两万多家企业怎么发展 惠阳请“当家人”提建议惠阳区召开民企座谈会，将进一步优化营商环境
[摘要]惠阳区召开民企座谈会，将进一步优化营商环境
南都讯日前，惠阳区召开民企座谈会，邀请各个行业具有代表性的企业家参加，其中10名企业家在加快基础设施建设、创新工作方法、提高行政审批效率等方面提出建设性意见和建议。会议透露，惠阳区要进行颠覆性的改革，提高行政效能，进一步优化营商环境。
献策：建议政府广泛收集企业诉求
“惠阳有两万多家企业、4万多家个体户，经济活跃度很高。但是惠阳民营企业普遍存在规模偏小、效益不高、人才储备不足、自主创新能力较弱、产品迭代能力不强、企业文化建设缺乏等问题。”惠阳区工商联主席、惠州市惠阳信和实业发展有限公司总经理叶远军作为本土成长起来的企业家，指出惠阳民企普遍存在的问题。叶远军建议，惠阳应建立工作联动机制，广泛收集企业诉求，做到量体裁衣、精准服务，并鼓励设置类似博士后工作站等形式的研究机构，财政给予适当补贴。
融资一直是中小企业发展难题，叶远军建议，应扩大惠阳区中小微企业贷款风险补偿基金规模，优化手续流程，让更多民营企业受益。政府应重点改进行政服务的法定告知以及限时办结等关键环节，让民营企业办事更便捷。建议设立综合协调机构或事务中心，实行专业化运营，协助企业解决税务、社保、法律培训和人才培育等问题。
建议：合理规划商业布局
惠阳商贸流通业发达，是第三产业重要支柱行业。好宜多商贸广场是惠阳最早一批建成的商场，惠阳好宜多商业管理有限公司总经理黄锋坦言，这两年在惠阳做商业倍感压力，越来越多商住小区配套建设了商业场所，甚至出现低价恶性竞争。他建议避免区内商贸低价恶性竞争成为常态，新建项目可以是纯住宅或纯商业项目，惠阳应合理规划和布局商业建筑，形成良好的商业发展环境。
黄锋说，崇雅商圈有50万平方米的商业面积，停车位十分稀缺，建议一些政府部门单位的停车场在下班时间后，以收取适当停车费的形式开放给公众使用，以缓解公共停车场紧缺带来的压力。
扶持：推进政务服务改革
当前，民营经济已成为惠阳经济社会发展的重要力量，占据全区90%以上市场主体，贡献了41%以上的GDP、64%以上的固定资产投资以及95%以上的税收。目前全区民营企业25041户，其中规上企业217家、5亿元以上企业6家、上市企业两家。
惠阳大力推进“一门通办、集成服务”政务服务改革，探索实施投资项目快审速批工作机制。实施后社会投资项目全流程审批时间将从282个工作日压缩到99个工作日。
惠阳还出台了《降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》、《优化营商环境若干措施》等政策。其中，对新认定省级两化融合管理体系贯标试点企业一次性奖励5万元，对每个技改项目最高补助100万元，全面降低企业在用地、用工、技改、小升规等方面成本。据统计，2018年1～11月，惠阳区累计为企业减免税额18.41亿元。
该区还相继出台创新驱动发展“1+6+N”系列文件及“科技创新十条措施”等政策文件，着力做好高新企业培育，引进科技创新团队，设立科技创新基金，促进创新要素高度聚集、高端聚集、高速聚集。目前，全区拥有高新技术企业149家，建成科技孵化器4家、众创空间两家，孵化面积4.5万平方米。
记者从座谈会了解到，惠阳将进一步优化营商环境，正在谋划减少行政审批部门和缩短办事流程，同一类事情由一个部门统筹，一个部门的事情由一个科室负责，从而提高行政效能，大力提升营商环境。以后办事只需要到区行政服务中心一个窗口递交资料，无需跑部门，办理事项所涉及的政府部门进行内部流转办理，并需在办结时限之前完成办理。
采写：南都记者陈海燕通讯员钟其准
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