打造现代先进法院推进司法惠民 市中院院长胡鹰昨做客今日惠州网“惠民在线”论坛
胡鹰在线回答网友问题。 本报记者王建桥 通讯员林枧晗 摄
昨日上午,市中级人民法院院长胡鹰做客惠州报业传媒集团旗下今日惠州网 “惠民在线”论坛,就“全面深化司法改革,建设现代先进法院”等问题与广大网友进行在线交流。
关键词 司法改革
建设公正高效权威的司法制度
主持人:胡院长您是2015年来到惠州法院担任“一把手”,来了之后有没有定下什么“小目标”,或者说对惠州法院建设有什么样的思路和打算?这方面的情况给大家介绍一下。
胡鹰:简单讲就是要把惠州法院打造成为现代化的先进法院,就是在全省乃至全国有影响力的现代化先进法院。为了这个目标,我们未来五年要建立健全能够应对案件快速增加、符合现代司法规律的现代审判工作机制;要基本建成符合司法规律的现代审判组织体系和内部架构;要储备、引进、培养一批政治过硬、品德高尚、阅历丰富、业务精通的高效率司法领军人才和品牌法官。
工作机制、工作组织体系和品牌法官司法领军人才这三个工作加起来,就是我们最终要打造党委放心、人民群众满意、司法能力和司法水平一流的,与我们惠州经济社会发展水平相适应的公正、高效、便民、惠民的现代化先进法院。
主持人:有一位网友说,近两年总是听说司法改革,司法改革到底是在改什么?
胡鹰:司法改革目标就是要建设公正、高效、权威的社会主义司法制度,这和我们国家的政治体制是紧密联系在一起的。随着人民群众生活水平的提高,随着人民群众对司法公正、高效要求的提高,我们就要不断地推动改革。
怎么改怎么做?经过改革开放几十年的探索,应该说 “十八大”以后我们对司法改革的主要内容、顶层设计已经十分清晰了。首先司法改革目标就是要建设公正、高效、权威的社会主义司法制度。中央层面顶层设计的内容主要包括四个方面:第一个是司法责任制,“让审理者裁判、由裁判者负责”。第二个是人员分类管理,司法机关的人员不能够眉毛胡子一把抓,不同的工作主体、不同的工作责任要突出出来,要进行分类管理。第三个是要强化法官和法院工作人员的职业保障,如今的法官,谁办案谁负责,而且要终身负责。第四个是推行人财物由省来统管,进一步提高和完善防止司法权的过于地方化。
关键词 法官办案
法官办案效率比以往提高许多
主持人:司法改革对我们普通老百姓有什么影响?
胡鹰:应该说,司法改革跟我们老百姓的生活是息息相关的。第一,通过改革力求做到办案公平公正。在社会生活当中,我们每一个公民都有可能成为当事人,甚至成为被告。这时,我们最大的期盼就是当不幸出现的时候,希望获得公平公正的判决。第二,高效便捷。改革就是要强调去中间环节,进行扁平化管理。层层审批当然会影响效率。有的网友感觉法官办理案件的效率好像没怎么提高,其实法官的负荷就已经是翻倍了,五年前法官办案是人均92件,去年我们是人均办案228件多,超过了一倍以上,这样看来法官办案效率肯定是提高了。
另外,法官员额制改革也是我们司法改革里面的重要内容,实质内容就是法官不是人人都可以做,首先要经过司法资格考试,然后要有一定的实践经验,还要经过遴选委员会遴选才能够进入。目前,惠州已经入额的法官都可以说是政治过硬、品德高尚,阅历丰富、业务精通,优中选优的人才。
关键词 基本解决执行难
建立联动机制提高工作效率
主持人:这位网友说,听说现在法院正在部署开展基本解决执行难的专项活动,之前在市区LED大屏幕上见到对一些“老赖”曝光,这次真的能解决执行难的问题吗?
胡鹰:解决执行难的问题,从中央到省、市都是很重视的。这一次最高人民法院提出用两到三年时间基本上解决执行难;省、市对这项工作都很重视,都在部署相关工作。
这是一个系统工作,能不能解决取决于我们党委的领导、人大的监督、政府的支持、社会各界的参与,包括我们的网友和公民的配合、支持。
法院是主办单位,它的工作机制科学程度与否,工作执行力度的大小等都具有关键的作用。首先,已经报请市委成立一个基本解决执行难工作领导小组。第二,在工作领导小组的领导下,建立执行工作联动机制。因为解决执行难仅仅靠法院一家单打独斗解决不了,公检法、金融部门、房管部门、车管部门、市场监督管理部门等联合起来,建立联动机制。第三,法院会建立一个执行财产的网络查控系统。从网上查到被执行人的股票、房产、公司股份、车辆等,让其财产无处可藏。最后,还要对失信被执行人进行联合惩戒。一旦成为不讲信用的被执行人,我们就把其信用情况录入到相关联动部门,让其飞机不能坐、高铁也不能坐、也不能高消费、小孩不能上贵族学校,一处失信,处处受限。当然,我们法院还要加大改革力度,提高工作效率,加大执行力度。总之,我们有信心解决执行难问题。
本报记者付巨晗 通讯员卢思莹
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