跨越式提升惠州自主创新能力 □黄忠平

惠州日报 2018-11-16 08:16

习近平总书记在视察广东时强调，实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。先进制造业是实体经济的一个关键，经济发展任何时候都不能脱实向虚。惠州作为新兴工业城市，必须把高质量发展着力点放在实体经济上，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，不断增强经济创新力和竞争力。

构建“2+1”先进制造业集群。惠州发展实体经济，重点在制造业。当前，新一轮科技革命、产业革命、能源革命蓄势待发，融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型。要把握现代化经济体系脉搏，加快形成电子信息产业、石化能源新材料万亿级产业集群，培育壮大生物医药、生命健康等大健康产业。依托智能终端、汽车电子、超高清视频等高技术产业，瞄准产业创新前沿，引进更多高端、新型电子信息产业，支持企业创新发展，强筋壮骨、强核补芯，打造具有核心竞争力的电子信息产业集群。加快推进埃克森美孚惠州化工综合体和中海壳牌三期等项目落地建设，做大做强上游炼油乙烯业务，做长做精中下游新材料、精细化工，在产业全链条配套、融合、深加工上下功夫，打造世界级绿色石化产业基地和大湾区能源科技创新中心。充分发掘惠州生态资源丰富的优势，大力发展中医药与健康养生服务产业，推动健康与养老、旅游、体育、文化、农业等产业融合发展，形成“健康+”联动效应，开拓大健康产业新蓝海。

发挥科技创新引领作用。要围绕打造集聚创新动能 “第二岛链”的目标，汲取周边香港、广州、深圳等发达地区创新的先进理念、技术、人才、资金，让更多创新资源在惠州聚起来活起来。依托重大项目和 “两大科学装置”建设，开展高水平基础研究与创新性应用研究，跨越式提升惠州自主创新能力。开展“高企树标提质行动”，引导企业加大核心技术、科技人才、研发转化的投入，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。紧贴产业发展需求，创建一批科学发现、技术发明、产业发展“三发联动”的新型研发机构，促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高。

疏通现代金融血脉。要大力发展天使投资基金、创业投资基金，把直接融资的关口前移，有效适应技术创新活动高风险、高投入的特点，解决创新创业企业“最先一公里”的资金来源问题。加强对中小企业金融服务，引导银行机构结合自身战略规划和特色优势，确定差异化的市场定位，持续推进小企业金融服务专营机构和特色支行建设，并利用企业纳税、信用信息等资源开展云税贷等业务创新，有效解决实体经济特别是中小企业融资难融资贵问题。拓宽直接融资渠道，鼓励大中小各类型企业通过改制上市、新三板挂牌和区域股权市场挂牌等方式融资。

夯实创新发展人才基础。创新驱动实质上是人才驱动，城市竞争归根到底是人才竞争。要深入实施“人才双高计划”“人才双十行动”，突出“高精尖缺”导向，通过“靶向引才”和“以才引才”，有针对性地引进能支持惠州市关键产业发展，能为企业提升核心技术，能在新兴前沿领域开展科技创新的海内外领军人才和高技能人才、专业技术人才。激发和保护企业家精神，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，培植有利于人才成长的沃土，使人力资源支撑实体经济发展作用不断优化。（作者单位：市委党校）

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