思想再解放改革再提速以奋斗姿态迈向国内一流城市 （2019年1月11日）李贻伟 在中国共产党惠州市第十一次代表大会第四次会议上的报告
各位代表，同志们：
现在，我代表十一届市委向大会报告工作，请予审议。
一、解放思想，凝聚了建设国内一流城市的共识和力量
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我们着眼于未来发展谋思路、打基础的一年。一年来，面对错综复杂的国内外环境，我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府的坚强领导下，解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，在新时代改革开放大潮中砥砺前行，开创了惠州高质量发展新局面。
过去一年，我们牢牢抓住首要政治任务。市委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，深入学习省委十二届四次全会和李希书记在惠州调研讲话精神，召开市委十一届六次全会，明确建设国内一流城市的目标，通过市委常委会专题学习、中心组学习及举办县区党政一把手、市直部门负责人、镇街党（工）委书记等系列研讨会，打破常规、创新方式，变台下听为台上讲，变大水漫灌为精准滴灌，打破了思想“枷锁”，破除了“迈小步”保守意识，“大踏步”奋起作为，干部激情来了，群众信心足了，推动惠州在改革开放再出发中迈向一流的思想和行动统一了。
过去一年，我们全力筑牢实体经济这一赢得发展主动的根基。着眼长远引进了投资额100亿美元的埃克森美孚惠州化工综合体、首期投资约70亿美元的中海油/壳牌三期等具有支撑性、引领性的重大项目，中科院两大科学装置、太平岭核电、TCL模组整机一体化等重大产业项目顺利推进，投资50亿元以上的产业项目14个，在竞争中赢得了先机，打牢了基础，为建设粤港澳大湾区世界级产业基地强化了支撑。预计全年实现地区生产总值4150亿元，同比增长6.6%；高技术制造业和先进制造业占比居全省第2，新增建设用地1.15万亩，其中70%以上用于工业项目，降低企业成本202.3亿元，市场主体增长25%，实体经济不断做实做优。
过去一年，我们着力推进一批牵一发而动全身的重大改革。以改革开放40周年为契机，全面深化改革开放。精心部署推进新一轮机构改革，强化优化部门职能，选优配强干部队伍。全面清理阻碍改革发展的文件，清除不利于办事创业的“烦苛”，想方设法让效率高起来、让活力迸发出来。创新推进水务一体化改革，建立集供水、排水、污水处理为一体的水务基础设施投资、建设、运营闭合链条，推动全市域全流域水环境一体化治理。推进全省乡村振兴综合改革试点，创新贫困村项目简易招投标机制，效率大大提高。在全省率先探索制定差异化高质量发展绩效考核体系，引导各县区因地制宜走最适合自己的路子，打造各自功能区的引领者。
过去一年，我们奋力打好一系列关系民生福祉的重大战役。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在与群众切身利益相关的污染防治、精准脱贫、防范风险、扫黑除恶等领域打了一系列攻坚战，清理整治“散乱污”企业1874家，相对贫困人口实现预脱贫，教育、卫生等社会事业不断进步，群众获得感持续提升。特别值得书写的是，全市党员干部和部队官兵众志成城防御“8·30”特大暴雨和强台风“山竹”，保卫了人民群众生命财产安全，打了两场漂亮的硬仗，展现出了“岭东雄郡”无畏无惧的英雄气概！
过去一年，我们努力锻造一支勇于担当的干部队伍。严明政治纪律和政治规矩，推动全市党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，打好意识形态斗争主动仗。突出选人用人、容错纠错、放权松绑、人才流动等重点，出台激励干部担当作为实施办法，以机构改革为契机重用勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，点燃干事创业激情。实施基层基础保障工程，激发基层活力。坚定不移推进全面从严治党，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，营造风清气正的政治生态。
