60%司机有开车看手机行为

开车上路，司机乘客都要系好安全带。 本版图片 《东江时报》记者姚木森 摄

《东江时报》记者昨日在麦地路一处人行天桥上蹲守，抓拍到一组司机等红灯时打电话。

《东江时报》记者昨日在麦地路一处人行天桥上蹲守，抓拍到一组司机等红灯时打电话。

《东江时报》记者昨日在麦地路一处人行天桥上蹲守，抓拍到一组司机等红灯时打电话。

策划君说：开车时接拨电话开罚！5月1日起，惠州交警部门将对未系安全带、驾驶时拨打接听手持电话等其他妨碍安全行车的行为进行抓拍处罚。据交警部门此前公布的“电子警察”设备点位，有51个设备具有对上述交通违法行为自动抓拍功能，其中29个位于市区，22个位于高速公路上。东时记者昨日在市区进行了走访。

东江时报讯 开车等红绿灯时刷微信、看抖音，都有可能被抓拍处罚。昨日是惠州市对未系安全带、驾驶时拨打接听手持电话等其他妨碍安全行车行为进行“电子警察”抓拍处罚的第一天。虽然交警部门暂未统计出抓拍处罚的具体数据，但根据东时记者实地走访的情况来看，因等红绿灯时玩手机被抓拍处罚的不在少数。

走访

等红灯时玩手机行为屡见不鲜

昨日起，惠州市正式启用新增或调整60个“电子警察”设备，其中51个具有对未系安全带、驾驶时拨打接听手持电话等其他妨碍安全行车行为进行自动抓拍功能。除了“电子警察”可自动抓拍处罚外，执勤交警发现驾驶人有上述交通违法行为的，也可以现场依法实施处罚。

昨日上午10时许，东时记者在车流量较为密集的惠城区鹅岭北路与黄塘路交会红绿灯路口 （市中心人民医院路口）发现，不少驾驶人等红绿灯时会习惯性地拿出手机，在共计6个红绿灯周期内，当红灯亮起时，靠前的32辆等候车辆中，有21位驾驶人有低头或将手机放在方向盘位置玩手机的行为，其中2位驾驶人因看手机没有注意绿灯亮起，车辆依旧停在原地不动，直到后方车辆鸣笛提醒，该车驾驶人才放下手机，起步通行。

随后，东时记者来到江北云山西路与文昌二路交会（惠州大桥北）红绿灯路口采访发现，等红灯时低头玩手机的“低头族”也是屡见不鲜，有的驾驶人像是在发送语音信息、有的则是用手指不停向上滑动摆弄着手机。在江北云山东路上，东时记者发现一名驾驶人开车速度较慢，原来是一会低头玩手机，一会儿又抬头看前面的道路，这样慢悠悠地持续了数次后，才通过了惠州大桥北红绿灯路口。

司机

红灯、堵车时会心存侥幸玩手机

昨日，东时记者随机采访了15位车主，大家表示知道5月1日起惠州市开始对未系安全带、驾驶时拨打接听手持电话等其他妨碍安全行车行为进行“电子警察”抓拍处罚，但个人驾驶人对等红灯时玩手机行为也要实行自动抓拍处罚不以为然。

“大多数情况下，只是为了打发一下等红灯的时间，这样不至于被抓拍处罚吧。”市民张先生工作日每天上下班要经过环城西路，当遇到堵车或红灯时他会不自觉地摸出手机，双手置于方向盘下方玩游戏或者刷微信，有时甚至需要车上同伴提醒，他才会发现前方道路已经畅通或变成了绿灯。

“遇到红绿灯变绿灯时还一动不动的车，驾驶人十有八九是在玩手机。”市民赵先生认为，如果驾驶人的注意力没有放在道路上，很容易对交通情况产生误判，尤其是在上坡路段，车辆起步后需要踩一脚油门以防车辆向后溜，若此时有驾驶员被手机分散注意力，很有可能发生追尾事故。“开车时就得集中注意力，红灯时虽然车都停下了，但绿灯亮起后，车辆驾驶人处理不当，起步时很容易发生追尾事故。”

