“问·策惠东”系列报道引发广泛关注,惠东县四套班子负责人谈如何高质量发展 坚信惠东能够以“聚变”创巨变

惠州日报 2019-08-27 16:39

“牢记使命 竞逐一流 高质量发展县区行”首站走进惠东县,《惠州日报》推出“问·策惠东”系列报道,聚焦惠东发展深层次问题,提出发展建议与对策。

昨日,惠东县四套班子领导接受《惠州日报》专访时表示,“问·策惠东”系列报道有辣度、有辣味,为惠东高质量发展提出了许多有建设性的意见和建议,他们坚信惠东能抓住多重叠加机遇,以“聚变”创巨变,助力惠州打造成为珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市。

惠东县委书记郭武飘:

深入实施山海统筹发展战略 推动惠东重返一流行列

惠东正处于多重战略叠加期,发展机遇前所未有。依山临江靠海、坐拥优质资源的惠东准备好了吗?惠东县委书记郭武飘表示,惠东将按照建设“四个一流”城市的目标要求,涵养“向上、向前、向新、向善”四种心态,大力发扬岭东雄郡精神,加快思维大转变,推动能力大提升,拓展发展大思路,落实发展大动作,深入实施山海统筹发展战略,推动惠东重返一流行列。

用好报道成果破除发展障碍

惠州日报:您对“问·策惠东”系列报道有什么感想和评价?

郭武飘:昨日,我们召开县委常委会会议进行专题学习,大家一致认为系列报道点的问题准、够辣,开出的“药方”切实可行,坚信惠东能够以“聚变”创巨变。我个人有三点感受:一是关心。首站报道选在惠东,体现了市委、市政府对惠东的关心、厚爱和期待,我们一定倍加珍惜。二是决心。这次媒体以建设性舆论监督,直击惠东发展痛点。我们将用好报道成果,以更深认识、更深感情、更大决心,破除发展障碍。三是信心。惠东发展面临不少问题,但发展上升趋势明显。我们将深入开展大学习、大讨论活动,凝聚共识,汇聚智慧,营造众志成城、干事创业的良好氛围。

下来,惠东将紧紧围绕市委、市政府的决策部署,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,正视问题差距,把做好党建工作作为根本保障,把构建现代支柱产业作为强力支撑,把优化营商环境作为突破口,努力提高人民生活品质,加快重返一流行列,助推国内一流城市建设。

抢抓四大机遇,打造大湾区“金角银边”

惠州日报:惠东资源丰富,但发展不充分不平衡的问题依然存在。惠东如何抢抓机遇,推动区域协调发展?

郭武飘:客观来讲,惠东发展不充分问题比不平衡问题更突出。在上一轮产业转移中,惠东没有很好地把握住发展工业的机会,造成发展不够充分。同时,惠东有山有海有河谷地带,客观上存在发展不平衡的问题。

惠东将以强烈的机遇意识,抢抓粤港澳大湾区建设、省构建“一核一带一区”区域发展新格局、省推动老区苏区振兴发展、市建设国内一流城市四大机遇,努力打造大湾区的“金角银边”。强化差异化发展理念,全面落实以功能区为引领的区域发展新战略,推动沿江片优化提升、沿海片重点发展、山区片保护性开发,打造各自功能区的“引领者”。

打造“四大产业带”,培育发展四大支柱产业

惠州日报:惠东的工业短板问题相对突出,但发展潜力同样巨大。惠东如何推动产业转型升级,实现高质量发展?

郭武飘:惠东将对标全市“2+1”现代产业集群,加快打造先进制造产业带、西枝江生态经济带、临港能源产业带、环考洲洋经济带“四大产业带”,发展三大工业支柱产业,培育第四个支柱产业。一是推动制鞋业转型升级。惠东决不放弃“这双鞋”,将抓好国家鞋检中心、鞋业展示平台和箱包学院建设,引进龙头企业,提升产业层次。二是发展壮大新能源产业。全力推进两大科学装置、海上风电、LNG、抽水蓄能等项目建设,布局建设大湾区数据中心,谋划建设现代物理与能源省实验室,打造大湾区能源基地。三是培育新材料产业。加快白花新材料产业园建设,大力引进石化中下游产业项目,培育新的经济增长点。同时,以建设“世界一流旅游胜地”为目标,把旅游打造成真正意义上的支柱产业。

加快新型城镇化进程,把惠东打造成真正意义上的滨海城市

惠州日报:惠东如何把城市建设与提高人民生活品质结合起来?

