新一轮深圳帮扶河源交出满意答卷 3.35万贫困人口达到当年脱贫标准
■ 深圳特区报记者 陈海峰 通讯员 薛明地
新一轮深圳帮扶河源的214个省定贫困村共有11724贫困户37232人,计划安排财政帮扶资金49.63亿元,已到位48.42亿元,其中精准扶贫类资金16.75亿元。截至2018年底,累计已帮助河源10665户33520名贫困人口达到当年脱贫标准,预计脱贫率90.03%;有劳动能力脱贫户人均可支配收入达11241元,比帮扶前增加7241元。214个贫困村村集体年经济收入平均达到11.31万元。
记者从刚刚结束的河源市2018年度扶贫开发工作成效省级考核汇报交流会获悉,在河源各部门的大力配合和316名派驻干部的共同努力下,深圳对口帮扶河源顺利完成各项帮扶任务,脱贫攻坚各项工作取得良好成绩。
帮扶队伍懂扶贫、会帮扶、作风硬
新一轮帮扶启动以来,深圳市精选316名干部派驻河源开展定点帮扶工作,其中派驻河源市21名、县24名、村271名,占深圳援外干部总数47%,是深圳援外干部最多的市。按“欲抓业务,先抓队伍”的工作思路,深圳对口帮扶河源指挥部(下称深河指挥部)严明不准违反请休假制度、不准赌博、不准酗酒、不准夜不归宿、不准搞不团结、不准熬日子不干活等“六个不准”原则,出台容错纠错机制,还专门组建审计监督组,严把“项目关”、“资金关”,全力打造了一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的驻村帮扶干部队伍。第二轮帮扶以来,深圳对口帮扶河源未出现过扶贫领域作风和腐败问题。
产业带动+就业帮扶
产业带动是对口帮扶的主要抓手。深河指挥部引入农业龙头企业,加强贫困村农民合作社建设;与农业科研院校合作,引领带动当地农业产业规模化、标准化、品牌化发展;建立产销对接机制,实现农业企业+农业生产基地+现代农业产业园+农产品物流园+珠三角消费市场“串联成珠”。截至目前,214个帮扶贫困村共落实产业项目1683个,带动贫困人口37232人;通过入股工业园、农商行、农业基地等以资产收益分红方式给予贫困户增加资本性收入的村次574个,带动60105人次增收。
与此同时,通过就业帮扶,以实现“就业一人,脱贫一户”。迄今共实现转移就业7534人、就近就业4319人,提供公益性岗位447个,稳定就业占外出务工总数比例为83%。举办51场“春风行动”暨就业精准扶贫专场招聘会,成功入职6387人。筛选20家深圳企业打造贫困人员就业扶贫基地,提供岗位2872个,涉及工种142个,配合建设“扶贫车间”、“扶贫工作坊”。
扶贫 扶智 扶志
扶贫扶智,还要扶志,而做到这一点,最好的办法就是强化教育扶贫。第二轮对口帮扶期间,深圳投资1亿元,援建深圳中学河源实验学校,由深圳中学托管办学,目前已有457名初一新生在校就读。与此同时,深河指挥部还对贫困家庭进行教育配套资助,协助深圳市委组织部资助2017、2018年142名建档立卡本科生284万元;联合深圳技师学院连续两年在河源市招收建档立卡贫困户家庭高中生共135名,实行“招生即招工、入学即就业、企校双师联合培养”智力扶贫新模式;组织90名深圳名师赴河源开展支教送教活动6次;组织5次河源教师培训,共培训1585人次。
助力美丽乡村 实行全保障
深圳的扶贫工作和区域协调发展各项工作紧密结合,不仅仅针对214个贫困村发力,而是在全面对口帮扶体系中,将其放在重中之重,其他工作相互支应,形成厚植的土壤。
3年来,深圳累计投入资金6.87亿元解决乡村出行难、饮水难、生产难等问题,助力河源的贫困村创建新农村示范村行动。同时深入开展“深企帮千村”行动,如万科集团出资5000万元,为东源县仙坑村打造古村落客家文化。
为促贫困村全保障落地,3年来,深河指挥部累计补助贫困在校生8029名,确保贫困户子女义务教育入学率达100%;协助贫困户参加城乡居民基本医疗保险,实现贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范围全覆盖;创新“先诊疗后付费”模式,确保贫困人口参加城乡医疗保障比率达100%,累计救助共5542人;落实住房安全保障,累计帮助完成危房改造3385户,改造率达97.66%。落实政策兜底保障,对符合条件的贫困户100%纳入农村低保或特困人员救助供养,累计纳入低保户9513人、五保户2430人。
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