部门

驾驶人开车接拨电话罚100元扣2分

“在日常驾驶过程中，驾驶人拨打接听手持电话等其他妨碍安全行车的行为，还是比较多的。”市交警支队有关负责人认为，驾驶时，驾驶人拨打接听手持电话行为容易分心，存有一定的安全隐患，一旦遇到紧急情况来不及处理，很容易引发交通事故。其中等候红绿灯也是属于驾驶过程，并在“电子警察”自动抓拍范围内。依据有关法律规定，对驾驶时拨打接听手持电话违法行为可处100元罚款，扣2分。

此外，对于使用蓝牙耳机、车载蓝牙电话、耳机线或免提功能接听电话的行为，虽然不属于拨打接听手持电话的行为，但这种行为也是会让驾驶人分心，存在很大事故隐患，如果有条件的话，还是建议大家将车停至安全区域后再进行接听。

在判定交通违法方面，交警部门主要是利用“电子警察”设备抓拍到的涉嫌违规图片，通过电脑大数据对比之后，再人工审核录入确认。由于昨日还处于“五一”假期，“电子警察”设备抓拍到的涉嫌未系安全带、驾驶时拨打接听手持电话等其他妨碍安全行车行为的具体数据暂时无法进行有效统计。

等红灯玩手机处罚有依据

4月30日，《东江时报》头版刊发《等红绿灯时玩手机也处罚》一文引起广大市民关注，纸质版封面截屏照片更是在微信朋友圈内刷屏。针对等红灯时玩手机也要进行处罚问题，大家各抒己见，纷纷发表自己的意见和看法。

东时记者梳理发现，驾驶人的观点主要分为两个方面，一方是不太理解的声音，这部分驾驶人认为，有时工作或生活都离不开手机，只能在等红绿灯时回复微信、打电话或看导航。另一方是支持的声音，认为等红灯看手机会影响行车安全或给后车造成通行障碍。

有司机等红灯时联系客户

“现在对不少路还不太熟悉，要用导航才可以，所以经常会在等红灯时看导航，就怕自己走错路了。”市民张先生认为，驾驶人拨打接听手持电话等其他妨碍安全行车的行为，确实很容易分心引发交通事故，他对此非常理解也很支持对此类行为进行处罚。但去一些不太熟悉的地方要用到导航，他在等红灯时经常会看一下导航，以便更好地修正要走的路。“等红灯时，车辆是处于停止状态的，没想到这种情况下也会被抓拍处罚。”

同样感到不理解的还有车主李女士。“我经常会利用等红灯的时间给客户回电话或微信。”李女士介绍，她是从事保险行业的，经常有客户过来咨询有关保险的问题。开车时，她不太好直接接听或拨打电话，只好在等红灯的时候与客户进行联系。“如果在车上一直不能使用手机，对自己的工作确实会有比较大的影响。”李女士说。

等红灯时玩手机易引发拥堵事故

同时，也有不少市民对驾驶人等红灯时玩手机行为进行抓拍处罚表示支持。“等红灯时玩手机更容易引发交通拥堵或者交通事故。”市民袁宁宁介绍，4月28日上午10时许，她开车由惠城区江北前往麦地办事，当途经鳄湖路湖畔新城路口等红灯时，发现前方一辆小车驾驶人因玩手机忘记看红绿灯，绿灯亮起10多秒还是一动不动，直到后车鸣笛提醒，该车驾驶人才慢悠悠地起步前行。这样一来，后面的车辆只通过了三辆，红灯又随之亮起，本来在一个绿灯时间内就可以全部通行的车辆，只好等到在下一个红绿灯周期才通行。