郭武飘:一是深入实施县城扩容提质“三步走”战略,对接市交通轴线规划建设,打通市区到沿海的交通干道,推进城市沿江向海发展,推动范和湾成为未来的“惠州湾”,把惠东打造成真正意义上的滨海城市。二是大力实施乡村振兴战略,完善西枝江流域U型路网系统,盘活山区生态资源、红色资源,推动高潭、安墩、宝口连片开发,引领带动山区振兴发展。三是用旅游驱动沿海城镇化发展,积极发展通用航空和轨道交通,推进滨海公路等重大交通项目建设,用好碧甲、大澳塘两个国家级一级口岸,发展游艇自由行,打造与穗莞深港“1小时生活圈”。四是加快信息化建设,打造“智慧惠东”,提高人民生活品质。

以“四种心态”为引领改造优化营商环境

惠州日报:惠东如何构建国际化法治化便利化营商环境,争创发展新优势?

郭武飘:发展不充分的背后,其实是营商环境的短板。今年,我们将重点做好五件事:一是以“四种心态”为引领,全力推进文明创建,革新惠东风气,改造人文环境。二是加大改革力度,完善“三张清单”,深化“放管服”改革,不把“蜘蛛网”当作“高压线”,提升行政效率,优化政务环境。三是创建信用城市,加强商务诚信、社会诚信和司法公信建设,构建公平有序的市场环境。四是加强社会治理,抓好扫黑除恶专项斗争、禁毒整治等重点工作,引领基层善治。五是深化全面从严治党,压紧压实“两个责任”,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高党员干部自我革新的能力。

惠东县委副书记、县长魏荣君:

用足用好报道 群策群力的宝贵成果

“问·策惠东”从历史根源深挖惠东人“赚快钱”思想,提出惠东如何让“现有产业转型升级,新兴产业科学发展”,推动惠东县打造能源科技中心。惠东县委副书记、县长魏荣君表示,惠东要用足用好这次群策群力的宝贵成果,为惠州建设国内一流城市贡献应有之力。

报道是一场找准方向再出发的“及时雨”

惠州日报:您怎么看待“问·策惠东”系列报道提出的问题和对策?

魏荣君:在全市上下如火如荼地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,“问·策惠东”系列报道牢牢把握和践行“守初心、担使命,找差距、抓落实”的精髓,以找准惠东差异化高质量发展之路为主线,汇集浓缩了一批专家学者、业内人士及广大群众的智慧与经验,深刻检视制约惠东经济社会发展的症结,既围绕中心大局、又深入基层一线、还心系乡土情怀,提出发人深省的“十问”和恰到好处的“十策”。这一系列重导向、有深度、接地气的报道,既是对惠东锐意进取、竞逐一流的有力鞭策,更为县委、县政府提供了高质高效决策施政的有益参考,可以说是一场全面自我审视、找准方向再出发的“及时雨”。

报道对惠东发展现状的评价客观全面、内容详实,剖析的内在问题根源直截了当、深刻中肯,提出的对策建议也简明清晰、切实可行。尤其在促进产业转型升级、培育新动能上浓墨重彩的出谋划策,最大程度契合了新时期高质量发展的路径要求和我县的实际发展需要,具有极强的针对性和科学性。为惠东诊出了当前发展的病灶和短板,也开出了解决问题的良方,对我县全力推动高质量发展具有重大的现实意义和指导作用。下来,我县将用足用好这次群策群力的宝贵成果,为惠州建设国内一流城市贡献应有之力。

统一思想齐心协力抓工业

惠州日报:“问·策惠东”提出,惠东县实体经济特别是工业发展存在产业质量不高、转型升级慢,惠东将如何推动产业高质量发展,焕发实体经济特别是工业产业新活力?

魏荣君:目前惠东实体经济存在着骨干企业数量少、产业层次不够高和销售、融资、转型困难等问题。从深层次看,我县实体经济特别是工业发展的短板实质上就是营商环境的短板。一方面,政府运行效率仍不够高,服务企业、扶持实体经济的措施有待优化。另一方面,个别企业家仍然存在急功近利“赚快钱”的思想,未完全形成专注实体、踏实创业的企业家精神。

惠东现在最迫切需要解决的问题就是改变思想。要把那种炒买炒卖搞房地产、搞“短平快”等不利于全县可持续发展的因素置换掉,全县上下统一思想,齐心协力做实业,才是惠东接下来真正推动高质量发展的动力所在。接下来,我县将把产业转移工业园作为补齐我县工业短板的重要平台,争取用十年的时间把工业抓起来、抓出成效。

抓好三大平台建设,构建现代产业体系

惠州日报:惠东县是惠州市新能源、新材料产业发展重点区域,在培育发展新动能、新产业中,惠东如何规划布局?

