推动“一河一路·两门户”建设 做好“品质·美丽·宜居”三篇文章 桥头贯彻落实市委“执行力建设年”工作全纪实
“机遇不是送上门来的，而是通过提升执行力争取来的。”在粤港澳大湾区建设重大历史机遇面前，如何在大湾区发展中保持竞争优势？又何以继续在深化改革和扩大开放中走在前列？
市委书记、市人大常委会主任梁维东如是阐述执行的态度、落实的方法。“执行力”三个字，直接影响着东莞发展的大局，也牵动着桥头改革的图景。
时间还要回到百日前。
“做到马上就办、办就办好。”桥头镇委书记翟耀东在全镇全面加强执行力建设大会上，释放出全面加强执行力建设的最强音——领导干部带头转作风抓落实，推动各项任务落地执行到最基层，将工作的优劣程度从“做没做、有没有”转向“好不好、优不优”。
桥头镇委副书记、镇长叶冠强要求，要提振干事创业的精气神，以项目为抓手，通过项目进展来体现执行力建设的成效。
就此，“执行力建设年”在桥头拉开大幕，桥头人正以新担当新作为奋力开创新时代工作新局面。
城市空间拓展构筑新格局——围绕“一河一路”（石马河、莞番高速），打造“两个门户”（东太湖科技产业园、荷花产业园），积极融入粤港澳大湾区建设；
产业高质量发展注入新动能——出台扶持“非公经济30条”为企业降负担强服务，一季度全镇工业投资额达2.89亿元，同比增长54.1%；工业技改投资1.97亿元，同比增长36.4%；
城市品质内涵提升呈现新气象——城市品质三年提升计划、城市精细化管理正在桥头全域如火如荼推进，城市提质多个项目、城市精细化管理各项工作任务渐次落地。
连日来，本报记者深入梳理桥头大力推进执行力建设的新思路、新举措，挖掘桥头“品质·美丽·宜居”三篇文章的生动案例，了解桥头在拓空间提品质、强实体促升级、精管理增内涵、美生态兴乡村等重点工作上的新突破。
拓空间
“一河一路·两门户”融入湾区建设
今年，市政府“一号文”聚焦拓展与优化城市发展空间，并将其作为参与粤港澳大湾区建设的战略支撑。
对于桥头而言，产业升级、城市提质都需要更广阔的发展空间，如何拓展与优化城市发展空间，成为桥头抓住新时代新机遇，更好融入粤港澳大湾区建设的新命题。
桥头迅速给出了新答案——围绕“一河一路”，打造“两个门户”，积极融入粤港澳大湾区建设。
“一河”，就是做好石马河文章。石马河从桥头注入东江河，流经桥头东部约10公里。桥头将通过石马河流域综合治理，提升石马河的水生态环境，与属地（社区）合作，统筹石马河两岸沿线8000多亩用地，进行连片开发、深度经营，把区域的价值和内涵做好、做优，形成绿色生态廊道，为桥头发展提供生态支撑。
“一路”，是做好莞番高速文章。莞番高速是贯通桥头的首条高速公路，途经桥头东南部约10公里，跨石马河连接到惠州，在桥头设有两个出入口，是桥头融入大湾区的主动脉。桥头将做好莞番高速的道路规划对接，加快纵向连接谢岗、企石和惠州博罗的29号路、李朗路以及国道G220快速化改造、龙溪东江大桥拆除重建等建设，推进横向连接东莞市区、惠州惠阳的X310道路升级改造、东部快速与G220立交改造等建设，着力完善融入大湾区的路网系统。
打造“两个门户”包括“创新门户”和“生态门户”。
桥头将通过升级东太湖科技产业园，打造“创新门户”。园区位于石马河东岸，是桥头对接广深港澳科技创新走廊的创新节点，规划用地面积约10000亩，南接东莞粤海银屏合作创新区，西连惠州潼湖生态智慧区，莞番高速贯通其中。桥头将该园区作为深度融入粤港澳大湾区建设的重要抓手，主动承接周边创新区的辐射，坚持高起点规划、高水平建设，计划用3-5年时间全面升级园区的整体产业，从用地规划、路网布局、物业升级、社区景观等方面着手，拓展与周边地区的产业、科技、生态、文化旅游等领域合作，重点发展新一代信息技术、高端制造、现代服务、新材料等产业，构建先进产业发展的平台。
同时，通过建设荷花产业园打造“生态门户”。园区位于石马河西岸，占地面积约3200亩，莞番高速贯通其中，桥头将以该园区为依托，高标准建设集乡村旅游、农业休闲观光、农耕科普体验、农产品采摘等多元于一体的“七彩田园”项目，进一步强化生态支撑，以此辐射带动周边村（社区）开展旧村改造、城市更新、空间拓展，用经营城市的理念，提升城市品质，逐步形成都市形态。
厚实体
出台桥头版“非公经济30条”
东莞汇林包装有限公司不动产权证问题终于得到了解决，“不到半年就办好，看到了政府的高效率和贴心服务，公司能更好地融资，扩大生产经营。”汇林科技集团董事长莫灿梁一语道出了桥头推动和扶持实体经济高质量发展的决心、行动和成效。