不仅如此，红灯或拥堵时玩手机还容易引发追尾事故。市民刘先生介绍，今年初的一天晚高峰，他开车途经惠河高速伯公坳收费站时，由于前方车辆较多，不少车辆停车等候通行。不久，他发现前方一辆中巴正慢慢往后溜，立即连续鸣笛提醒，没想到中巴还是与小车发生碰撞。原来，中巴司机正在看手机视频，不知不觉中松了脚刹，最终导致追尾事故的发生。“虽然最后定的是对方全责，但还是耽误了时间，也影响了心情。”

等红灯仍处于“驾驶机动车”期间

“无论是遇到红灯还是拥堵，驾驶人所处状态仍处于法律所认定的"驾驶机动车"期间，禁止使用手机的条款同样适用。”目前，虽然法律法规并没有明确将等红灯时玩手机、刷微信等列入妨碍安全驾驶的行为，但这种未包含在法规内的类似情形同样适用。

交警部门认为，开车玩手机比打电话更危险，因为打电话时驾驶人的眼睛还可以观察到前方的道路情况，而玩手机一般都是低着头的，属于极其危险的“盲开”。车辆停在路口等红灯也是车辆在行驶行进的过程，同样属于驾驶行为，除非车辆熄火或靠边停车。因此，在路口停车等红灯时玩手机、打电话，也属于妨碍安全驾驶的行为。

对此，不少法律界人士也认为，即使遇到红灯或前方拥堵，也不应使用手机。根据《道路交通安全法实施条例》第六十二条规定，驾驶机动车不得有“拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为”。这样，无论是遇到红灯还是拥堵，驾驶员所处的状态仍然处于法律所认定的“驾驶机动车”期间，因此禁止使用手机的法律条款仍然有效。

此外，《道路交通安全法实施条例》对于使用手机的规定用了一个"等"字，说明包括但不限于拨打接听手持电话等其他妨碍安全行车的行为，其他与使用手机相关的妨碍安全驾驶的行为同样算在其中。而玩手机明显妨碍了驾驶安全。

数据

开车发生事故的概率 看手机是不看的23倍

公安部交通管理局的“驾驶小动作分散注意力排行榜”上，玩手机导致注意力分散的可能性指数高达83.30%，仅次于打电话的85.90%。开车时看一眼手机最少需要3秒，也就是说等于盲开3秒。而刷微信、浏览信息花费的时间更长。如果以60公里时速开车，前方遇到紧急情况需要刹车时，刹车距离至少是20米，如果边开车边看手机，一旦遇到紧急情况，刹车距离会更大，后果将不堪设想。

更有研究表明，开车打手机会导致驾车者注意力下降20%，如果通话内容重要，则驾车者注意力下降37%；开车时使用手机，人脑的反应速度慢35%。更让人惊叹的是，开车看手机发生事故的概率是不看手机的23倍。

交警部门也做过一项调查，结果显示60%的司机有开车时看手机的行为，有55%的人在等红灯或者堵车时偶尔看手机，有9%的人经常开车时低头看手机、打电话、发微信、刷朋友圈，只有36%的人从来不在开车时看手机。

危害

既降低了通行效率也增加了剐蹭风险

开车时玩手机危害较大，首先是降低了通行效率，有时绿灯亮了很久，一些驾驶人还在埋头玩手机，直到后车鸣笛提醒，于是手忙脚乱加速冲出去，这样一来就增加了剐蹭的风险。

同时，还容易溜车，有些车主挂上空挡就开始滑手机，手刹也不拉，万一路面不平，溜车了都毫无察觉。在市内道路上养成等红绿灯、堵车时看手机的习惯，一旦追尾或者溜车到不至于伤到人，可在城市快速路、城乡结合部、城市郊区等货车经常出没的路段就更要多加小心了。如果等红灯玩手机，不时刻注意观察路面情况，很有可能会遇到其他车辆与你发生碰撞，无法及时进行有效处置。