魏荣君:在培育发展新动能、新产业的进程中,惠东拥有三大优势。一是区位资源优势突出,是珠三角连接粤东地区的咽喉地带。二是交通运输网络四通八达。深汕高速、惠深沿海高速、广惠高速、潮惠高速贯穿惠东,加上正在规划建设的河惠深高速、河惠汕高速,基本形成“三纵三横”的高速公路网络;厦深铁路途经“惠东站”,正在建设的广汕高铁也在惠东设立站场。三是能源产业基础扎实。已布局能源产业项目29宗,计划总投资4043亿元,预计年总产值为4506亿元。

接下来,惠东县将抢抓广东提出构建“一核一带一区”区域发展新格局的机遇,围绕惠州打造“2+1”产业集群的目标,着力抓好能源科技岛、白花新材料产业园和惠东产业转移工业园三个重大平台建设,积极构建现代产业体系,实施产业链招商,推动新能源新材料及创新产业项目集聚发展,力争十年内形成新能源和新材料两个“千亿级产业集群”。

惠东县人大常委会主任林月云:

在强化监督 实效上有新担当

“报道对处于多重战略机遇叠加期的惠东,是一剂猛药,更是一味良方。”惠东县人大常委会主任林月云表示,人大要在强化监督实效、提升政府服务意识和行政效率上有新担当,推动惠东高质量发展。

喝下“苦口良药”祛除顽疾振气提神

惠州日报:“问·策惠东”报道直击惠东发展问题,并针对性提出建议,指出惠东发展需各方合力给力。您对报道有何评价体会?

林月云:市委宣传部牵头策划组织这次县区行大型系列采访活动,广开言路,问计问需于民,充分体现了市委、市政府以人为本的执政理念和尊重民意的施政姿态,更是充分体现了共产党人的初心与使命。“问·策惠东”系列报道是对惠东的一次全方位、多维度的“体检”,并“辨症施治”。“十问十策”问题探及之深、思路开拓之广、对策精准之切,对当前正处于多重战略机遇叠加期,同时也面临改革攻坚期的惠东来说,无疑是一剂猛药,更是一味良方。接下来的关键,是政府及职能部门和社会各界必须拿出非凡的勇气和决心,把这一味味“苦口良药”喝下去,才能真正达到祛除顽疾、固本培元、振气提神的效果。

解决好“人”的问题,始终是惠东实现高质量发展的关键和核心。只有重塑惠东文化DNA,大力弘扬“海纳百川、务实创新”的新时代惠东精神,聚合各方力量,着力营造万众一心、众志成城、攻坚克难的良好社会氛围,才能抓住当下千载难逢的大好发展机遇。县人大及其常委会要坚持贯彻以人民为中心的思想,充分发挥监督“一府一委两院”、密切联系人民群众的工作优势,严格依法履职,不断创新工作机制,在强化监督实效、提升政府服务意识和行政效率上有新担当;在回应民生关切、增进民生福祉上有新成效;在推进依法治县,建设国际化、法治化、市场化营商环境中有新作为。人大代表来自各条战线和各行各业,要尤其注重发挥人大代表的重要作用,不断提高人大代表依法履职的能力与水平,通过联系接待选民群众、开展视察调研、提出代表意见建议等方式,使人大代表成为反映民情民意、凝聚社会正能量、引领社会新风尚的生力军,推动全县上下汇聚起干事创业、谋事成事的强大声势和雄武气魄,在助推惠东融入粤港澳大湾区建设、重返一流行列中作出应有的贡献。

加大执法检查力度,为政府依法行政作全面体检

惠州日报:人大在履职过程中,发现政府在行政效率、服务质量等方面存在哪些问题?惠东人大接下来在推动政府提高行政效率、服务质量,以及依法治县方面有什么举措?

