惠州纪检监察机关全面起底线索、聚力惩黑打“伞” 深入推进惩治涉黑涉恶腐败专项工作

南方日报 2018-08-17 10:19

龙门县纪委监委工作人员正在安装扫黑除恶举报箱。资料图片

某公安干警充当赌场老板“保护伞”被开除党籍和公职；某协警帮助犯罪分子逃避处罚被查处……一直以来，惠州坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，深入推进全市惩治涉黑涉恶腐败专项工作。

今年以来，全市纪检监察机关全面起底线索、聚力惩黑打“伞”，形成高压态势，为惠州经济社会发展提供坚强保障。截至目前，全市共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索121条，立案56件65人，其中给予党纪政务处分27人，移送司法机关处理10人。

强化组织领导统筹推进惩治工作

惠州高度重视扫黑除恶专项斗争。市纪委监委机关成立惩治涉黑涉恶腐败专项工作办公室，具体负责统筹扫黑除恶专项斗争中的监督执纪问责工作。同时，制定《惠州市纪委市监委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的工作方案》《惠州市纪委监委机关参加扫黑除恶专项斗争的职责定位和运作机制》等制度文件，为深入推进惠州惩治涉黑涉恶腐败专项工作提供制度保障。

此外，惠州建立健全具体统筹、综合协调、信访举报、线索管理和审查调查以及线索处置、审查调查会商、直查督办、责任追究、通报曝光等运作机制，推动工作有序开展。

强化监督检查全面起底摸排线索

“是否涉黑，是否有"保护伞"，群众最清楚。”市纪委监委相关负责人表示，全市纪检监察机关充分发动群众，在12388举报电话和市纪委监委网络举报平台增设“涉黑涉恶腐败举报专线（栏）”，在信访信息系统专设“涉黑涉恶腐败”分类标识，全面受理汇总相关举报投诉。

今年1—7月，全市各级纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索18件，其中反映以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源，侵吞集体资产问题的有3件，反映充当黑恶势力“保护伞”问题的有10件。以异地抽查复核为抓手，实行村村“体检”、执法倒逼，按照“3+X”做法，重点抽查复核涉黑涉恶、扶贫领域、生态环境污染3个方面的问题，今年累计抽查复核行政村263个。

此外，惠州把涉黑涉恶腐败问题纳入今年市委巡察工作内容，通过常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式主动发现问题，实现对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域巡察全覆盖。同时加强日常监督，通过检查、察访、随机抽查、现场接访等方式，摸排联系地区和部门涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索；发挥派驻机构“探头”作用，强化对所管辖行业、领域的监督，查找相关问题线索；对全市现有问题线索进行大起底，深挖案件背后线索等。

加强直查督办坚决打击“保护伞”

某公安分局指导员充当赌场老板“保护伞”，被开除党籍、开除公职，并移送司法机关处理……

今年以来，全市各级纪检监察机关按照从严从快处理的原则，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化运用监督执纪“四种形态”坚决查处涉黑涉恶腐败案件。

市纪委监委指定专门的纪检监察室负责查处市管干部涉黑涉恶腐败案件，以及领导干部失职失责问题，并对下级管辖的重大典型涉黑涉恶腐败案件，特别是上级交办、审查调查中发现、政法机关移送且可查性较强的案件进行直查。落实委领导包案制度，目前已将4条重大、复杂的涉黑涉恶腐败问题线索分别交由委领导进行包案督办。

截至目前，市纪委监委共对8起重大典型涉黑涉恶腐败问题启动直查，其中在今年4月查处了某公安分局指导员郭某充当“保护伞”案，该案是市监委成立以来的第一宗留置案件，也是惠州第一宗涉刑移送案件。该案从启动初核到案件基本查清仅用时19天，到案件移送检察机关仅用时53天，并先后按法定程序报批和使用谈话、询问、留置、搜查等9种调查措施。经查，郭某在2017年3月至2018年1月期间共收受赌场老板贿赂136万元，先后5次通风报信，帮助开设赌场的犯罪分子逃避处罚。市纪委监委给予郭某开除党籍、开除公职处分，并收缴其违法所得，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

市纪委监委整合各执纪执法部门的力量，充分发挥纪检监察机关的留置措施、检察机关的强制措施、公安机关的技侦追捕手段、法院的法律意见等各种职能优势，提高打击涉黑涉恶腐败的精准度和威慑力。

南方日报记者罗锐

通讯员陈惜辉李斯

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