便民服务春风吹得花开满庭香 仲恺区国税局不断增强纳税人的满意度和获得感

2017年2月，仲恺区国税局负责人走访重点税源企业。

工作人员在为纳税人服务。

2017年3月23日便民春风部署会议。

2017年1月18日，企业赠锦旗。

三月惠州，花开满城。对仲恺区的广大纳税人来说，户外的姹紫嫣红，与国税部门的优质服务一样来得心旷神怡。

近年来，坚持做好服务文章、创新服务手段、优化服务方式的仲恺区国税局，以“便民办税春风行动”为指引，直面纳税人办税的 “堵点”“痛点”“难点”，确保用税务人的“多跑路”来实现纳税人的 “少跑路”。进入2017年，按照省国税局和市国税局提出的扎实开展 “纳税服务提升年”的活动，仲恺区国税局更在原有 “缩短办税时长、简化办税程序、提速办税质量”等基础上，通过“互联网+税务”、问计问需等多方面精准发力，先后组织与纳税人面对面座谈、重点税源企业调查等活动，不断增强纳税人的满意度和获得感，以真诚服务的“春风”吹来了纳税感受的“花香四溢”。

“零距离”问需

打通“大企业管理服务链”

开年伊始，乐金电子（惠州）有限公司负责人就将一面印有 “为企业排忧解难，做人民满意公仆”的锦旗，送到了仲恺区国税局相关负责人手中。该负责人激动地说：“税务人员热情、耐心，急纳税人之所急，想纳税人之所想，为自己的企业解决了大难题，为表示感谢，特送来锦旗。”

该负责人的感慨，说出仲恺区广大纳税人的共同心声。据悉，纳税人的满意度之所以如此高，源于仲恺区国税局“放、管、服”三管齐下，真正“拉下身段”做服务，在工作中“换位思考”，以大企业座谈会、企业现场调研等方式“零距离”问需，打通了“大企业管理服务链”。

如今年初，针对辖区重点税源大企业，仲恺区国税局就专门组织了大企业高层座谈会，了解企业需求，明确服务方式，建立大企业数据库。

在此基础上，该局还制定了《仲恺区国税局2017年重点税源调查分工表》，组建“问需走访”六个工作组，深入全区高端智能制造、电子产业、“营改增”企业等所辖重点税源企业，开展一对一、面对面走访调研，实地了解企业涉税诉求，倾听营改增之后企业的各种建议，帮助解决生产经营和转型发展过程中遇到的问题困难。

3月初，该局又创新工作思路，联合仲恺区地税局走访重点税源企业--TCL集团总部，送服务上门，与TCL集团旗下在惠企业财务总监及财务负责人等面对面解决企业涉税风险，并提出了合理化改进措施。

每一次座谈、每一次走访，纳税人的呼声都被列入所有工作人员的心间。当一条条的记录，转化为真实的便民措施，仲恺区国税局收获了纳税人的“点赞”无数。

问题为导向

创新举措疏通办税堵点

在落实优惠政策上做“加法”，在降低办税负担上做“减法”，在创新服务措施上做 “乘法”，在规范执法行为上做“除法”，从制度源头上优化服务，坚持“加减乘除”并作的仲恺区国税局，让纳税人获得了满满的幸福感。

但随着税收政策的完善、服务手段的多元，一些纳税人常见的问题不复存在，而个别纳税人尤其是部分大企业，面临的一些个性化的“难点”“堵点”问题却逐渐浮出水面。针对这些个性化的办税需求，仲恺区国税局的税务人员坚持“问题为导向”，创新性举措，清除个性堵点。

在仲恺，针对“走出去”企业不熟悉国外税收政策、外资企业在我国办税有障碍的实际问题，仲恺区国税局以风险提醒为依托，辅导纳税人提高税收遵从、以风控管理为手段，打击税基侵蚀和利润转移、以制度健全为基石，夯实国际税收的征管基础，为580家外资和中外合资企业提供便利服务，为惠州企业“走出去”保驾护航。

为解决纳税人办税“来回跑”“两头跑”的难题，仲恺区国税局、地税局充分发挥典型示范作用，深入推进国地税联合办税服务厅建设，截至目前已互设窗口11个，在政务大厅设立联合办税窗口1个，国地税互设自助办税终端1台，190多项国地税业务实现一厅通办，实现联合办税全覆盖。

为提升服务实效，增强纳税人的满意度，仲恺区国税局不断加强对窗口人员的业务培训和综合素质训练，严格执行《纳税服务规范》，严格落实软环境建设“十不准”“十公开”“十到位”，深化服务理念、提高办税效率，为企业发展打造一流的税收软环境。

正是因为这些“有温度”的服务，企业纳税人由衷感慨：“以前税务人员上门催缴税、搞检查的多，现在上门问需求、搞服务的多了。营改增减税降负，再加上越来越好的营商环境，让我们创业信心倍增。”

信息化助力

纳税服务按下“快进键”

信息技术“搭台”，纳税服务“唱戏”，这种模式一直以来被证明是 “便民办税春风行动”有效、有力、有用的一个手段。注重创新的仲恺区国税局，持续在信息化方面突破创新，上线多个信息化平台，为广大纳税人提供更集约、更便捷的纳税服务。

3月10日上午，首份免填单系统受理的增值税普通发票在仲恺区国税地税联合办税服务厅成功开出。整个过程，从实名认证到发票代开成功，相比传统窗口受理方式，大大缩减了纳税人办税时间。这个效率，让以往动辄要排队几个小时的纳税人惊喜连连。

“以往，开个发票要排好久的队，现在通过免填单系统可以实现个人实名认证、代开发票信息的自助填写、申请和提交，节省了办税时间，提高了办事效率，真是太方便了。”市民苏先生拿着手里的发票忍不住称赞。

据悉，“自助填单系统”上线运行只是仲恺区国税局推进税收现代化、信息化发展，实现“互联网+税务”的一个缩影。

去年，为配合推进 “互联网+税务”行动计划，仲恺区国税局积极探索“一体化建设”新方向，在全省国税系统率先建成了“模块化机房”新项目。据悉，“模块化机房”是新兴的技术解决方案，将传统机房中分散布局的机柜、空调、不间断电源等设备转向“一体化建设”。该项目的建成为仲恺国税推进国地税联合办税大厅、国地税深度合作提供了重要技术支撑，也助力了仲恺国税打造 “互联网+税务”的办税新格局。

内部上利用信息化，打造坚强技术，外部上更是巧用各种信息手段，建立了立体的服务“网络”。

据悉，仲恺区国税局通过门户网站、微信平台等手段，为为纳税人提供政策服务和办税引导，拓展多项“互联网+税务”新举措，为纳税人办税提供更多便利。

“未来，我局还将重点针对税务登记、外出经营管理证明登记、源泉代扣代缴企业所得税合同备案、对外支付备案等需填写较多的涉税业务进行系统优化，实现纸质单到电子单的转移，既缩短每项业务办理时间，又能减轻办税大厅工作人员工作压力。”仲恺区国税局相关负责人介绍。

依托信息化技术手段，仲恺区国税局的便民春风正越吹越广，逐渐转化为一股持续有力的便民“风潮”。

文/图 本报记者卢振侠

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