深莞惠“红色干线”本月启动“大交通串联大项目”范本 即将现身惠阳
象岭智慧科技产业园是惠阳未来经济重要增长极
项目动工现场
统筹策划/羊城晚报记者陈骁鹏文/图羊城晚报记者林海生通讯员陈丹娜
风起南粤，逐梦一流。在新的历史时代下，惠州这座千年古城提出要争创一流，按照“对外大连通对内大循环”的思路，提出了“丰”字交通主框架，积极融进大湾区“1小时交通圈”，朝着打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和建设国内一流城市的目标阔步迈进，提升城市生活幸福感。
目前，惠州正在规划“1+7”的新城+组团模式，其中“7”为7个县区，届时通过“丰”字交通建设，各县区之间可以实现一小时交通圈，可带动960平方公里的潜力开发用地，塑造一流交通带动产业新模式。
惠阳区作为惠州唯一毗邻深圳、东莞的县区，本月底，将启动建设深莞惠红色干线，即“五横五纵”骨干快速路当中的“横四”。与此同时，惠阳还以大项目、大平台建设为重要抓手，打造惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园两大千亿级产业园建设的同时，升级改造老旧厂房、工业集聚区，搭建新的产业体系，筑巢引凤，构建高质量发展新模式。
“横四”轴线月底启动建设
当前，惠州正全力打造“丰”字交通主框架和“五横五纵”骨干快速路，建成快速通达广深港等城市的交通干道。惠阳作为惠州“丰”字交通建设中重要的一环，承担起“横三”、“横四”轴线建设。惠阳区公路管理局副局长朱斌向记者介绍，5月底，惠阳计划启动建设的深莞惠红色干线，是“丰”字交通轴线规划“五横五纵”骨干快速路当中的“横四”，“项目的启动，标志着惠阳在惠州各县区率先吹响融进‘丰’字交通规划建设的号角，在探索‘交通带动产业，产业支撑城市’的空间发展模式中迈出坚实的一步。”
深莞惠红色干线项目总投资预算95.96亿元，按“主八辅四”建设，路基宽度65米，设计速度80公里/小时，起于惠东白花谟岭，串联惠阳新圩、沙田、秋长、淡水多个镇街，终点将接入东莞。“在串联惠阳传统工业、新兴智能产业、经济链条的同时，还将带动沿线红色革命文化的传承与发展。”朱斌说。
其中，新圩段串联起了惠阳（新圩）智能制造产业园（下简称“产业园”）的三大组团中的两个——梅龙湖智能制造产业新城和新圩金融科技城。梅龙湖智能制造产业新城项目总规划用地约9.6平方公里、计划总投资300亿元。新圩镇镇委书记周小军介绍，首开区200亩计划在年内动工建设，重点发展机器人、智能装备制造等产业，是惠阳未来经济重要增长极。
在距离新圩镇几十里开外，惠阳未来经济的另一重要增长极惠阳（象岭）智慧科技产业园（以下简称“象岭”）也正在逐步迈向轨道。在三和街道棠梓岭路段右侧的一片空地上，中午12时仍是一片热火朝天：两台大型打桩机正在作业，搅拌车与工程车来回穿梭，大片土地已被盘整出来，工人在铺设施工管线。这是象岭首个动工项目——凯中精密的建设现场。
三和党工委书记刘伟东向记者介绍，象岭总规划面积逾21.33平方公里，计划总投资473亿元，由象岭智慧产业区、智能制造产业区、创新科技产业区、产业升级集聚区4个片区组成。“未来十年，这里将建设成为千亿级电子信息产业园区，这是惠阳区对标深圳、迈向高质量发展的一大节点。”
眼前这片“荒无人烟”的黄土地，已被惠阳赋予了清晰的定位：着力发展智慧物联、智能硬件、新一代电子信息、智能制造、研发孵化、创新金融等产业。目前已有来自深圳等地的十多家创新型企业计划进驻，其中凯中精密已动工，湾东智谷、百家益、普盛旺等多个项目即将动工建设。