提醒

乘客未系安全带可处200元罚款

昨日起，惠州市对驾乘人员未系安全带行为也启动了 “电子警察”自动抓拍处罚。其中，驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的，处200元罚款、记2分，机动车驾驶人在乘坐人员未按规定使用安全带的情况下驾驶机动车的，可处200元罚款。

“在驾驶过程中，驾驶人或乘客未系安全带，一旦发生了交通事故，当事人就很容易受到伤害。”市交警支队有关负责人介绍，在一些交通事故中，发现不少人因未系安全带被甩出车外并受到较大伤亡。驾驶人或乘客系上安全带，如果开车遇到追尾、急刹车等突发情况，当事人受到的伤害会比较少。交警部门对未系安全带行为进行抓拍处罚，利于大家养成驾车系安全带出行的习惯。

《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的，处200元罚款、记2分；对在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，处200元罚款、不记分。也就是说驾车除了在高速公路或城市快速路以外的其他道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，处200元罚款。

另外，未系安全带对乘客也有要求，机动车驾驶人在乘坐人员未按规定使用安全带的情况下驾驶机动车的，可处200元罚款。“惠州市启用"电子警察"设备抓拍功能只对前排司机和乘客进行抓拍，但后排乘客也要注意系好安全带。”该负责人说。

释疑

1 安全带坏了怎么办？

交警部门：安全带缺损的车辆上路行驶的，将会被认定为“驾驶安全设施不全的机动车”，交警部门将依据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定对驾驶人进行处罚。

2 后排没安全带怎么办？

交警部门：依据《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2012）之规定，乘用车、公路客车、专用校车和旅居车等车辆所有座椅，均应装置汽车安全带。目前在城市设有站立席位的公交车、部分货运车辆中间的席位、后排位没有要求设置安全带。只要符合国标生产出厂的座位没有的，不予查处。

3 不系安全带为何不是都扣分？

交警部门：按照《道路交通安全法》等法律法规规定，驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的，处200元罚款、记2分；对在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，处200元罚款、不记分。

也就是说，驾车除了在高速公路或城市快速路以外的其他道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，处200元罚款。目前，惠州没有明确城市快速路，只区分高速公路及其以外的道路。另外，对于乘客也是有要求的，机动车驾驶人在乘坐人员未按规定使用安全带的情况下驾驶机动车的，处200元罚款。

4 后排乘客没系安全带抓拍吗？

交警部门：目前，电子警察的抓拍功能只对前排司机和乘客进行抓拍。但交警在现场查处时，发现后排乘客没有系安全带的，将依法进行处罚。

5 使用蓝牙讲电话会处罚吗？

交警部门：有隐患，不提倡！启用电子警察抓拍是对驾驶时拨打接听手持电话这类妨碍安全行车的行为进行抓拍的。对于使用蓝牙耳机、车载蓝牙电话、耳机线或免提功能接听电话的行为虽不属于拨打接听手持电话的行为，但这种行为也是会让驾驶人分心，存在很大事故隐患，如有条件还是建议大家将车停至安全区域后再接听。

网友声音

网友“布壹”：昨天过惠州玩，一上车习惯性系上安全带，朋友回头和我说，后排不用系的，不热吗？哈哈，明天看你还敢不敢这样说。

网友“东邪西毒”：驾驶员边开车边听广播或者音乐，也要立规禁止。因为这种行为也是会让驾驶人分心，存在很大事故隐患，如有条件还是建议大家将车停至安全区域后再听。

网友“@利”：开车还是不要玩手机，很多人开车玩手机慢吞吞走，前面有没有车后面轿车型的又看不到，完全把路当成他自己的一样。

网友“李清龙Anron-Li”：交规严格，是对生命负责！希望市民朋友们能够理解。

网友“谈爱平”：管的好啊！太多人开车玩手机，严重影响其他开车人了。每次前面车慢慢吞吞的时候超车过去发现都是在玩手机。特别讨厌这种人！特别支持这个规定。A05~A06版文字《东江时报》记者刘豪伟

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