“民营经济十条”：进一步优化审批服务

河源日报 2018-11-15 07:39

亮点：1.企业开办时间压缩到5个工作日内；2.广州、深圳率先在2018年底前将工程建设项目平均审批时限压减至100个工作日内，全省2019年上半年实现这一目标；3.开展企业投资项目承诺制改革试点；4.加快“多证合一”“证照分离”改革；5.全面推进工业产品生产许可证“一企一证”改革工作。

问题16：在广东省开办一家企业需要多少天？

答：通过推行“一网通办、一窗受理、并行办理”模式，推行企业名称自主申报，实行公章刻制备案管理，优化新设企业申领发票服务、网点服务等方式，预计12月底前可将全省开办企业时间压缩至5个工作日内。

问题17：如何落实工程建设项目的审批时限压缩到100个工作日内？

答：一是下放省管大型建筑工程项目施工许可审批、省管不涉及跨地市大中型建设工程项目初步设计审查权。二是压缩施工许可和施工图审查时间。三是施工许可证核发与工程质量、安全监督手续合并办理。

问题18：哪些施工许可审批事项可以实行告知承诺制？

答：主要是对通过事中事后监管能够纠正的行为且不会产生严重后果的施工许可审批前置条件实行告知承诺制，包括：（1）施工许可证核发时，不再要求建设单位提交企业资质证书、安全生产许可证和项目负责人、施工员、质量员、安全员等各类人员的资格证书、合格证书、安全考核证书及身份证复印件等证明材料，改为建设单位签署《建筑工程施工许可申请承诺书》；（2）施工许可审批前置条件中的建设单位资金已经落实的证明材料，可由建设单位出具建设资金落实承诺书替代银行出具的到位资金证明；（3）不再要求建设单位提供发改部门出具的固定资产投资项目审核、核准或备案手续等证明材料。

问题19：“多证合一”能够给企业带来什么便利？

答：目前，广东省已按照国家要求全面实行“二十四证合一”制度，将24项涉企证照事项整合到营业执照上。申请人通过省网上办事大厅“广东省多证合一备案信息申报系统”，可以完成相关证照事项的在线备案手续，无需提交纸质材料、无需重复填报信息。其中大部分备案事项通过省政务信息资源共享平台自动完成。

问题20：什么是工业产品生产许可“一企一证”？如何申请？

答：对于同一企业主体（营业执照注册号相同），申请同级审批权限不同实施细则的产品，在办理发证、延续、许可范围变更、迁址、名称变更、补领时，生产许可证主管部门受理后，需要进行实地核查的一并安排实地核查，颁发一张证书，由企业自主选择主导产品作为证书编号。首次申请的，同一营业执照生产多个类别产品的，一并申请、一并审查、颁发一张证书，证书有效期为5年。在生产许可证有效期内，持有多张生产许可证书的企业在办理许可事项时，将同一营业执照的所有证书合并为一张，证书编号由企业从原有证书编号中选择。对于需要实地核查的，实施多类产品一并审查，证书有效期取原证书中的最短日期；对于仅作名称变更、补领证书的，证书有效期取原证书中的最短日期。

政策条文更多详情请参见广东省人民政府网站，广东省工业和信息化厅网站，以及“河源经信”“河源市中小企业综合服务平台”微信公众号。

（整理：敖海冲）

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