在做强做优实体经济，推动产业升级上，桥头拿出了真心实意和迅速有力的行动。
今年3月，桥头出台了“促进非公有制经济高质量发展的若干措施”30条，措施涉及非公企业发展减负、市场、投资、金融、品牌、服务等多个方面，每项政策都有量化扶持标准，拿出真金白银扶持鼓励企业发展，可谓干货满满，含金量十足，为企业减负降成本的同时，不断优化对企业服务。
“提升一批企业，扶持一批企业，引进一批平台项目。”桥头镇委书记翟耀东以三个“一批”阐述了桥头提升产业品质的实招、硬招。
三个“一批”正转化为一项项有力的举措，为桥头产业升级发展注入源源动力。
打造高质量发展创新平台，启动“广东省创新小镇”创建，依托环保包装协同创新中心、湖南工业大学东莞包装学院和南华大学协同创新研究院，加速引进高校科研机构、产业孵化及高端人才等创新资源，谋求加速科技创新成果转化落地，力争年内高企总数累计达105家以上。
深入实施“倍增计划”，继续用好3000万元的扶持资金，从科技提升、用地规划、资本融资等方面予以支持，着力推动试点企业实现更大发展。
开展扶企、暖企行动，帮助企业解读和用好市、镇扶持措施，为企业解困减负；优化审批流程，推行非公有制产业项目审批协办制度，全程协助企业办理审批事项；加强镇领导挂点服务企业，做到“一事一议”“一企一策”，妥善解决非公企业发展中遇到的瓶颈难题。
腾挪拓展产业发展空间，引进一批有活力的产业平台载体，承接上下游优质产业项目，形成强大的产业集聚效应。引进一批产业服务配套型企业，为生产企业的采购、销售、融资、上市等环节提供服务。
落实重大项目建设“解难题、促开工”攻坚活动，实行重点项目镇领导挂点机制，推进项目加快建设，确保早日建成、产生效益。
提品质
全方位开展“品质桥头”建设
杂草丛变成亭台楼阁，家禽水塘变“荷塘月色”，人迹罕至的闲置荒地变成家门口人气公园——桥头社区湴湖村和巷头村的新变化，正成为桥头坚持城市品质和乡村振兴并轨推进，全域全方位提升城市品质的生动缩影。
在翟耀东看来，“品质”是多元的，“品质提升”将贯穿到桥头方方面面的工作中。
在“品质东莞”的引领下，“品质提升”正贯穿到桥头城市建设、乡村振兴、文化建设等多领域。
城市提质项目加速推进。深入推进城市品质三年提升计划，大力推进文体中心、桥光大道升级改造等39个、总投资12亿元的城市提质项目建设，将本土文化元素与城市环境进行深度相融；完善道路照明、人行道、停车线等市政配套设施，加强植绿、造绿、护绿工作，全力打造一批独具桥头特色的美丽景区和美丽街景。
“两违”治理再加码。4月3日，一场“两违”清拆现场会在桥头迳联社区举行，镇委书记翟耀东，镇委副书记、镇长叶冠强等率队到现场指导清拆工作，拆除11000平方米违建厂房，彰显了桥头打赢、打好“两违”治理攻坚战，破除城市品质提升阻力，推动城市规划建设健康发展的决心和行动。接下来，桥头持续推进“两违”综合治理，确保今年70万平方米治理任务依时顺利完成。
乡村振兴有序推进。召开实施乡村振兴战略工作推进会，部署推进乡村振兴工作，聚焦桥头特色，发挥独特优势，着力推进镇村协调平衡发展、工业厂房改造提升，促进集体经济转型升级、提质增效，全域推进农村人居环境整治，明确村庄土地利用和建设规划，活化农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地，着力打造一批特色村庄。
环境污染治理攻坚战全面打响。今年以来，桥头镇委书记翟耀东，镇委副书记、镇长叶冠强多次带队巡河、开展“散乱污”企业综合整治现场执法专项行动，深入水污染治理工程一线督导，了解污染治理进度，协调解决治理难题。桥头正全面铺开108公里雨污分流工程，年内完成截污次支管网全覆盖，做好内河涌综合整治工程，推进桥头镇污水处理厂一期提标工程；坚决打赢“蓝天保卫战”，全力推进817家“散乱污”企业整治；落实土壤污染防治。
文化建设蓬勃发展。今年桥头继续打响“一湖两花”品牌，办好新一届荷花节及新春赏花行活动，成功举办第七届东莞荷花文学奖等各项活动，不断提升文化品牌内涵；大力推进公共文化服务，大力普及全民艺术，开展公益体育培训，开展一系列具有桥头特色、群众喜闻乐见的文化体育活动。
精管理
以“绣花”功夫
提升城市精细化管理水平
从召开全镇精细化管理工作会议、出台系列方案，到持续开展“行走桥头”“河湖保洁”“洁净城市”等专项行动，再到各村（社区）开展城乡环境治理……当前，桥头上下正掀起推进城市精细化管理工作的热潮。