过去一年的成绩是在国际形势严峻复杂、国内经济下行压力不断加大的情况下取得的，是在遭遇强台风、特大暴雨等自然灾害的情况下取得的，成绩来之不易。这些成绩的取得，关键是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，全市党员干部和人民群众用勤劳、智慧、勇气干出来的！尤其使人振奋的是，我们的工作思路和举措得到了省委、省政府的充分肯定，得到了全市人民的衷心拥护，这给了我们十足的勇气和力量，将鼓舞我们继续奋勇前行。
二、大踏步迈向一流，扛起新时代的使命担当
前不久，习近平总书记在改革开放40周年纪念大会上指出，“改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”如果说40年前，中国改革开放巨轮启程时吃水尚浅、由江河渐入瀚海；那40年后，这艘意气风发的巨轮将驶进更深水域，面对的是浪涛澎湃、广阔前程。新一轮改革开放浩浩荡荡，我们是力争上游还是甘居人后？这应该是惠州要做好的新时代答卷。
李希书记在省委十二届六次全会上强调，要总结好运用好40年改革开放经验启示，肩负起总书记赋予的实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的历史使命，把改革开放路子走对走实走好。李希书记在惠州调研时要求我们以新担当新作为打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市，这是省委立足广东发展大局，赋予惠州的新使命、新任务。这三者具有内涵的统一性、目标的一致性、路径的关联性，最终的落脚点是建设国内一流城市。省委要求惠州抢抓机遇，积极作为，在改革开放新征程中大踏步赶上时代、跻身一流，建设与世界级城市群相匹配的国内一流城市。
一流城市不等同于一线城市，不是单纯地指人口多少、经济总量大小，而是能否把一座城市的竞争力放到最大，让各种资源要素使用效率最大化、生活品质最佳化和城市治理能力最优化，以思想大解放创造无限的可能，以改革再提速激活无限的变量，实现破茧成蝶的展翅蜕变。一流城市不一定是“全能冠军”，但一定拥有自身的鲜明标识，具备“人无我有、人有我优、人优我特”的核心竞争力，把普通做成特色，把特色做到极致，把优势变为不可复制，在优势领域冲击“单打冠军”。主要包括以下四个方面：
一流城市必须具备一流的实力。一流城市要有一流的综合实力作支撑，实力就是底气。邓小平同志说过，贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷，实现共同富裕。一流城市经济总量要足够强大，只要我们走高质量发展路子，壮大实体经济不动摇，以“2+1”支柱产业支撑起经济大厦的“四梁八柱”，在强筋壮骨上久久为功，就会功到自然成。站在粤港澳大湾区国家战略平台上，我们要有逐鹿一流的雄心壮志，未来十年，石化能源新材料、电子信息两大万亿级先进制造业集群基本建成，打造粤港澳大湾区能源科技创新中心，力争成为全省中医事业创新示范城。加快构建以先进制造业为主体、科技创新为支撑、成果转化为重点、营商环境为依托的现代产业体系。科技创新与制度创新两个轮子一起转，建设高水平孵化育成体系，重大创新平台综合竞争力跃升，吸引国内外创新成果和创业项目在惠州开花结果。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，创建特色鲜明、优势集聚、市场竞争力强的特色农产品优势区，农业创新力和竞争力显著提升。聚集高端现代服务业，积极发展服务型制造和生产性服务业，培育新业态和新商业模式，服务业发展活力不断增强。
一流城市必须创造一流的环境。当今城市什么最珍贵？环境！有什么样的环境，就会有什么样的城市形态，就会催生什么样的城市文明，良好的环境是吸引力、竞争力，也是生产力。资金、技术、项目、产品都可以引进，唯有环境要靠自己创造。尤其是要打造一流的政务环境，这实质是一场体制改革、机制创新，全市各部门各领域要以香港、深圳等先进地区为标杆，每个人都要绷紧“快人一步”的效率意识，打破条条框框、坛坛罐罐，革除积弊、追求卓越，全面汲取全国自贸区解放思想的力度、扩大开放的模式、创新体制机制的做法，同时构建起信息畅达、万物互联的智慧城市系统，打造服务效率最高、综合成本最有竞争力、创新创业活力最强的开放新高地；打造一流的交通环境，这是开放城市的硬实力，要以“对外大连通、对内大循环”的思路畅通城市动脉，把交通体系建设得更加方便快捷、更加四通八达，建设珠三角千万级干线机场和更新壮大港口，连接大湾区城市群的轨道交通网畅通，大湾区东岸枢纽门户城市功能更加彰显；打造一流的生态环境，这是惠州的独特禀赋和最大优势，必须守护好生态屏障和滨水自然生态，使“看山望水记住乡愁”的美丽惠州更加令人向往。通过内外兼修构建一流的软硬环境，刷新城市颜值，未来的惠州一定会更有魅力、更有吸引力。
