筛选25个PPP项目对标深圳 投资估算316亿元，项目重点安排在惠阳与深圳、大亚湾交界区域
▲惠阳筛选25个重点片区PPP项目，推动惠阳城市扩容提质，全面对标深圳。
▲伯恩光学三和生产基地的车间生产金属手机壳。
全面对标深圳，惠阳是桥头堡。惠阳在全区范围内谋划筛选了25个重点片区PPP项目，重点安排在与深圳、大亚湾交界区域，作为全面对标深圳、推动城市扩容提质的重要载体。这些项目投资估算总额约316.46亿元，其中白云新城、白云南、石桥等3个片区已经中标，计划9月中旬进场开工。其他片区正在完善PPP开发相关程序，并与葛洲坝、中国建筑、碧桂园等集团达成合作意向。这是记者从日前开展的惠州市推动项目落实现场会惠阳站活动中了解到的。
民生事业
今年投6.14亿改扩建4间医院
推进民生事业发展一直是惠阳区委、区政府的重要工作。今年，惠阳区主要实施十件民生实事共41个具体项目，涉及社会民生的方方面面，总投资80.5亿元。
记者了解到，今年惠阳投资6.14亿元改扩建4间医院，改善惠阳市民就医环境，缓解看病难问题。区人民医院正按三甲医院标准改扩建，建设一座综合医务楼及配套工程，总建筑面积6.88万平方米，主体结构施工进入第二层。区中医院建成为平价医院后，原有旧门诊大楼要重新装修，完善各个医疗功能室，加装一台医用电梯，已经完成立项、设计、预算，目前正在办理工程规划许可证。
备受惠阳市民关注的惠阳区妇幼保健院迁建，目前确定选址三和街道寨背路段，投资2.7亿元，按二级甲等妇幼保健院建设，总建筑面积2.9万平方米，用地手续及可研、立项、勘探招标已完成。区慢病站迁建秋长维布村，投资565万元，占地面积2744平方米，建筑面积5099平方米，已完成室内装饰及安装工程95%。
3年建10所学校增2.5万学位
在教育方面，半岛学校小学部已经在9月1日正式开学。惠阳区计划在2016~2018年，分阶段建设10所学校，预计可提供2.5万个优质学位。其中，近期计划建设半岛、花样年、澜山名苑和雅居乐4所学校，半岛学校小学部已完成建设，于9月开学，初中部计划在明年7月建成。
惠阳还引入名校合作办学，先后与华南师范大学、华中师范大学合作创办惠阳附属学校；引进深圳奇华达实业建成惠州华达技工学校；计划与北京大学合作建设好益康北大教育基地。
其中，华南师范大学惠阳附属学校二期工程 （即高中部）占地6.2万平方米，校舍总建筑面积5.2万平方米，计划总投资2.3亿元。规划设置48个班，学位总数2400个，现在已经建成教学办公大楼，另有宿舍楼主体工程即将完工，全部工程预计于2017年7月完工，9月正式启用。
华中师范大学惠阳学校位于新圩镇东风村地段，占地3.9万平方米，校舍总建筑面积3.5万平方米，建成为办学规模54个班，学位总数为2520个，为九年一贯制学校，计划总投资1.5亿元。工程计划在2017年5月开工，2018年7月完工交付使用。
创新驱动
年底两个孵化器建成运营
近3年来，惠阳区每年安排科研投入有关经费约5000万元，主要用于加强知识产权和专利申报、支持龙头企业和骨干企业产学研合作及科技创新有关服务工作。全区R&D投入从2012年的6.09亿元，上升到2015年的9.32亿元，预计今年R&D投入占GDP比重将达2.45%。
今年以来，惠阳完成技改投入22亿元，同比增长102%，年内将完成60家规上工业企业37.5亿元以上的技改任务，中建钢构二期将引进工业4.0标准打造全国首个智能化钢结构制造基地。
在孵化器建设方面，到今年底，惠阳可实现2个孵化器建成运营，建筑面积2万平方米，入驻孵化企业50家，明年预计可建成4个孵化器，面积5.5万平方米，入驻孵化企业120家，毕业企业15家。
惠州自造者孵化器于去年12月挂牌成立，致力于打造智能科技、文化创意相融合的创意科技孵化生态圈，成功招募云雀科技、优客科技等22个团队入驻及合作，其中有两个已获得A轮融资。
南门155科技创意园主要引进工业设计、平面设计、品牌策划、新闻策划、游戏动漫、音乐制作、影视广告等机构，正在装修改造，预计年底投入运营。
新南鸿高科技孵化器于去年9月动工，17万平方米主体工程计划2年内完工，通过完善孵化企业所需的基础设施和配套，加快引进和培育孵化项目和企业，打造惠阳创业孵化的标杆。
惠阳孵化器项目由惠阳区政府采用PPP模式投资建设，位于秋长白石片区，占地3万平方米，计划投资1.5亿元，重点引进孵化智能制造、电子信息等项目，预计2017年建成投入使用。
项目建设
3中标片区PPP项目计划中旬开工
惠阳把实施重点片区PPP项目作为全面对标深圳、推动城市扩容提质的重要载体，围绕建设10个以上产城人融合的重点片区目标，在全区谋划筛选了25个重点片区PPP项目，重点安排在与深圳、大亚湾交界区域，投资估算总额约316.46亿元。其中，白云新城、白云南、石桥3个片区已中标，总投资30.17亿元，计划9月中旬可进场开工；其他片区正在完善PPP开发相关程序，并与葛洲坝、中国建筑、碧桂园等集团达成合作意向。
白云南片区PPP项目主要是内环西路南段，即白云路至龙海一路的建设，全长1115米；仲恺路（白云路至坪山河桥）建设，全长1880米。
石桥片区PPP项目包括东华大道（白云路至龙海一路）、石桥路（承修三路至仲恺路）、爱民西路、坪山河（白云路至龙海一路）、南湖路（爱民西路至龙海一路）、兴湖路（白云路至龙海一路）、仲恺路（坪山河桥至人民路）等多条市政道路建设。
白云新城PPP项目工程内容包括金惠大道西段 （内环路至外环路）、外环路（白云路至沈海高速公路淡水西出口）、规划一号路（云新大道至金惠大道）、外环路（沈海高速公路至36米规划路）、云新大道（内环路至36米规划路）、24米规划路（云新大道至白云路）等。
南站新城PPP项目即将实施，总面积1595公顷，包含南站新城规划区及亚公顶森林公园规划区，总投资77.41亿元。项目的主要建设内容包括新建16条市政道路，并进行地下综合管廊建设；新建一所小学和一座综合医院；实施河道整治、桥梁改造、亚公顶森林公园升级改造以及高压线迁改工程。
惠阳淡水特色小镇PPP项目也即将实施，项目占地3.09平方公里，总投资12.77亿元。该片区建设合作的内容为土地征拆盘整、规划道路建设、综合管廊建设、电网迁改工程、垃圾填埋场整治、两个公园建设及在建项目片区内配套部分公共设施建设。项目拟引入国内著名文旅投资公司以PPP合作模式，依托凤凰山公园与淡水河，打造 “山———水——— 城”和谐交融的古城文化旅游项目。
知多D
PPP项目
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 （本报采集）
本组文/图（除署名外） 本报记者黄尉宏 特约通讯员林锦成
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