一村一公园 家在花园里 今明两年拟再建31个村（社区）公园实现全覆盖
▲澳头公园建成前。
▲澳头公园建成后。
澳头公园建成后。
▲澳子公园建成前。
▲澳子公园建成后。
▲樟浦公园建成前。
▲樟浦公园建成后。
市党代会报告提出：要顺应人民群众对更美好生活的向往，让城在山水中、家在花园里，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，过着幸福美满的生活。
近年来，大亚湾区结合“提升农村公共服务促进城乡一体发展”专项工作，通过创新开展“公园进村（社区）”改革，按照“300米见绿、500米见园”的要求，加快打造“环境优美的魅力湾区”，让全区群众享有均等的高品质居住环境和公共服务。
2015年开始，大亚湾区启动“公园进村（社区）”改革，两年来全区分两批已投入5368万元建成49个村庄公园，村容村貌进一步美化，村居形象进一步提升。今年，大亚湾区拟再投入2015万元再建21个村庄公园，实现具备条件的村“一村一公园”，同时启动村庄公园扩面行动，新建首批10个社区公园，到2018年实现具备条件的村（社区）公园全覆盖。
成效
49个村庄公园让21万人受益
从大亚湾西区龙山一路转入樟浦村，距离公路不到500米，就可以看到82棵有两百年树龄的荔枝树和香樟树林环绕着的樟浦村村庄公园。公园里新建了灯光塑胶篮球场、公厕，新铺了地砖地板，添置了健身器材，还铺设了景观小道和文化长廊，能满足村民休闲娱乐所需。每天傍晚，村庄公园内跑步、跳广场舞、打篮球的健身队伍和穿梭其间游乐的儿童，让公园好不热闹。记者粗略一算，在公园里游玩的人约有200人左右。该村村委会主任严田生告诉记者：“村里的这个公园不仅是村民休闲娱乐的重要场所，更是和谐人居的生动现场图。”
两年来，按照“可持续、全覆盖”的原则，全区分两批投入5368万元建成49个村庄公园，村容村貌进一步美化，村居形象进一步提升，受益群众达21万人。今年，该区拟投入2015万元再建21个村庄公园，实现具备条件的村“一村一公园”，同时启动村庄公园扩面行动，新建首批10个社区公园，年内建成5个，到2018年，实现具备条件的村（社区）公园全覆盖。建立村（社区）公园管护长效机制，每年为每个村（社区）公园补贴3万~5万元，确保公园常用常新。
搭建家门口的文化广场
日前，由澳头街道举办的一场社区迎春篮球赛落下帷幕。由社区居民和附近务工人员组成的11支球队参与了角逐。一场篮球赛不仅让大家锻炼了身体，也拉近了本地人和“新客家”的距离。建成不到一年，澳头公园就成了澳头老城区的文化广场。
公园的建设让社区群众生活品质进一步提高。村（社区）公园普遍配备有篮球场、凉亭、绿地、健身小广场等设施，群众足不出村（社区）即可享有与周边城市公园相当的配套服务。
公园的建设还让社会风气进一步好转。村（社区）公园丰富了群众业余文化娱乐生活，有效营造了村（社区）人文氛围，满足了人们健康精神追求，促进了邻里关系和睦，减少了社会矛盾纠纷，社会治安环境不断改善。
创新
盘活闲置土地建村庄公园
为保障村庄公园的建设和维护有章可循，大亚湾先后制订了《大亚湾区村庄公园建设项目实施方案》、《大亚湾区村庄公园管护办法》等方案制度，确保改革有序推进。
随着经济的高速发展，土地空间成了城乡最珍贵的资源。建设一批村庄（社区）公园对于居民来说当然是好事，但是土地从哪里来？为顺利推进村（社区）公园建设，大亚湾区创新建设模式，按照 “政府供地建设或协调房地产开发商配建共享”模式建设。
记者在樟浦村了解到，占地面积约10000平方米、总投资约245万元的樟浦村村庄公园作为同批建设面积最大、投入最多的村庄公园，就是有效利用了闲散用地。严田生介绍，村委会采用置换的方式，将各个村民小组和村委会的零星闲置土地整合起来，建成了现在的村庄公园，为村民造福。
“新管理模式突破了公园建设用地瓶颈，不涉及土地征拆，在减少政府投入的同时，提升了建设推进速度，也达到了"花小钱办大事、办实事"的目的。”区委改革办相关负责人告诉记者，“村（社区）公园全部利用"三旧"土地、夹心地、边角地等难以有效开发的土地建设，在科学利用资源的同时，避免了乱堆乱放、违法占地事件发生。”
“一案一策”争取实现全覆盖
结合村（社区）实际情况，大亚湾区实施“一案一策”，确定每个公园建设规模和财政投入金额。坚持“先易后难、分批推进”的原则，制定每年实施计划。2015年在条件完全成熟的村先行开展。2016年~2017年按照“成熟一个、启动一个、建成一个”原则，确保具备条件的村实现“一村一公园”全覆盖，2017年启动实施村（社区）公园扩面行动，争取再用两年时间，全面完成全区村（社区）公园全覆盖建设任务。
本组文/图 本报记者张晨
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