省重点项目复工率95% 河源市多举措保障疫情防控期间重点项目复工
■文：本报记者黄世军
■图：本报记者肖斌
进展：省重点项目复工率达95%
广东技术师范大学河源校区项目是在建省重点项目，建设进展引人关注。记者在项目建设现场看到，施工人员佩戴着口罩和安全帽，正在进行钢筋绑扎、混凝土浇筑等施工作业，项目建设已有序复工。项目自去年动工建设以来，目前已完成包括教学楼、大讲堂、宿舍楼、食堂及学生活动中心等校舍建筑约65%的工程量。
市教育局派驻项目有关负责人告诉记者，该项目已全面复工，已到位1056名工人。鉴于工期紧张和复工需要，市发改局、市教育局、市工信局全力协助配足防控物资，施工单位现正科学施工抢工期，加强施工现场资源调配，确保项目如期建成、交付使用，今年秋季如期开学。
重点项目建设事关河源经济社会发展全局，对推进“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设全面提效破局、努力构筑新局起着关键作用，尤其是当前续建的37项省重点项目、49项市重点项目、75项省级灾后重建补助项目的复工建设。
如何一手抓疫情防控，一手抓项目复工，推进经济社会健康有序发展？2月21日，河源市印发《河源市新冠肺炎疫情防控期间保障重大项目复工若干措施》（下称《措施》），采取八大保障措施，重点保障三类60项重大项目复工（省重点项目20项，市重点项目20项，省级灾后重建补助项目20项）。这八大保障，涵盖挂钩协调、防控物资、用工服务、砂石、社保优惠、金融支持、立项审批、安全监督等保障。
“《措施》的出台，主要是通过以点带面、示范引领，重点推动一批重大项目复工，同时有序推进各类项目全面复工。”市发改局负责人介绍，疫情防控期间，市发改局按照市委、市政府部署要求，统筹各级各部门合力推动重大项目复工，协调落实各项保障。
上述负责人介绍，在上月初，河源市就结合疫情防控实际，对重点项目和省级灾后重建补助项目节后复工工作进行了专门部署。市疫情防控工作指挥部在此前架构的基础上，成立由市政府主要领导任召集人的重点项目复工协调组，建立多部门联动机制，明确各成员单位职责。市、县（区）政府（管委会）领导分别挂钩推动重大项目复工。
据了解，当前河源市重大项目复工实行每日快报机制，确保第一时间掌握情况、分析问题、解决困难、适时调度。截至昨日，全市重点保障的三类重大项目中，省重点项目复工率95%，市重点项目复工率80%，省级灾后重建补助项目复工率90%。
保障：各司其职落实各项保障措施
砂石、混凝土等原材料是项目建设的基础保障。《措施》提出，要统筹保障建设用砂石材料和砂石材料运输通行。
记者从市水务局了解到，河源市河道采砂项目主要集中在县管河道（浰江和秋香江），为做好项目复工砂石供应，该局正积极协调各县河道采砂项目复工复产工作。
在矿山复产上，市自然资源局已对全市持证矿山特别是采石场矿山企业疫情防控和复工复产进行指导，矿山企业已陆续复工。该局表示，根据目前各县区采石场存量石料数量和复工后的正常生产，石料等原材料可满足相关企业项目复工复产需求。
在混凝土供应方面，市住建局全力支持预拌混凝土企业复工复产。来自该局的统计显示，全市共有预拌混凝土企业39家，截至3月5日，已复工企业36家，可基本满足重点项目的混凝土供应。
《措施》在“社保优惠保障”方面提出，要按规定返还失业保险费，补贴用工单位所支付的职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期工资，容许延期缴费。
对此，市人社局明确，认真落实支持企业复工复产的系列政策措施，对受疫情影响，坚持不裁员或少裁员的重大项目用工单位，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，继续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，对受疫情影响无法按时缴纳职工养老、医疗、生育、失业、工伤保险的重大项目用工单位，可延期至疫情解除后的3个月内缴费，并免收滞纳金。对重大项目用工单位及大型企业，减半征收3个月单位缴费，对今年2月份以来新开工的工程建设项目，折算减免工伤保险费。对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间重大项目用工单位所支付的工资待遇，按照不超过该职工基本养老保险费工资基数的50%补贴重大项目用工单位，进一步帮助受疫情影响重大项目用工单位减轻工资支付压力。
在用工服务和保障上，市人社局通过“点对点”开展接送返岗服务、“强联动”发挥人力资源服务机构作用招用工、“沉下去”挖掘本地返乡务工人员等多种方式，确保务工人员安全有序返岗，推动全市重大项目加快复产、加速达产。
《措施》在“金融支持保障”方面明确：按照规定，对受疫情影响较大，有发展前景但暂时受困的重大项目业主单位、承建单位，不盲目抽贷、断贷、压贷，下调贷款利率。“22条金融服务指导意见，对河源市重大项目建设企业单位复工复产同样适用。”市金融工作局有关负责人表示，2月18日，该局与中国人民银行河源市中心支行、中国银保监会河源监管分局联合出台了22条金融服务指导意见，各金融机构积极行动，为相关企业复工复产提供高效率、低成本的信贷支持。
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