一流城市必须聚集一流的人才。人才是第一生产力，是城市竞争力的核心要素。一流的人才既包括干部队伍，也包括企业家队伍，还包括教育、卫生等各行各业人才队伍。在市场经济中，企业家又是创新的代表，他们组织和优化生产力要素，其本质是创新，包括产品创新、技术创新、市场创新、组织创新。成为一名创业者、企业家很难，扼杀之则甚为容易，更需要加倍呵护。人是社会发展的主体，人尽其才则皆是人才，好的制度和管理能释放人的潜力，提升人的价值，大的氛围形成了，杰出人才则脱颖而出。要千方百计破除一切束缚，打通人才流动、使用、发挥作用的体制机制障碍，激活人才“一池活水”。激励制度是人才的加油站，要打破门户门第之见，打通机关、企事业单位人才流动渠道，充分调动现有人才的积极性，做到人人皆可成才、人人尽展其才。一座城市要迈向一流，对人才的兼收并蓄至关重要。谋全局者谋人才，得人才者得未来。要有海纳百川的胸怀，不唯地域引进人才、不求所有开发人才，打破户籍、地域、学历、身份、社会保障、人事关系等刚性或柔性限制，让惠州成为天下英才向往的地方。对于从惠州走出去的人才，也要量身定制政策，欢迎他们回来惠州作贡献。用一贤人则群贤毕至，相一良马则万马奔腾。营造充满希冀的环境，点燃各类人才期待成长的火焰，方能让惠州的事业长盛不衰。
一流城市必须拥有一流的生活品质。城市的核心在人，建设一流城市的终极目标在于惠民。一流的生活品质，不是用来看的，是拿来用的，是每一个人在惠州的切身感受，要以“用户”的真实体验来衡量城市的品质。如果一座城市发展了，老百姓的生活质量没有跟上来，那就背离了发展的初心，甚至与人民群众对美好生活的向往南辕北辙。一流的生活品质，体现在现代化教育体系、优质高效的医疗卫生服务体系、覆盖城乡的公共文化服务体系、适度超前的全民健身体系，还有构建养老、孝老、敬老政策体系和提升平安惠州、法治惠州建设水平等各方面，让老老少少都有获得感、幸福感。一流城市既要有品质，也要有“气质”，把惠州深厚的历史底蕴、丰富的文化遗存融入城市建设之中，并赋予其新的内涵，推动罗浮、东江、西湖等历史文脉与现代文明深度融合，让“岭东雄郡”精神焕发时代光彩，成为粤港澳大湾区现代化品质城市，成为独具魅力、别样精彩的文化名城，让“新惠州”“老惠州”都不辞长做惠州人。
以上这些，都是建设国内一流城市应有的样子。
三、重塑城市基因，燃烧建设一流城市的激情
建设国内一流城市，目标已经明确，蓝图业已绘就，接下来就是行动。中央经济工作会议指出，当前国内外形势正在发生深刻复杂变化，世界面临百年未有之大变局，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，同时深刻指出世界变局中危和机同生并存。习近平总书记指出，中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革开放的前路从来不是一马平川，在这个千帆竞发、百舸争流的时代，党中央要求我们不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须勇立潮头、奋勇搏击，在抓机遇、用机遇中推动发展不断上新水平。