今年以来，桥头多次召开城市精细化管理工作相关会议，镇委书记翟耀东，镇委副书记、镇长叶冠强对包括厕所革命、洁净城市和城乡环境综合治理等城市精细化管理工作都提出了明确要求。
翟耀东表示，要紧紧围绕建设“湾区都市、品质东莞”的战略部署，全面发动，狠抓责任落实，着力提升城市精细化管理的能力水平，以绣花功夫抓好城市管理，打造“干净、有序、安全”的城市环境。
叶冠强要求，相关部门和村（社区）全面投入，努力实现“一年有变化、两年见成效、三年实现不可逆转的胜利”目标。
一分部署，九分落实。
桥头相继出台《桥头镇“厕所革命”行动工作方案》、《桥头镇“洁净城市”专项行动方案》、《“行走桥头”专项行动工作方案》、《桥头镇城乡环境“六整治”试点村工作实施方案》，用一项项具体行动把城市精细化管理做细做实，不断提升城市内涵，让市民切切实实地感受到环境变化。
连日来，桥头镇领导率队开展“行走桥头”专项工作，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”的方式，开展步行巡查，及时发现城市管理中存在的问题，督促整改落实。
全镇各村（社区）也高度重视，立即行动，由村党工委书记带队，率领“两委”干部、网格中心人员、治安人员，聘请施工队和清洁队，对辖区内的主干道、市场、背街里巷、广场、公园、旧水塘、旧村落和绿化地等区域开展环境治理，立行立改。
每月10日，桥头镇村同步举行“洁净城市活动日”。6月10日，一场大型洁净城市清扫日行动如期举行，清扫主要街道路面、公园、横街内巷、绿化带、公共设施等。
为更好落实城市精细化管理工作要求，桥头全面开展城乡环境“六整治”试点村创建工作，选取禾坑村、邓屋村、桥头社区为城乡环境“六整治”工作试点村，通过“以点带面、示范引领、整体推行”的方式，探索成功经验并进行全镇推广，逐步全面提升桥头精细化管理水平。
值得一提的是，桥头将禾坑村定为城乡环境综合治理试点村，今年由镇、村两级共同投入800多万元，对禾坑村辖区范围内的道路、公园、绿化、公厕、水塘、广场和闲置地等进行升级改造，并形成长效管理机制。
链接
领导干部带头马上就办办就办好
如何贯彻市委关于“执行力建设年”的部署，全面加强执行力建设，推动桥头各项工作落到实处？
桥头镇委书记翟耀东在桥头全面加强执行力建设大会上表示，桥头将以正确思想引领执行自觉，以领导带头做好执行模范，以实干氛围强化执行动力，以高效机制推动执行落实，以深度落实开创执行局面。
翟耀东强调，领导干部要坚持以身作则、率先垂范，带头转作风抓落实，持续提升抓执行的能力和素质，层层传导压力，推动各项任务落地执行到最基层。要突出抓好作风建设，工作推进要大胆创新优化，将工作的优劣程度从“做没做、有没有”转向“好不好、优不优”；任务落实要行动迅速、执行坚决，做到马上就办、办就办好。
“要以项目为抓手，通过项目进展来体现执行力建设的成效”对于如何加强执行力建设，镇委副书记、镇长叶冠强强调，要提振干事创业的精气神，坚持高标准高质量高效率，实施好十件民生实事，加快推进经济高质量发展、城市品质提升、乡村振兴、民生福祉等工作。
接下来，桥头重点完善镇领导挂钩包干、跨部门协调、定期研判会商、实地督导等工作制度，形成“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”的高效运行体系，切实打通执行力建设“最后一公里”。
为进一步推动执行落实，桥头将优化机构运行机制，完善项目化管理机制和跟踪问效工作机制。
据介绍，桥头将理清部门职能，围绕“群众和企业办事便利”宗旨，全面梳理审批项目、审批流程，优化办事审批程序，最大限度缩减审批时间。特别是在项目投资、规划调整、用地报批等重点领域，切实优化流程，简化程序，推动审批提速增效。加快推进综合服务中心升级整合，努力实现群众办事“最多跑一次”，提升服务群众效率。
在完善项目化管理机制方面，桥头将大力推行“工作项目化、项目责任化、责任具体化”工作机制，严格抓好重点任务落实，切实提升抓执行的效率和效果，强化统筹协调，第一时间解决执行落实过程中的困难。桥头镇主要领导也将积极深入工作现场了解进展、协调困难，确保推动问题迅速解决、工作迅速落实。
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