七大专项整治提升创文水平 巩固文明创建成果推动文明创建常态化、制度化和长效化

志愿者为社区群众免费艾灸。

演达小学的老师在宣传栏前教育孩子们做个遵纪守法的人。

志愿者向居民群众开展文明宣传。

4月5日，惠城区召开2017年全区精神文明建设工作会议。会议提出，继续深入实施“七大提升工程”，进一步巩固文明创建成果，着力推动文明创建常态化、制度化、长效化和习惯化；启动“七个专项整治行动”，确保各项整治工作无死角、不遗漏、全覆盖。各级各部门全力以赴打好迎检攻坚战，确保惠州市高水平夺取全国文明城市“四连冠”。

成效

全区注册志愿者突破17万人

过去一年，惠城区精神文明建设工作坚持以培育践行社会主义核心价值观为主线，以提升城市文明程度和市民文明素质为目标，深入开展了形式多样的群众性精神文明创建活动。该区在新联、文昌、上湖塘、东湖、金湖等社区打造了一批核心价值观示范社区，实施了文明素养、城市管理等“七大提升工程”，开展了环境卫生、交通秩序等“七个专项整治行动”，完成了首批7个（桥东、桥西、江南、江北、龙丰、河南岸和三栋）省级文明镇街创建任务。全区注册志愿者突破17万人，常态化开展志愿服务达到20多万人次，文明创建示范点工作经验在全市得到总结推广。

主要措施

近期将重点打造桥西片区、江北片区和龙丰片区等3个文明示范片区，6月份前全面完成建设任务。

将在马安、三栋、水口、横沥、汝湖等镇街打造一批忠孝村、廉政村、爱心村等特色村居，推进“东西南北中”美丽村居建设。

今年汝湖、马安、水口、小金口等4个镇街要完成省级文明镇街的创建任务。

今年LED屏公益广告刊播要实现全覆盖。

继续深入 “七大提升工程”，进一步巩固文明创建成果；启动 “七个专项整治行动”，延伸到镇村一级，确保各项整治工作无死角、不遗漏、全覆盖。

建立健全长效管理机制，针对工作中遇到的突出问题，及时从制度和机制上想办法，着力完善市容市貌管理、环境卫生保洁等制度，做到“解决一个问题，建立一个机制，跟上一个制度”。

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今年文明测评内容多范围广今年，中央文明委将评选表彰第五届全国文明城市。全国将有包括惠州在内的87个现有全国文明城市（区）迎接每3年一次的复查大考。中央文明办将继续组织暗访组随机明查暗访，并根据明查暗访情况，采取媒体曝光、限期整改、取消提名城市（区）参评资格、停止全国文明城市（区）资格等不同程度的惩戒措施。

据介绍，和往年相比，今年的迎测评工作存在时间紧迫、竞争激烈、测评内容多、范围广等特点。从测评时间来看，今年全国文明城市测评时间将提前至7月份完成，相比往年 的 10月～12月，可谓非常紧迫。

从测评体系来看，《全国文明城市测评体系》涉及责任单位110个，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》涉及单位34个。从测评区域来看，以往主要集中在中心区，但从目前的专项暗访督查来看，从县（区）到镇街、从城市到农村全面覆盖，特别是城乡结合部是重点，同时还延伸到农村。同时，本次文明创建复查没有主次之分，城区与镇（街道）平行打分，主干道与背街小巷平行打分，市级窗口服务与镇（街道）平行打分。

措施

梳理50多项重点任务分解到单位

城市“牛皮癣”现象依然存在；户外广告缺少规划；乱摆乱卖、占道经营等违规行为偶有发生……会上播放了文明城市暗访专题片。从暗访专题片中可以看到，惠城区文明创建工作还存在城乡文明创建不均衡、城市管理不够到位等问题。

如何进一步巩固提升文明创建成果，让文明之风劲吹惠城？

“各镇街、各部门要认真对照《惠城区巩固文明成果三年提升计划实施方案》逐条梳理，按照"有部署、有落实、有督查、有成效"的要求，抓好查漏补缺和整改提高。”惠城区委副书记、区长林利育指出，目前该区已梳理出50多项重点任务分解到单位，相关部门务必要仔细对照任务要求，逐条抓好落实，努力实现基础设施、城市环境和文明素质的大提升。同时，要建立健全长效管理机制，针对工作中遇到的突出问题，及时从制度和机制上想办法，着力完善市容市貌管理、环境卫生保洁等制度，做到“解决一个问题，建立一个机制，跟上一个制度”。

接下来，惠城将继续深入实施文明素养、城市管理、基础设施、文明村居、文化内涵、体制机制、宣传氛围等“七大提升工程”，进一步巩固文明创建成果，着力推动文明创建常态化、制度化、长效化和习惯化；启动环境卫生、交通秩序、市容市貌、社会矛盾、集贸市场、窗口服务、社区管理等“七个专项整治行动”，按照“全面覆盖、属地管理、明确责任、限期整治”的原则，延伸到镇村一级，确保各项整治工作无死角、不遗漏、全覆盖。

制作动漫公益广告剧

此外，惠城区将着力推进核心价值观建设。近期将重点打造桥西片区、江北片区和龙丰片区等3个文明示范片区，6月份前全面完成建设任务。各级各有关部门按照 “一行业一主题一重点”的思路，分期分类推进公园、企业、社区、乡村、机关、医院、学校等各类核心价值观示范点建设。

“特别是今年LED屏公益广告刊播要实现全覆盖。”惠城区委常委、宣传部长、区文明办主任丘素芳表示，接下来将加强公益广告宣传，围绕区委、区政府的中心工作，创新制作以麒麟为形象的动漫公益广告剧；加大LED广告屏、建筑工地围挡等公益广告刊播力度；各单位、各镇（街道）、各村（社区）要及时更换破旧、脱落的公益广告，新增一批核心价值观景观标识和“讲文明树新风”的公益广告宣传。

“今年汝湖、马安、水口、小金口等4个镇街要完成省级文明镇街的创建任务。”丘素芳表示，今年将深入开展“文明村居美好心灵”活动，大力推进环境综合治理，切实抓好移风易俗工作；将在马安、三栋、水口、横沥、汝湖等镇街打造一批忠孝村、廉政村、爱心村等特色村居，推进“东西南北中”美丽村居建设。

据了解，该区还要求，各级各部门要深入社区和农村进行全方位、多形式、高密度的创建宣传，广泛组织开展创建倡议、志愿服务、“小手拉大手”等主题实践活动。依托社区文化节、“党员责任岗”等活动载体，组织党员干部到挂钩结对社区，深入开展党员干部“四个万家”进家入户活动，提高群众对文明创建工作的知晓率、参与率、支持率。

不定期督查推动任务落实到位

为全力推进文明创建，该区将组织人员分区、分片进行督查，发现问题及时纠正，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响整体进度的部门和单位将通报批评，限期整改；对行动迅速、成效优秀的单位和部门，给予宣传通报；要联合组织人大代表、政协委员等进行不定期督查、视察迎复查工作，推动迎复评任务真正落实到位。

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