林月云:近年来,县政府在行政效率、服务质量等方面总体上有很大的进步与提升。但各级人大代表在履职过程中,深切感受到政府在行政效率和服务质量等方面还有很大提升空间。主要体现在:主动服务的意识还不够强;“放管服”改革还不够彻底,行政审批流程繁复,部门间推诿扯皮的现象还时有发生;行政执法的水平有待提高;个别干部存在不作为、懒作为的现象。

在推动政府提高行政效率、服务质量方面,我们常态化组织开展调研、检查及代表视察、约见等活动。推动政府提高行政效率、服务质量。此外,从2017年起,县人大常委会每年组织一次专题询问活动,2017年对电梯安全工作开展了专题询问、2018年对污水处理设施及配套管网建设工作开展了专题询问,今年拟对生态美丽宜居乡村建设工作开展专题询问。

同时我们加强对政府执法的检查和监督,2016年换届以来,县人大常委会已对“教师法”“残疾人保障法”“农产品法”等8部法律、法规贯彻落实情况开展了执法检查,我们的目标是争取在本届内,对与惠东经济社会发展和基层生产生活密切相关的法律、法规贯彻落实情况都开展一遍执法检查,为县政府的依法行政工作进行一次比较全面的体检,推动政府行政更加公开透明。

惠东县政协主席郭王生:

将报道问题作为协商 建言和民主监督主要内容

惠东县政协主席郭王生表示,惠东县政协将积极履职,把报道的问题作为政协开展协商建言和民主监督的主要内容,助推问题解决。

组织全县政协委员和政协机关干部对报道进行学习研讨

惠州日报:“问·策惠东”重点分析惠东营商环境存在的问题,惠东县政协也就这一问题作为课题进行深调研。报道是否找准了惠东的痛点,提出了可行的建议?给您什么感触和启发?

郭王生:惠东经济总量不大、工业短板的问题,归根结底是营商环境方面出现了问题。惠东政协两次就这一问题进行深调研时,由于时间仓促、水平有限和深度不够等因素,我们主要以“点现象”为主,对深层次问题揭示不够,“红红脸出出汗”的力度不足。这次市委宣传部门组织的大型采访活动,全面、系统、深入地揭示了惠东营商环境存在的问题,特别是深层次分析了问题的症结原因,提出了针对性、操作性相当强的意见建议,可以说是刀刃向内、入木三分。这充分彰显了市委、市政府加快推动县区高质量发展,打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市的强大信心和决心,也说明了惠州市主流媒体弘扬主旋律、传播正能量、推动县区改革发展的使命意识和担当精神。

这次深层次的深调研采访活动,对推动惠东高质量发展具有重要意义。惠东政协将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和政协职能,认真组织全县政协委员和政协机关干部对报道进行学习研讨,检视本单位、本行业和个人存在问题,立行立改;坚持把报道的问题作为政协开展协商建言和民主监督的主要内容,助推问题解决,为惠东深化山海统筹、重返一流行列最大限度地凝聚智慧、凝聚人心、凝聚力量。

对建言落实情况开展跟踪监督

惠州日报:我们注意到,惠东县政协于2017年、2018年对惠东营商环境、信用建设进行了深入调研。接下来惠东县政协在推动惠东高质量发展中,如何更好发挥优势履行参政议政职能,协助党委政府科学决策?

郭王生:这些年,县委、县政府清醒认识到,惠东经济落后的主要原因是工业短板,根源在于营商环境不尽如人意。2016年底,县委要求新一届政协常委会紧扣“优化营商环境”这一课题,积极履行职能,深入开展专题调研和专题协商,力促我县营商环境有一个较大转变。

根据2019年《县政府工作报告》,我县营商环境得到较大改善,部门服务质量和工作效率得到提升,“一门式一网式”政府服务模式正式启动,50%以上政府服务事项实现“一窗通办”,162项实现“零跑动”、265项实现“最多跑一次”,不动产登记逐步实现抵押登记3个工作日内、其他登记5个工作日内办结。

惠东政协将紧扣县委、县政府中心大局开展建言献策、协商议政活动,选准选好协商议题。今年,县政协常委会议拟选择“持续优化营商环境推动惠东重返一流行列”议题,与民主党派、工商联开展联合调研,组织专题协商议政,对建言落实情况开展跟踪监督,做到久久为功、协以成事。

政协还将继续重点围绕老区建设、教育、医疗、住房保障等群众最关心最直接的利益问题务实履职,就山区连片开发、乡村基础教育资源整合、县城医疗资源优化配置等议题,加强调查研究,积极开展专题协商和提案督办。

统筹 王昆发 曾兴华

采写 惠州日报记者戴 建 赖金朗 李向英

图片 惠州日报记者杨建业 摄

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