重新谋划支撑高质量发展
经过多年发展，电子信息产业撑起了惠阳工业“半边天”，形成以伯恩光学、联想电子、胜宏科技为龙头的电子信息产业集群。但这“半边天”的短板也很明显，大企业依赖性强、产业核心技术不高、组装贴牌代工企业占多数，一言以蔽之：处于产业链中低端，缺乏创新驱动力，难以支撑高质量发展，急需重新谋划。
以三和为例，它的发展定位是“打造一座以产业发展为主的城市”。但目前却存在不少问题，如：租地企业产值、税贡低且多为低端开工项目；地上建筑容积率不超过1.0、开发强度低，不符合土地集约利用要求，生产车间多为铁皮房，不能满足现代高端工业项目落户需求的众多“堵点”。
从三和到整个惠阳区，这些“堵点”普遍存在，只有打通这些“堵点”，惠阳才能真正实现高质量发展。
位于三和街道拾围村古岭地段的荣丰工业园，因产出率低，被列为“产业升级”的先行抓手项目。惠阳从引导项目入园置换、合作重组等多条路径出发，引入主要从事注塑件、注塑模具、小型家用电器的加工生产企业，并引进可提供上述产品相关的配套技术咨询服务和相关生产设备租赁的东江精创注塑（深圳）有限公司入园。
2019年7月，东江精创项目厂房改造完成、添置多部自动化生产设备并投产，投产当年即“纳规入统”。该公司预计满产后年产值达2.5亿元，税收2000万元。
“我们将围绕建设产城人融合高质量发展区和打造湾区东高端电子信息产业集聚区的总体定位，采取载体转型升级和项目转型升级‘双轮驱动’模式，谋划出台产业转型升级工作措施。”惠阳区工业与信息化局副局长刘裕华说，惠阳打算用五至八年的时间，改造建成一批适应现代产业发展需求的村镇工业集聚区和产业园区，初步搭建符合惠阳实际的现代产业体系，和落后的投入产出模式说“再见”，为新兴产业发展腾出空间。
突出特色实现“向上突围”
惠阳区毗邻深圳、东莞，地理位置优越。如何融入大湾区建设让产业特色更加鲜明？惠阳区科技和投资促进局局长刘海涛介绍，为补齐短板，惠阳科技和投资局（金融工作局）将从打造政策链、创新链、产业链、资金链、人才链着手，以五大链条拉动惠阳高质量发展。
“今年我们会有不同形式的招商会，或采取‘云招商’模式，通过线上推介投资环境、邀请行业专家和企业代表进行线上分享与互动等，实现政企对接，推动一批项目签约。”刘海涛说。
在这个过程中，惠阳也清楚地知道，优越的营商环境是引得凤凰归的基础条件。近年来，惠阳采取了“标准地出让+区域评价+零条件预审”试点模式，逐步形成了以三和街道棠梓岭片区、淡水街道洋纳片区、新圩梅龙湖片区、五大系列试点实验区域实施连片整体开发。
抢抓时机有助于实现高质量发展。在刚刚过去的4月份，粤港澳大湾区数据中心落地惠州，这标志着惠州将搭上5G快艇，实现飞跃。记者了解到，2019年惠阳新建5G基站74座，今年该区拟新建超过568座5G基站，年底前基本实现主城区5G信号的连续覆盖，以及重点乡镇和工业厂区针对性覆盖。
“我们将借助5G网络的部署及中建钢构5G+工业互联网应用示范园区的示范作用，推动惠阳区5G+工业互联网快速发展。”刘裕华说，5G高速率、低延时、大连接的特性，助推工业企业数字化、网络化、智能化转型，促进制造业高质量发展。
2020年，惠阳共安排重点项目70个，总投资613.78亿元，年度计划投资94.51亿元，安排开展前期工作的预备项目43个。惠阳区发展和改革局副局长杨志武表示，惠阳正在通过优政策、搭平台、引项目、强实体，向来产业特色不太鲜明的惠阳正在“向上突围”。
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