东源产业共建园：6次荣膺“省级优秀园区”
■2018年6月29日，东源在产业共建园举行河源市产业类项目集中动工投产仪式东源分会场活动。据悉，当天，有16个项目集中开工投产（其中开工项目10个），合同投资总额72亿元。本报记者 李成东 摄■东源着力完善产业共建园二期公共配套服务设施，全面提升园区承载能力与竞争力。本报记者 冯晓铭 摄■历经20年的不懈努力，东源产业共建园凭借区位、交通和产业等优势，吸引了众多外商前来投资兴业。如今，园区一、二期工程建设已实现对接且形成规模，成为全县工业经济的核心区和创新驱动发展的主战场。本报记者 冯晓铭 摄核心提示
东源于1998年开发首个供外商置业的工业园——仙塘工业园，此后相继开发建设了徐洞工业园、县城工业园、汇通工业园和蝴蝶岭工业城。2005年3月，东源在深圳市盐田区对口帮扶下，将徐洞工业园、仙塘工业园、汇通工业园和蝴蝶岭工业城进行整合命名为“深圳盐田（东源）产业转移工业园”，总规划用地面积20平方公里，规划发展区10.3平方公里；2011年10月，园区被省认定为“深圳盐田（东源）产业转移工业园”。尔后，该园区更名为“深圳盐田（东源）产业转移共建园”（下称东源产业共建园）。东源硅产业基地（蓝口）2014年获评广东省硅产业基地，成为全市唯一一个拥有两个省级工业园的县区。目前，基地已引进一批从事硅微粉加工、光伏玻璃生产、石英板材生产等硅产业及上下游企业60多家，已形成一条完整的从“砂子”到“发电”的硅产业链条。
东源产业共建园承载着全县工业腾飞发展的梦想，历经20年的不懈努力，园区凭借区位、交通和产业等优势，吸引了众多外商前来投资兴业，园区建设快速推进，基础设施日臻完善，人气商机日益集聚。目前，园区成功引进企业136家，合同投资总额175亿元，初步形成以电子信息、智能制造业、新型建材生产等为主导产业的聚集群，成为全县工业经济的核心区和创新驱动发展的主战场。
发展必须顺势而为、乘势而上。目前，东源按照市委、市政府“把河源建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵，走出生态河源、现代河源相得益彰的发展新路”的战略目标与发展定位，围绕打造“1+8+1”中心城区产业布局，通过推进园区创建省高新技术产业开发区、加快园区扩园工程建设、完善园区基础配套设施、加大主导产业培育力度、加强园区闲置土地与低效厂房盘活利用等综合措施，全面优化提升园区效能，全力推进园区建设、项目引进和建设，园区建设风生水起。
成效篇
引进企业136家
合同投资总额175亿
东源产业共建园自创办以来，坚持与时俱进，立足县情实际和经济发展新常态，审时度势，抢抓机遇，站在全省、全国经济发展大格局与大趋势上，确立园区发展目标、产业方向、发展路径与发展路线图。特别是近年来，东源抢抓深圳市及盐田区对口帮扶及产业共建机遇，以推动产业共建园扩能增效为载体，实施创新驱动和融入粤港澳大湾区战略，坚定不移走新型工业化道路，制定出台了“一揽子”优惠政策，不断创新招商引资模式，重点引进电子信息、智能制造、现代物流、新材料生产等企业，推动产业朝着聚集群方向发展。
经过不懈努力，东源产业共建园扩能增效成效明显：基础配套设施不断完善，招商引资环境不断优化，管理服务水平大幅提升，经济、社会与税收效益日益凸显，成为全县工业经济的核心区和创新驱动发展的主战场，加速了“城园互动、产城融合”发展。
该县开发区管委会提供的统计资料显示：目前，产业共建园已建成9.7平方公里，累计投入建设资金16亿元；成功引进企业136家，合同投资总额175亿元，初步形成以电子信息、智能制造业、新型建材生产等为主导产业的聚集群。
历经20年建设，东源产业共建园结出累累硕果：园区6次获评“省级优秀园区”（其中2011年至2014年连续4年获评），连续3年被省环保厅评为“环保优秀园区”。2017年，园区完成二期扩园和“三通一平”2000亩，实现工业增加值27.12亿元，增长5.8%；新增规模以上工业企业11家，产值超亿元企业达43家。
招商选资篇
努力创新引资模式实现招商专业常态化
园区发展在优质项目，项目引进靠招商引资。东源一直强化招商选资工作领导，实行县党政“一把手”抓招商，成立招商引资工作领导小组统筹全县招商引资工作，继续落实招商引资工作领导目标责任制；组建成立专业招商队，前移招商阵地，设立驻深招商联络办，实行“全员招商”“对口招商”“精准招商”“产业链招商”，推动从注重依靠政策优惠招商向依托主导产业、产业集群招商转变，实现招商选资专业化、常态化。
东源抓住盐田区合作共建良机，利用交通区位优势、生态优势和自然资源优势，突出招大引强，始终把有牵动性、支撑性的大项目作为引进重点，紧盯世界500强、国内500强、上市公司和国家高新技术企业，主动出击，采取一对一、点对点的招商策略，提高招商引资的成功率；创新招商模式，开展产业招商、各类平台招商、节庆招商、以商引商，盯住电子信息、智能制造和现代商贸物流实行主导产业招商，构建起全方位招商引资工作格局。
