微信立案大大减轻当事人诉讼负担 仲恺法庭创新模式 提升办案质量及效率
东江时报讯 记者黄岸媚 通讯员卢慧宋佳欣 案件多，法官少？创新实施“1+1+1”审判权运行机制提高效率；程序多，诉讼负担重？实行窗口立案和微信立案双通道，升级法庭信息化建设，精细化管理；疑难案件，能否旁听庭审？落实司法“六公开”制度，提升办案质量及效率……
今年以来，仲恺高新区人民法庭（以下简称“仲恺法庭”），以司法为民、公正司法为主线，以严格规范管理为抓手，以狠抓案件质效为突破口，以推进司法公开为重点，推进各项工作再上新水平，实现新突破。
数据显示，截至2017年8月14日，全庭共受理各类民商事、执行及诉前保全案件1985件，结案1352件，结案率为68.11%。值得一提的是，仲恺法庭一线法官人均审结案件270.4宗，在全市法院系统排名第一。
采取限制出境等措施及时维护当事人权益
“审判模式改革前，人少案多矛盾非常突出”，仲恺法庭庭长刘贵传介绍，近年来，仲恺法庭每年的立案数量都超过2000件，但只有7名法官。2013年底，仲恺法庭按照“1+1+1”审判权运行机制，推行一名法官配备一名法官助理、一名书记员，组建了6个审判团队。2014年，仲恺法庭在全市法院中率先施行“1+1+1”审判权运行机制。
今年，“1+1+1”审判权运行机制继续发挥效用，截至2017年8月14日，全庭共受理各类民商事、执行及诉前保全案件1985件，结案1352件，结案率为68.11%。值得一提的是，仲恺法庭一线法官人均审结案件270.4宗，在全市法院系统排名第一。
其中，仲恺法庭注重强化为经济建设发展保障和服务的能力，审理好涉及仲恺高新区建设、投资发展环境的案件，平等保护各类市场主体的合法权益，为改善投资发展环境，促进经济可持续发展发挥积极的职能作用。妥善审理医疗卫生、教育、就业、婚姻家庭、道路交通、民间借贷等方面事关民生的各类案件，把谋民生之利、解民生之忧作为工作的出发点和落脚点。上半年，全庭受理民商事案件945件，结案631件，结案率为66.77%，其中调解撤诉案件183件，调撤率为19.37%，同比去年增长3.3%。
判决了，执行难？围绕“用两到三年时间基本解决执行难”这一目标，上半年，仲恺法庭将执行工作重点放在提升实际执行率、执行标的到位率等关键实质性的指标上，大力运用执行威慑机制，以限制高消费、限制出境、罚款、拘留等措施为抓手，加大反规避执行力度，促使被执行人履行义务。
数据显示，上半年，全庭受理执行案件561件，执行标的到位率为94.83%，执行总标的约为212万元。其中，共拘留8人，限制离境、限制高消费等26人，在执行信息网上发布失信被执行人275人，执行涉民生案件41件，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。
制度管人管案管事促进队伍全面规范
高效审判、执行的背后，是仲恺法庭今年以来以升级法庭信息化建设为契机，以制度的全面清理和完善为重点，全力实现管理方式由人工到信息化、由粗放化到精细化的转变，实现用制度管人、管案、管事，促进审判管理、队伍管理、司法政务和纪律作风的全面规范。
上半年，仲恺法庭以“1+1+1”审判权运行机制为基础，继续稳妥推进“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革思路。一方面规范了合议庭办案责任制，包括规范完善、落实合议庭组成方式、合议庭评议规则、评议笔录规范等规定，确保合议过程在案件中留痕；另一方面深化审判权运行机制改革，全面发挥审判长职能，结合法庭实际，对审判流程中案件合议、裁判文书制作、审判长审核（签发）、裁判文书送达等节点作相关规定，加强办案过程的监督制约。数据显示，上半年，仲恺法庭由审判长签发所占办结案件比例为42.70%，由庭长签发所占办结案件比例为21.63%，有效提高了审判工作效率。
改造诉讼服务中心规范审判工作管理
以强化司法过程标准化建设来看，在立案环节，仲恺法庭实行窗口立案和微信立案双通道，微信诉讼指南和窗口咨询双通道、微信查询案件、信访、收费、立案调解等便民服务最大限度减轻当事人诉讼负担；在审判环节，狠抓各类庭审规范和流程标准的落实，确保当事人有理讲在法庭、证据举在法庭、疑惑解在法庭、裁判形成在法庭。
值得一提的是，今年上半年，仲恺法庭升级改造了诉讼服务中心和审判法庭。目前，法庭一楼设有导诉、立案、收费、接待一站式的诉讼服务区域；设有律师、当事人休息区域；设有标准化法庭3个。同时，按照司法公开的要求高标准建设好数字法庭，可以实现庭审网络现场直播，这对于加强审判工作规范管理，提升司法能力，促进司法公正起到了积极的作用。
延伸阅读
“六公开”促进阳光司法建设
一员工因交通事故死亡，经社会保险行政部门认定为工伤。但该员工死亡时已超过法定退休年龄，工伤待遇是该由公司方支付还是工伤保险基金支付？日前，一宗工伤案引发的行政诉讼迎来人大代表们到场旁听庭审。
“立足司法公开，将有利于提升案件质量效率。”刘贵传介绍，仲恺法庭建立司法公开制度，落实立案、庭审、执行、听证、文书、审务“六公开”制度。其中，着重抓好窗口部门的司法公开工作，把审判业务作为司法公开试点，通过不定期邀请市人大代表、区人大代表、政协委员前来法庭旁听庭审现场，对法庭各项业务工作进行监督，拓宽了社会公众参与的监督渠道，有效地促进了“阳光司法”建设。
今年上半年，仲恺法庭两次邀请市人大代表、区人大代表现场旁听庭审，参与的代表们纷纷表示，通过旁听观摩，他们对法院的审判工作有了进一步了解，零距离感受到了司法公开与公正，法院开展旁听庭审活动，也有效促进法院审判工作公开化、透明化。
此外，为进一步增强审判执行工作公开性和透明度，提高裁判执行文书质量，确保司法公正，更加广泛地接受社会公众监督，仲恺法庭积极配合惠城区法院加强外网建设，通过法院网站接受和答复当事人的咨询、公布工作动态、发布优秀裁判文书和开庭公告等，起到了较好的法制宣传窗口作用。黄岸媚 卢慧 宋佳欣
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