东源坚持问题导向、效果导向 “四箭并发”促提效优服务
○本报讯记者李成东特约记者李远来黄廷首通讯员刘仲源黄仲明东源县委在主题教育中坚持问题导向、效果导向,“四箭并发”(加快“数字政府”建设、深化“放管服”改革、整治“形式主义”和推进“行政审批”制度改革),为群众提供更优质服务,为东源振兴发展提速提效。
东源针对“政务信息系统未实现无缝对接”“政务信息资源共享程度低”“政务服务事项"应进未进"”等问题,通过信息化数字化手段加快“数字政府”建设步伐,将政务外网延伸覆盖到县、镇、村(居)459个单位,实现部门与部门之间1000兆光纤互联互通;规范编制了政务信息资源共享目录,建成了连通39个单位网络节点的资源共享平台;广东省政务服务网在县、镇、村实现覆盖,形成了全县统一的“互联网+政务服务”门户入口。目前,县级1823项政务服务事项已完成了“十统一”标准化梳理,并向广东省政务服务网集中到位,70%事项实现网上申办;还通过打造24小时自助服务厅,投放自助便民终端,为群众提供全天候不打烊服务。
东源为解决营商环境痛点堵点问题,全面深化“放管服”改革,优化提升开办企业办证程序,深入推进“多证合一、一照一码”改革,取消企业名称预先核准,全面推行企业名称自主申报业务,将流程压缩为商事登记、刻章、申领发票3个程序,时间压缩到3个工作日;大力推广“开办企业一窗受理”系统,全面推行商事登记电子化;加强事中事后监管,推进公平竞争审查制度,实施“双随机一公开”跨部门联合抽查工作,实现“一次抽查、全面体检”,积极为民营企业发展打造公平竞争规范有序的营商环境。
东源针对“文山会海”突出、“督查检查考核”过多、“过度留痕”等问题,大力整治形式主义、官僚主义突出问题,以控总量、减数量、提质量的形式,积极落实“七个不发”等系列减负措施,全县发文数量和办文办会数量同步压减幅度分别为36.9%和35%;贯彻落实负面清单要求,从严从紧控制全县性督查考察考核数量;开展对全县“一票否决”、签订责任状事项、考核评比事项排查,规范清理“一票否决”、签订责任状和考核评比事项23项,并对“以工作照片代替工作落实”等机械式做法开展自查自纠。
东源推进“行政审批”制度改革,整合部门资源,创新审批方式,推进电子营业执照及全程电子化登记,实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次、全程网上办”,并通过推进“服务下沉”,将事项延伸到乡镇、村(居)办理,实现与群众密切联系的便民服务事项就近办理,最大程度便民利民。截至10月底,政务服务大厅共办理各类政务服务事项12.3万件,按时办结率100%;核减证明材料38项,通过邮寄送达审批服务结果1.3万件;发出电子营业执照222个,办理全程电子化登记业务778笔;实现121项高频事项“最多跑一次”,220项政务服务事项就近办理。
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