问计企业家 优化营商环境 惠阳实施“双十”战略全面对标深圳
座谈会现场。
伯恩光学公司总裁杨建文在座谈会上发言。
胜宏科技公司董事长陈涛在座谈会上发言。
“惠阳提出"双十"战略全面对标深圳，高瞻远瞩，非常好。既要仰望星空，也要脚踏实地。惠阳应大力改善基础设施，尤其是与深圳对接的区域。”“惠阳招商引资应该抓住行业龙头企业，龙头企业落户了，与之相关的产业链下游企业自然会聚集过来。”……在日前召开的惠阳区“春风行动 问计企业家”优化营商环境座谈会上，该区邀请了40家具有行业代表性的企业家，在加快基础设施建设、创新工作方法、提高行政审批效率等方面提出了建设性意见和建议。
企业心声
伯恩光学总部计划设在惠阳
伯恩光学惠州有限公司是惠阳区最大的企业，在秋长、永湖、三和均设立了生产基地，是手机配件领域的龙头企业之一。2009年，伯恩光学惠州有限公司秋长基地正式投产，开始了跨越式发展，每年增资扩产建设新厂房。
“最初对惠阳有所担心，开始投资了10亿元在惠阳建厂，项目落户和建设得到了地方政府大力帮助，后来不断追加投资，到今天，投资了300亿元。”伯恩光学有限公司总裁杨建文在座谈会上说，该公司在惠州的工厂生产触摸屏、光学玻璃、蓝宝石表面等，预计今年产值可达到350亿~400亿元。
杨建文说，伯恩光学的竞争对手蓝思科技，湖南地方政府给予了巨额补贴。与惠阳相邻的东莞，政府出台了多个补贴优惠政策，对企业有很大的帮助，华为、蓝思科技、阿里巴巴等落户东莞，得益于东莞惠企政策。
“惠阳区政府为伯恩的发展提供了很多帮助，如今员工增加到了八九万人，公司的总部计划设立在惠阳。”杨建文说。
中潜股份有限公司是惠阳一家上市企业，专业从事潜水装备的研发和制作，如今业务扩展至休闲旅游、酒店业、智能制造等领域。该公司董事长张顺说，智能制造企业的研发初期可以是在深圳、日本、韩国等地，到了研发中后期，就要在工厂里面。该公司计划投资40多亿元在惠阳建设一个机器人产业园，吸引相关产业链企业落户，同时为企业高管、技术人员营造一个稳定的家，让他们安心留在惠阳。
建议政府成立引导基金帮助企业上市
胜宏科技（惠州）股份有限公司是惠阳第一家上市公司，主要从事研发生产和销售各种新型电子器材，如双面板、多层板（含HDI）等，产品广泛应用于计算机、消费电子、汽车电子、工业控制等领域。
“胜宏科技所在的行诚工业园区，存在脏乱差问题，区职能部门也多次去监管。但由于工业园区初期设计问题，治理效果就是不好。”胜宏科技（惠州）有限公司董事长陈涛说，惠阳要实现基础设施、营商环境与深圳互联互通，从深圳到惠阳，不要有落差感，软硬件要与深圳实现同质化发展。
陈涛说，帮助企业上市是最好的招商引资，惠州市共有9家上市企业，其中惠阳有2家。胜宏科技上市后融资数亿元，投入新能源汽车PCB领域的研发和生产。惠阳区政府可以做一个摸底，对产值2亿元以上、利润2000万元以上的企业，成立引导基金，帮助企业上市。
“让好的企业进来，让本土企业出去。”陈涛说，胜宏科技愿意为引导基金的企业讲授上市经验，上市后的企业会更有价值，有助于推动区域经济发展。
落户秋长的华叶家博园董事长黄锦标也有类似的看法，认为惠阳区实施“双十”战略对标深圳，是非常好的举措。“既要仰望星空，也要脚踏实地。惠阳要完善基础设施建设，尤其是与深圳对接的道路，要同质化建设，不要让人有太大落差感。”黄锦标说。
广东千叶松化工有限公司董事长何爱辉说，千叶松公司所在的秋长白石片区，工厂林立，但环境存在脏乱差问题，客商到工厂参观的感觉就是周边脏乱差。建议每个工厂要自建垃圾池，不要让垃圾出厂，须有环卫运输车队进行运送，同时加强基础设施建设，改善工业区环境状况。
惠阳实施“双十”战略，是要建设十个超百亿元工业园区、十个以上产城人融合新片区。这包括了惠阳中心城区扩容提质，可以解决与深圳的差距问题；打造超百亿元工业园区，整理10平方公里土地是要承接深圳高质量产业落户。——— 惠阳区委书记胡斯平
精彩建议
惠阳要实现基础设施、营商环境与深圳互联互通，从深圳到惠阳，不要有落差感，软硬件要与深圳实现同质化发展。
惠阳区实施“双十”战略对标深圳，是非常好的举措。“既要仰望星空，也要脚踏实地。惠阳要完善基础设施建设，尤其是与深圳对接的道路，要同质化建设，不要让人有太大落差感。”
惠阳区政府可以做一个摸底，对产值2亿元以上、利润2000万元以上的企业，成立引导基金，帮助企业上市。
惠阳招商引资应该抓住行业龙头企业，龙头企业落户了，与之相关的产业链下游企业自然会聚集过来。
建议每个工厂要自建垃圾池，不要让垃圾出厂，须有环卫运输车队进行运送，同时加强基础设施建设，改善工业区环境状况。
政府举措
实施双十战略全面对标深圳
企业的发展与地方经济社会发展息息相关。
进入“十三五”以来，深圳“东进战略”加速推进、惠阳南站深汕捷运列车开通、惠州机场二期改扩建等，使惠阳的发展呈现多重利好叠加态势，为惠阳今后一个时期跨越式发展提供了历史性机遇。
“具体而言，深圳的资金人才已经无法容纳，必须要外溢，而惠阳是首选外溢区域。”区委书记胡斯平在座谈会上说，惠阳与深圳会在产业、发展空间、基础设施、交通设施等方面进行对接，融为一体，惠阳会是深圳东进战略的有机组成部分。
市委、市政府对惠阳提出“建设统筹城乡协调发展示范区”的目标，全面对标深圳，推进“双十”战略，争当 “海绵行动”先行区和对接深圳“东进战略”排头兵。“惠阳实施"双十"战略，是要建设十个超百亿元工业园区，十个以上产城人融合新片区。”胡斯平说，这包括了惠阳中心城区扩容提质，可以解决与深圳的差距问题；打造超百亿元工业园区，整理10平方公里土地是要承接深圳高质量产业落户。
胡斯平说，惠阳中心城区要扩容提质，各镇街要搞新型城镇化，每个镇街中心片区要有所提升，全区范围内生活环境能够趋于同质化。省道357线、省道358线要改扩建，按照双向八车道标准建设，增加平潭、良井的投资吸引力。这对惠阳投资环境有巨大改善作用，统筹城乡发展也有了一个支撑。
“这些是利用PPP项目来支撑，全区共筛选了25个PPP项目，总投资约400亿元，接下来就是要加快去实现这些构想。”胡斯平说，惠阳实施了“25+N”表格化捆绑式绩效考核，以提升总体政务效能，改善营商环境。
胡斯平说，全面对标深圳，就是要实现与深圳同质化。优化营商环境要解决企业存在的问题，让落户惠阳的企业增资扩产，优质企业不断落户惠阳。
本组文/图（除署名外） 本报记者黄尉宏 特约通讯员林锦成
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