压力。在惠城“两会”期间，区政协委员张伟平代表民革惠城区总支发言，在《关于推进我区建筑余泥渣土受纳场建设和管理的建议》中提出，要加快全区建筑余泥渣土受纳场建设。
其中，建议惠城区建立建筑余泥渣土排放、运输、处置核准制度，制定和完善建筑余泥渣土收集、运输、无害化处置、资源化利用等的管理制度和服务标准，形成规范的建筑余泥渣土管理体系。同时，引进具备经济和技术实力的企业，合理布局增加建筑余泥渣土受纳场。
垃圾也可变废为宝，在建筑工程、道路建设、园林绿化等工程项目中都需要大量合适的渣土回填，建筑余泥渣土也可用于砖瓦厂作为原材料泥浆制砖、制模。建议政府主管部门牵头搭建供应与需求信息平台，通过网络把供需双方连接起来，信息互联互通，将建筑垃圾产生方及回填或原材料需求方进行综合的调配，从而节约工程建设成本，提高渣土资源利用率。
建议4
开拓两段水上观光游线路
惠城区是惠州市中心城区，位于东江和西枝江交汇处。辖区内除了有著名的惠州西湖，还有宽阔大气的东江、狭长秀美的西枝江和蜿蜒流淌的淡水河，集江、河、湖、海、山、泉之大全，形成“半城山色半城湖”的秀丽图景。
在惠城两会期间，区政协委员邱慧璇代表惠城区工商联发言，在《关于我区发展水上观光游的建议》中提出，要充分利用惠州水上旅游资源，拓展水上游线路，把西枝江、淡水河和沿江河两岸设施充分利用起来，打造一个集休闲、娱乐、观赏和旅游于一身的生态休闲娱乐亲水旅游项目，把淡水河沿岸变成“惠州的阳朔”，丰富市民的休闲娱乐文化生活。其中，建议改造升级河道两岸景观，聘请专业团队对淡水河岸进行整体规划，在河两岸适当增设绿地休闲公园，打造亲水、景美的生态自然景观。
在开辟水上旅游线路设置方面，建议开拓两段水上观光游：其一是从紫溪半岛到三栋镇全境的淡水河段，发展乡村休闲娱乐观光游；其二是从紫溪半岛到城区滨江公园的西枝江段，发展城市新貌及自然生态景观游。
南方日报记者卢慧
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