转变观念创新模式实现环保发展双赢 区县长分论坛 专家学者热议美丽乡村建设典型案例和模式

本报讯 （记者黄宇翔）昨日，中国生态文明论坛惠州年会区县长分论坛举行。全国政协人口资源环境委员会原副主任、浙江省政协原主席、中国生态文明研究与促进会原顾问李金明，中国生态文明研究与促进会副会长兼秘书长朱广庆，市政协副主席黄志忠出席活动。

李金明致辞时表示，建设美丽乡村，一要坚持创新，强化机制创新、技术创新；二要注重协调，搞好农村环境综合整治；三要倡导绿色，增强节约、环保和生态意识；四要突出开放，让农民成为真正的建设者、受益者；五要体现共享，为农民建设幸福家园。

黄志忠说，惠州市将以建设绿色化现代山水城市为目标，继续深入推进美丽乡村建设，不断完善农村环保基础设施，抓好农村污水垃圾处理，持续提升农村环保质量，为推进生态文明建设作出新贡献。

昨日，中国生态文明论坛惠州年会区县长分论坛举行。论坛以“绿色·创新 建设美丽乡村”为主题，来自全国各地的专家学者、企业代表以及各典型区县有关领导紧密围绕乡村振兴战略建言献策；主要围绕农村环境综合整治、生态资源综合利用新路径、美丽乡村建设典型案例和模式等议题，共同探讨、交流乡村生态文明建设的绿色发展新道路、新模式。

实现环境效益经济效益相辅相成

农作物秸秆、畜禽粪便和生活垃圾(包括厨余和污水)三大有机废弃/残余物为何多年来影响着农村环境？中国农业大学教授程序认为，传统的“治理污染”观念还在主导着对三大有机废弃/残余物的处理。

程序说，首先要转变观念。秸秆、畜禽粪便和垃圾的治理与其资源化是相辅相成的。必须彻底摒弃将它们看作是“污染物”“污水”、治理是为了“达标排放”等错误观念。在循环利用和资源化过程中，自然而然地实现三大有机残余物的价值，从而形成治理的强大推动力。

畜禽粪便和秸秆等有机残余物曾是中国古代和近代农业的 “血液”。然而现代社会，种种原因使得传统的积造有机肥和沼气发酵两大类处理利用方式面临严峻挑战。最主要的原因，是人们忽视了农牧结合、物质循环、食物链等生态学原理。

2013年底，国务院颁布《畜禽规模养殖污染防治条例》，明确以制取沼气和制造有机肥为主要方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用，并指出要种植和养殖相结合，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地、就近利用；在国家给予一定补贴和扶持的情况下，争取实现环境保护与产业发展“双赢” 。

同时，还要以生态学原理为指导，走以沼气工程为中心的循环农业之路，派生出一批生态农业产业，最终实现环境效益与经济效益相辅相成、相互促进，从而引导彻底解决我国畜禽粪便、污水的污染和深度资源化利用问题。

城乡一体化模式提供城乡垃圾处理新路径

在推进农村人居环境整治和深化“美好乡村”过程中，中国光大绿色环保有限公司执行董事兼行政总裁钱晓东介绍，该公司创新模式，在国内推出的生物质直燃发电与垃圾焚烧发电融为一体建设的一体化示范项目(光大灵璧城乡一体化项目)，是创新驱动引领发展的一个典范，给各地提供了城乡垃圾处理的新路径。

钱晓东说，城乡一体化模式解决了县、乡生活垃圾与生物质的处理问题，协调了城乡发展，在最大限度减少污染的前提下，将垃圾与生物质化废为宝，实现能源绿色化，助推政府环境治理和生态文明建设。

同时，城乡一体化模式还为当地经济发展增添新动力。首先，促使产业结构变化，一体化项目可以促进当地的产业结构调整，向着环保能源、循环经济、生态农业的方向变化。其次，促进市容村貌变美，一体化项目大大减少了“垃圾随处倒、塑料任风刮、污水靠蒸发”的状况，配合政府加快了城乡垃圾收集体系的建设和完善。再次，城乡招商环境变好，一体化项目改变了环境“脏乱差”状况，改善了投资环境。此外，该项目还能成为县旅游参观景点及环保教育基地。本报记者黄宇翔

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