应对风险和挑战，关键是要办好自己的事。省委作出了“1+1+9”的工作部署，包括坚定不移加强党的领导和党的建设，以新担当新作为不断把改革开放推向深入，举全省之力推进粤港澳大湾区建设，加快建设科技创新强省，扎实推进高质量发展，加快建设现代化经济体系，坚决打好三大攻坚战，实施乡村振兴战略，构建“一核一带一区”协调发展新格局，加快文化强省建设，营造共建共治共享社会治理格局。以上就是广东贯彻落实总书记重要讲话精神、推动新时代改革发展的行动方案和施工图。我们要结合惠州实际，把正确落实和创造性落实统一起来，把总书记视察广东重要讲话的四个方面重要指示要求贯彻到落实“1+1+9”工作部署的各方面全过程，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在惠州落地生根、结出丰硕成果。要贯彻新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，突出政治建设、意识形态、用人导向、基层建设、正风肃纪反腐，涵养风清气正的政治生态，把全市各级党组织锻造得更加坚强有力，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为建设国内一流城市提供坚强政治保证和组织保证。
完成各项工作千头万绪，核心是真抓实干，关键是改革开放。我们要坚定改革定力，弘扬改革精神，推动思想再解放、改革再提速，先改一步、改快一步，改掉不合理的，革掉坏的，搬走拦路的“石头”，撤掉过多的“红灯”，彻底扫除阻手阻脚的“蜘蛛网”，让惠州发展道路更顺畅、发展环境更清爽。特别要抛掉“千州万州不如惠州”的安逸感，破除老惠阳地区的“优越感”，走出中等生的“舒适区”，以改革创新开路，重塑惠州文化基因，改良城市DNA，探索出一种新的发展模式，让思想常新、制度常新成为这座城市的特有标识和活力源泉，让惠州年轻起来！为此，要在涵养四种心态上下功夫：
要涵养向上的心态。“取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。”习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”的重要要求，这是我们新时代发展的总目标。打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市，这是我们服务全省、服务大局的新使命。各级各部门要围绕这些目标，制定出各自奋斗目标。我们要有向上的心态，敢想敢干才能成事，想都不敢想，等于未战已输。大至一个社会，小至一个人，从他订下目标的那一刻起，就立判高下了。追求的目标崇高，则人也崇高起来，也积极起来，也一定伟大起来。
要涵养向前的心态。40年前，党的十一届三中全会开启了改革开放的伟大篇章，邓小平同志石破天惊提出“解放思想，实事求是，团结一致向前看”，这句话的意义和影响至今没有过时，将来也不会过时。所谓向前，就是过去的历史固然需要总结，但我们更应该抬头向前看，向更远更高的目标看。梁启超曾说，少年人常思将来，惟思将来，故生希望心，故进取，故日新，故常敢破格。打造国内一流城市，我们靠什么？就要靠这种“惟思将来，常敢破格”的向前心态。向前，就要向先进榜样学习、向更高标准看齐。如果习惯待在舒适区，就会日益丧失奋起向前的动力，犹如“温水里的青蛙”“跳不出玻璃瓶的跳蚤”，最终逃离不了被遗弃的命运。惠州有厚重的历史和丰富的资源，这给了我们良好的基础，但这些并不是“充分条件”。今日的惠州与一流城市相比存在较大的现实差距，我们承认差距但不自怨自艾、不自甘落后，向前是方向，我们不讲惠州过去，只抬头向前、迈步向前，砥砺前进。
要涵养向新的心态。苟日新，日日新，又日新。从细胞代谢到宇宙生灭，从城市兴旺到国家发展，新陈代谢都是核心“密码”。实现一流城市目标，我们也要涵养向新的心态。要发挥想象力、创造新思维。没有想象力，哪来新思维？没有新思维，哪来新蓝图？我们刚刚完成市级机构改革，绝大多数部门领导班子作了调整，大家面对新岗位新工作，要解放思想、放开手脚，要有新的思维、新的做法，努力取得新突破新成效。要有此路不通、另辟蹊径的勇气和方法。鲁迅先生说过：什么是路？就是从没路的地方走出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。走出惠州高质量发展新路子，会遇到许多新情况新问题，凡是走不通的路、用不上的老办法，就要学会想新招、出变招，逢山开路、遇水搭桥。要抛掉本本主义、形式主义，不要对着本本“照着干”，不用事事汇报“等着干”，摆脱重留痕轻实绩等倾向，只要符合新发展理念的，符合高质量发展要求的，有助于创建一流城市的，有利于人民的，就抢抓先机干、放手大胆干。要敢于否定过去、善于“嫁接新枝”，摸索出一套有惠州特色、管用好用的工作新方法，推动惠州高质量发展的“新新”向荣。
