公共文化将实现“菜单式”服务 惠州市试点实施扩大文化消费

南国书香节吸引大量市民前来观展（资料图片）。 《东江时报》记者周楠 摄

东江时报讯 记者刘建威 昨日，惠州市国家文化消费试点工作领导小组会召开。东时记者了解到，惠州入选为国家文化消费试点城市后，力争到2018年城乡居民的教育文化娱乐占消费支出的比重达10%以上，文化消费规模有效扩大，文化云服务平台功能完善。

建设更具人文气息文化强市

今年2月，惠州入选为国家文化消费试点城市。试点以来，惠州重点科学研制《惠州市引导城乡居民扩大文化消费试点工作方案》，经过吸取一些先行先试地区的好经验好做法，又充分吸纳武汉大学国家文化发展研究院研究成果及专家指导意见，广泛、多次征求市直各有关单位和各县区政府的意见后，《方案》经市政府审定并予以印发实施。目前，进入全面铺开实施的阶段。

“试点工作时间跨度2年，到2018年12月结束后转入常态化机制。”会议介绍，《方案》围绕建设“更具人文气息的文化强市”目标，按照“试出样子、体现惠民”的要求，以“做优存量、做特增量、市县联动”为工作思路，分指导思想、工作目标、基本原则、主要任务、保障措施、实施步骤、工作要求7大部分。

“入选为国家文化消费试点城市，不仅是国家对惠州文化工作的充分肯定，更是肩负着先行先试、创造经验、典型示范的重大使命任务。”会议要求，各级各相关部门要坚决贯彻落实中央、省和市的决策部署，坚持问题导向，紧盯目标，加大改革创新工作力度，全力以赴抓好试点各项工作任务。

杜绝公共文化设施重建轻用

值得一提的是，惠州下来将不断完善公共文化设施建设，要按照“人人享受文化、人人参与文化、人人建设文化”的理念，继续推进市美术馆、县（区）文化场馆、乡镇（街道）文化广场、村（社区）综合文化服务中心等文化设施建设，构建更加完善便捷的四级文化消费设施服务网络，巩固提升城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”建设成果，确保公共文化设施建设继续走在全省前列，让人民群众有更多的文化获得感。

只有把建好的文化场所设施有效利用好，才能更好地增强人民群众的文化获得感。因此，下来要建立健全公共文化设施的监督管理长效机制，制定公共文化服务提供目录，开展“菜单式”“订单式”服务，坚决杜绝“重建轻用”现象，下大力气解决好场所设施低效利用问题，让各种文化场所设施发挥最大效益，最大限度满足人民群众不断增长的文化需求。

《方案》重点推进10大项主要任务

1完善公共文化服务网络

2壮大夯实文化产业发展实力

3提高公共文化场馆（所）效能

4巩固扩大文化消费有效供给

5支持发展新兴文化消费业态

6拓展文化消费补贴方式

7有序构建文化消费云服务平台

8统筹打造系列特色文化消费活动品牌

9依法规范文化市场管理和服务

10探索构建促进文化消费长效机制

延伸阅读

惠州为何能入选国家试点城市

2016年4月，文化部和财政部联合下发关于开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作的通知，惠州市鉴于市文化基础较好，一些工作优势明显，迅速组织有关部门对照通知的精神和要求，积极谋划，充分准备，主动向文化部申报作为试点城市。2017年2月，文化部公布第一批（第二次）国家文化消费试点城市名单，惠州市成功入选国家文化消费试点城市。这是继广州、深圳之后，全省第三个国家文化消费试点城市。

“近年来，市委、市政府高度重视文化事业建设，紧紧围绕建设文化强市目标，稳步推进文化体制改革，加快推进现代文化事业、文化产业创新发展，持续提升公共文化服务水平，取得了明显成效。”会议介绍，例如在2015年成功入列国家历史文化名城，文化惠民卡制度成功创建成为国家公共文化服务体系示范项目等，这些都为惠州做好文化消费试点工作奠定坚实的基础、提供有力的支撑。

据统计，惠州每万人拥有公共文化设施面积从2010年的392平方米增加到2016年的1189.64平方米，位居全省前列。文化及相关产业增加值占GDP的比重达到5.3%，并多年来持续保持在5%以上，文化产业成为惠州经济发展新的增长点。刘建威

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