紫金县紫城镇人大： 聚焦人民满意教育 助推乡镇教育发展
■本报记者刘永菲
教育既是国计，也是民生。近年来，紫金县紫城镇人大结合《紫金县教育振兴三年计划（2018—2021）》工作部署，把优化教育资源、提高教育教学质量列入人大监督重点。在紫城镇人大的监督推动下，如今，紫城镇教育事业出现了新面貌，不仅基础设施得到大力改善，教学质量、师德师风也有了很大的转变。
紧盯关键靶向诊断开方
2020年底，紫城镇人大对该镇教育工作进行了“回头看”，教育呈现的新面貌让代表们倍感欣慰。所到之处，代表们看到，佑文中学、城南新区幼儿园拔地而起，拟建的九年一贯制实验学校也已完成征地工作，多所中学校园环境焕然一新……这些，都是紫城镇人大持续发力所取得的成效。谈到紫城镇近两年的教育变化，紫城中心小学校长温升平感慨万千，对镇人大做出的努力给予点赞。
紫城镇是紫金县的教育大镇，全镇共有中小学校35所，教师近800人，在校学生1万余人。随着城镇化的快速推进，乡镇学生家庭想尽办法往城区跑，导致城区生源倍增、大班额现象突出，而边远的村居却出现“麻雀学校”。乡镇生源萎缩、教学管理落后、基础设施薄弱等现象日益突出，紫城镇重点中学、大学升学率下降，不能满足群众对优质教育的需求。这种不合理的教育现状，引起紫城镇人大和代表们的高度关注。对此，镇人大将推动城乡教育资源优化整合列入了重点监督议题，通过广泛征求意见、汇集民智，为教育发展献计献策。
2019年，紫城镇人大连续多次组织20多名镇人大代表，对紫城中学、紫城中心小学、黄花小学、紫城二中、紫城三中、石陂小学、紫城镇第三小学、紫城镇第一小学展开调研。代表们在调研中发现，紫城镇教育教学质量不高，存在优质师资缺失、生源流失、公立学校大班额现象严重、缺乏民办学校等问题。为扭转教育落后局面，代表们提议对紫城中心小学、紫城中学、紫城二中（原附城中学）、紫城三中（原乌石中学）等4所学校的教育工作进行满意度测评，根据测评结果，通过实地调研、“回头看”等举措，对紫城镇教育提出切实可行的建议和意见。
2019年8月，紫城镇第十八届人民代表大会第六次会议召开，代表们分别从坚持党的领导和服务大局意识、办学条件及校容校貌、教育教学管理及质量、师德师风、校风教风学风等5个方面进行了测评，并提出了10多条建议。结果显示，该镇的教育满意度不高。
凝聚共识积极建言献策
根据满意度测评的结果，紫城镇人大组织代表有针对性地对查摆出的问题进行多方调研。代表们指出，长期以来，紫城镇由于种种原因限制，一些学校的基础设施和学校的发展状况不匹配，希望能对校园的基础设施进行改善。紫城三中的校门口有一口深水池塘，且池塘围栏简陋，存在安全隐患；紫城中学校园围墙倾斜，有坍塌的危险；一些学校住宿环境较差，宿舍潮湿拥挤，两人一床现象较为普遍。镇人大副主席陈世逸认为，紫城镇的教师资源不均衡、师资水平参差不齐等问题，是阻碍教育发展的一个重要因素。
代表们在调研中建议，紫城镇政府应强化教学管理，将学校管理水平纳入镇属学校满意度测评标准，积极引进优质教师，加大教育资金投入，改善办学条件，完善住宿环境，鼓励创建民办学校，尽力解决学位不足、大班额问题。
持续发力促整改显成效
在人大代表的监督推动下，去年以来，紫城镇撤并部分地段偏、规模小、条件差的“麻雀学校”；财政拨出专项经费鼓励和支持县城范围内创办民办学校，目前，佑文中学、城南新区幼儿园正在动工建设，紫金县九年一贯制实验学校也已完成征地工作。新学校的建设将有力解决学位不足、大班额等问题，与公立学校形成良好竞争，提高教育教学质量。
同时，紫城镇人大代表充分发挥联系群众的作用，发动社会各界人士捐款捐物，用于各学校的校园建设和教学设施添置等教育优质提升工程。在人大代表的号召下，社会热心人士出资10万元，对附城中学的雨棚、教室音响进行更新改造，增加部分学校宿舍床位，实现一人一床。在教学质量方面，人大代表积极和教育部门协调，督促学校提高教学质量，加强学校管理，完善集体备课制度，对教师进行考核，增加引进教师名额，对大班额进行重新分配，解决大班额问题。
紫城镇人大主席黄子才表示，2021年，紫城镇人大将持续发力，加强跟踪督查，推动教育各项工作整改到位，优化紫城镇教育格局，促进教育均衡发展。
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