要涵养向善的心态。中华民族素有向善崇德、行善积德的优良传统。建设一流城市，也要大力弘扬这种优良传统，进一步擦亮惠民之州、好人之城的品牌。在法则不及之处，在犹豫彷徨时，在该不该出手时，扪心自问，推己及人，让我们更加坦然、心安，良知可为指南针。善恶都有巨大的力量，从善之路更为不易，“从善如登，从恶如崩”，但从善具有更长远的力量，我们要“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，廉洁自律、守住底线。助人为乐、帮人如帮己与为人民服务一脉相承，每个党员干部都应抢先践行之。向善，也来自老百姓对美好生活的向往和期盼，来自老百姓对改善生活的呼唤和需求。要始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，实现学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居、行有通衢、治以法尊。公正、效率、善治是我们追求的目标，只有广泛发动社会各界参与社会治理，实现多元共治、和谐善治，才能让惠民之州更加实至名归、更获全民认同。
四、点燃动力引擎，使青春惠州更加朝气蓬勃、扬帆起航
争创一流，不可能四平八稳、按部就班，需要加大原动力，需要源源不断的动力引擎和动力输出。
要激发动力。任何事物，无力静止，受力而动。有力才能移动，用力大速度就快，用力小速度就慢，这是大家都知道的自然界规律。惠州现在的发展水平还比较落后，还处于比较低的位置，要想从低处往高处走，朝着国内一流城市的目标迈进，就需要有大力量来推升。力量从哪里来？靠一个人的力量显然不够，要靠集体的力量、全社会的力量，而且党员干部应该走在前面、率先发力。这就需要全市党员干部人人成为发动机、成为新的引擎，成为带动齿轮转动的主驱动轮，把惠州带动起来、托举起来，实现“鲤鱼跃龙门”的突破。如果党员干部没有进取心，那就好比社会发展的主要发动机没油了，向上的力量就会消失，在新一轮发展中，惠州就会掉队，甚至有可能落后一个时代。无论什么原因，都没有借口和理由让我们自己熄了火，变成冷冷的冰块。一个人消极会传染、影响一大片，以致阻碍惠州阔步前行。市委号召各级党员干部尤其是领导干部，每个人都要“燃烧”起来，争取成为强大的发动机，成为推动惠州发展的正能量，用这种能量和热情把自己激发起来，然后把整个队伍带动起来，让星星之火成燎原之势。
要找准力点。古希腊数学家阿基米德有句名言：“给我一个支点，我将撬动地球。”这句话本义是说杠杆原理的，引申出来的意思是，只要方法得当、善用巧劲，就可以达到事半功倍的效果。同样一件事，有的人很快就能办好，有的人却办不好。为什么？关键就在于找准撬动的支点，善于四两拨千斤，这也是工作技巧和工作能力的体现。“事必有法，然后可成。”党员领导干部要学一点辩证法，增强辩证思维能力，善于从纷繁复杂的表象中，分清哪些是事实和真相，哪些是泡沫和假象，哪些是重点，哪些是枝节，针对工作中存在的问题抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以此为突破口精准发力，推动工作。当前，面对错综复杂的经济形势，要求我们善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。我们全面深化改革，不能东一榔头西一棒子，而是要突出改革的系统性、整体性、协同性，聚焦发展面临的突出矛盾和体制束缚，谋划抓好一批战役战略性改革。为了提高干部找准力点的能力和水平，我们将加大干部培训的力度，多给大家机会出去走一走、看一看，学习发达地区的成功经验。在找准力点的同时，还要善于借力。大家都知道帆船的原理，帆船本身没有动力，不论顺风逆风，却都能借助风力到达目的地。现在经济形势好坏不在我们考虑的范围之内，同样的天气环境下，我们如何借好风、用好风，这才是考验我们的地方。谁说冬季捕不到鱼？破开冰就可捕到大鱼。最近，政策的东风迎面吹来，关键是我们能不能把握住。去年底召开的中央经济工作会议指出，要“强化逆周期调节”“实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模”等等；省委全会出台落实粤港澳大湾区重大战略的实施意见，提出一系列创新政策举措，这些政策都为我们提供了难得机遇，是能推动惠州大步向前的“东风”。我们要认真学习、研究透上级的政策，用好用足各种政策，把中央、省的各种资源拉来惠州，借来各种东风，引来各路“活水”，加快惠州发展。