东源制定出台系列政策措施，进一步健全完善招商引资优惠政策和招商引资激励机制，建立起从决策执行到考核奖惩的一整套完备有效的招商引资工作考核激励体系，充分调动起了社会各界招商引资工作的热情与积极性。
今年以来，东源以开展“产业发展提质年”活动为抓手，完善招商选资工作机制，努力创新招商选资平台，发挥招商引资优惠政策激励引导作用，积极开展产业招商，致力发展电商和现代物流产业。县委书记赖小卫、县长骆世文多次率队到深圳、广州、贵州、湖南等省市开展招商推介活动，推介东源投资环境和招商优惠政策。
东源良好的生态优势与强劲的发展潜力，吸引了大批来自深圳、珠海、广州、东莞等珠三角发达地区企业家们的热切关注，一批高新技术企业和新兴产业项目纷至沓来，园区招商选资实现新突破。
据悉，东源通过与盐田区携手在深圳市成功举办2017年投资环境推介会、成功举办2018年河源市投资年会东源大物流专题推介会、河源市产业类项目集中动工投产仪式东源分会场活动和河源市综合类项目集中动工仪式东源分会场活动，吸引了一大批好项目、优质项目进驻园区。今年上半年，园区新签约项目10个，合同投资总额115.1亿元，在谈项目50多个；园区扩园工程与盐东物流园开工建设，有9个项目实现开工或投产（其中投产项目4个），百亿级电子信息和智能制造和业集群建设成效明显。特别是智能制造聚集区，已成功引进铭镭激光等一批国家高新技术企业智能制造项目并全部实现动工建设，合同投资总额55.5亿元。
项目建设篇
强化目标管理项目建设呈良性循环态势
东源经济一直保持稳健增长，特别是在新常态下能够持续增长，主要得益于工业经济的有效增长。东源工业经济能够一路保持大幅度增长，靠的是项目建设良性循环发展。
推动经济实现质量变革、效率变革和动力变革，项目是基础与支撑。东源始终牢固树立经济工作项目化理念，突出项目的核心地位，精心谋划项目、推动项目建设，把项目建设作为推动园区持续发展的“牛鼻子”来抓，在千方百计引进项目的同时，全力推进项目建设；积极抢抓政策红利，完善招商工作机制，落实一把手招商责任，完善《东源县招商引资奖励暂行规定》，瞄准国家战略性新兴产业，突出产业链招商，通过对口帮扶、产业共建、东源商会、行业协会等平台，大力培育发展和引进新一代信息技术、智能装备、生命健康、生物医药等战略新兴产业，加快推动新兴主导产业集聚发展。
东源全面落实首席服务员制度和县领导挂钩服务企业制度，加强项目跟踪服务，从项目洽谈到投产提供一条龙服务,每个项目指定专人负责，协助办理立项、环评、招拍挂、贷款等系列手续，及时协调解决项目建设过程中遇到的“卡壳”问题；制定在建项目挂钩联系表，明确任务和时间，抓好时间节点管理，确保洽谈项目以最快速度签约、签约项目第一时间开工、在建项目早日建成投产；强化项目督查，对重点项目建设进行全程动态跟踪督查；强化财政性资金投资建设项目管理，通过建立健全财政投资项目储备制度等系列新措施，规范项目建设，保证项目建设质量与投资效益。
经过努力，如今园区项目建设实现了良性循环发展：目前，盐田-东源共建现代物流园建设全面启动；二期规划60万平方米打造的智能制造聚集区，成功引进铭镭激光、立兴杨氏等一批国家高新技术企业智能制造项目，并全部实现动工建设，一年内可建成投产。
产业共建篇
完善合作共建机制培育新产业建示范园
东源在对口帮扶单位深圳市及盐田区倾情帮扶下，围绕打造粤东西北科技创新示范园和全县工业经济核心区总目标，创新对口帮扶方式，完善合作机制，积极推进产业共建，在产业园扩容提质、交通基础设施建设、产业引进、企业帮扶等多个领域结对帮扶，协同推动园区不断发展壮大。
盐田区充分利用自身产业、技术以及深商会等优势平台，全力支持和协助东源招商、选商，大力引进科技含量高、成长性好的项目入园，加快培育电子信息、智能制造和现代物流等新兴产业集聚发展，为园区持续发展注入了强劲动力和源头活水。
盐田区协同东源研究制定招商引资政策，制定项目引进年度计划，定期组织深圳企业到东源实地考察和交流对接；建立招商引资信息共享平台，将两地共建产业园纳入深圳对外经贸活动进行统一推介；落实优惠政策，协助13家园区企业完成申请贷款贴息；在园区共建模式等方面帮助东源积极探索，提升园区共建水平。
据统计，自结对帮扶以来，盐田区累计投入帮扶资金2.3亿元（其中2014年500万元，2015年2500万元，2016年2亿元），双方协同引进入园企业23家，合同投资总额59.5亿元。
统筹：李成东欧阳晓陈苏宁组稿：本报记者李成东特约记者李远来黄廷首通讯员王欣辉
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