公众参与是推进城乡治理法治化必由之路 惠州市举办城乡治理专题讲座

本报讯 （记者张 斐 通讯员金 伟）昨日，由市城市治理委员会主办，惠州学院、市城乡管理和综合执法局承办的“从"管理"走向"治理" 政民共创一流城市”专题讲座在惠州学院举行。中国人民大学教授莫于川应邀主讲。他认为，公众参与是推进城乡治理法治化的必由之路。

近年来，城市管理方面的发展滞后于城市社会的需求，致使城乡发展差异明显。“这就要求政府在城市管理的理念与方法上必须转型，从城市管理走向城乡治理。”莫于川说，从“管理”到“治理”一字之差，不仅代表着理念的提升，同时代表着城乡治理理念和实践的突破。“推行"社会治理"，引入公众参与、共同治理的理念，通过体制、机制和方法创新，有利于形成社会共识，创造和谐稳定的社会环境。”

是否能够在惠州市顺利实现从管理向治理的转变，并探索出一条具有惠州特色的城市治理体系模式？莫于川认为，这不仅关乎惠州的和谐稳定，同样关乎国内一流城市的建设。“先有一流的社会治理，才会有国内一流城市。”

莫于川提出，只有将市民村民和社会组织看作政府机关的合作伙伴，看作城乡治理工作的利益相关者，畅通其利益表达途径，尊重其意见和建议，创造条件、创新机制，确保广大民众能够主体性地参与城乡治理过程，使得广大民众多多受益，其法定权利得到实现，依法推进城乡治理的目标才能实现，建立起城乡利益命运共同体。

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