要聚焦发力。力点找到了，就要集中用力。大家都知道，通过透镜把太阳光聚在一个点上，就能够把纸片甚至木板引燃。如果不聚焦，甚至漫反射，同样的太阳光照射到一张薄纸上也不会迸发火花。各县区各部门做工作也要学会聚焦发力，围绕“四个一流”的目标，认真想一想工作的发力点在哪里，找一找各自领域内最核心的事情是什么，最关键的环节在哪里，集中力量突破，形成爆发效应。比如，目前仲恺高新区在全国高新区中居第43位，大亚湾开发区在全国开发区中居第75位，虽然近年有长足进步，但与一流的园区相比还有较大差距，应该聚焦主业，推动综合竞争力的跃升。能源、工信、卫健等部门就要聚焦建设石化能源新材料、电子信息、中医药三大产业集群，拿出有力的方案和招数，为跨越发展提供支撑。特别是建设全省中医事业创新示范城是我们的目标，把中医“治未病”与现代先进诊断技术结合，是解决老百姓最常见疾病的迫切需求；通过大力发展中药研发生产和中药材种植业，以中药材特色产业振兴带动乡村振兴。城建、交通部门也要会抓重点，谋划一条两条大交通主轴将城市撑起来。其他部门也是一样，各项工作都要聚焦，集中到一个个具体的点上，也不用很多，不可能什么都做、什么都要，要学会有所为、有所不为，十个手指头摁十个跳蚤，最后一个也摁不住，每个单位每年能做成两三件大事就很了不起，就是为一流城市作了贡献。我们也鼓励各县区各部门各镇街走差异化、特色化发展之路，在有比较优势、长期可持续、不易被模仿的领域敢为、善为，扬长补短，打造各自功能区的引领者，争当高质量发展的领跑者。为此，今年起对各县区、各部门实行差异化绩效考核评价，设立创新奖、加分项，激励大胆创新创造、争创一流业绩。“一花独放不是春，百花齐放春满园”，只要各个领域、各条战线的核心竞争力都强了，全市的核心竞争力就势不可挡了。
要形成合力。合作是一门学问，怎样合作也是一门艺术。人与人的合作不是人力的简单相加，而是复杂和微妙得多。1加1可能大于2，也可能等于0。把不同的人聚在一起能成事，重要的是形成一股同方向的合力。如果各部门都只注重部门的要求和规定，忽视整体的要求和长远利益，甚至互相观望、内耗，各吹各的号，各弹各的调，就会力量抵消，辛劳而无功劳，建设国内一流城市也就无从谈起。“一根筷子易折，一把筷子难断”。各县区各镇街如此，各部门各个科室也是如此。各级党员干部尤其要学习合作的艺术、领导的本领，用勤奋工作体现忠诚，用有效的发展体现担当，用能解决问题体现落实。市委在全力支持政府推进各项工作的同时，还最大限度发挥人大、政协的优势和作用，民主党派、工商联、无党派人士以及工青妇等群团组织、社会各界都来出力，发挥各自能动性，形成强大凝聚力，合奏出优美的交响曲，共同推动一流城市建设“一路高歌”。
同志们，今年是惠州“改革提速年”，是建设国内一流城市的重要开局之年。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上，以清醒的判断警示与激励大家：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”，是一棒接一棒干出来的。新时代的改革开放，让每个奋斗者都有机会改写自己的命运，历史永远垂青积极向上的人。站在历史接力跑的交会点，我们也应该更有变革的信心和决心，更有奋进的干劲和豪情。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府的正确领导下，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，雷厉风行、久久为功，担当起不负“黄金时代”的重任，为把惠州建设成为国内一流城市而不懈奋斗！
同志们，“红日初升，其道大光”。刚过30岁生日的惠州，正如早上八九点钟的太阳，一切都充满了朝气、充满了活力。“自信人生二百年，会当水击三千里”。惠州正青春，我们正当年，让我们以奋斗姿态、全新模式，开辟新天地、干出新业绩，创造一个更加美好的惠州！
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