东源：构建发展新体制机制 提高发展质量与效益
如何努力争当河源建设全省绿色发展示范区、融入粤港澳大湾区生态排头兵的主力军？东源县委七届六次全会提出，以抓好大学习推动真落实，抓住关键重点集中用力，确保把各项目标任务落到实处。
抓工作就是要抓住“牛鼻子”。东源从工作思路拓展、工作布局调整、工作资源盘活、工作方法创新、工作责任压实等方面进行落细落实，集中用力扎扎实实抓好九项重点工作，以新担当新作为开创新时代人民美好生活的新篇章。
加快构建推动经济高质量发展体制机制，着力提高发展质量与效益，是东源抓好九项重点工作的其中一项，也是东源实现生态崛起、率先振兴的重要保障，更是在建设“两个河源”的具体实践中贡献“东源智慧”与“东源方案”的一项重要内容。
站在新时代发展的战略高地，东源“登高望远”提出：坚决用好改革开放“关键一招”，加快建立完善资源高效配置的市场机制、科技创新的动力机制、质量技术标准的引领机制、绿色安全发展的约束机制、科学考核评估的导向机制，加快破解发展速度不快与发展质量不高二者并存的问题，推动经济发展质量变革、效率变革与动力变革。
纸上宏图落地，唯有真干为径。10月12日，东源县委迅速召开常委会，传达学习贯彻省委十二届五次全会精神，要求全县各级各部门认真贯彻落实全会精神，进一步强化工作纪律、宣传引导和统筹协调，做到“六个必须”，确保如期高质量完成机构改革任务，加快构建推动经济高质量发展体制机制。
“改革”二字，在东源全县上下已成为开创各项工作新局面的关键词与重要抓手，汇聚起努力争当河源建设全省绿色发展示范区、融入粤港澳大湾区生态排头兵的主力军的磅礴力量。
措施一
全力推进供给侧结构性改革
供给侧结构性改革是优化产业结构、提高全要素生产率与经济质量的一项重要举措。东源继续以推进供给侧结构性改革为抓手，统筹推进“三去一降一补”，重点在“补”字上发力。坚持“破”“立”“降”并举，采取市场化法治化手段，不断完善市场机制、规范行业管理、激发要素资源活力。持续深化要素市场化配置改革，促进发展要素自由流动和高效配置。全面贯彻落实省支持实体经济发展的10项政策措施，破除中介服务垄断，切实降低实体经济成本。
措施二
增强金融服务实体经济能力
“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。”深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展，是党的十九大提出的一项重要任务。东源全力发展直接融资，推进金融回归服务实体经济本源。完善鼓励企业上市挂牌等扶持政策。加快设立地方产业发展基金，建立中小微企业信贷风险补偿机制，设立信贷风险补偿金；建立中小微企业政策性融资担保机制和中小微企业“过桥融资”机制。
措施三
努力深化关键重点领域改革
东源坚决落实新发展理念，加快建立符合东源实际的分类指导和高质量发展考核评价指标体系，加快推进党和国家机关机构改革、事业单位分类改革；推进投融资体制改革，推广政府和社会资本合作模式，探索创新交通投融资机制；推进城建体系改革，构建规划、审批、检验、管理分工明确、衔接顺畅的城建体系和各类管理体制机制。
东源深化教育体制改革，探索义务教育学区化集团化办学新模式，开展农村义务教育寄宿制学校建设试点工作。深化医药卫生体制改革，完善基层医疗卫生服务体系，基层医疗卫生机构实行公益一类财政供给，公益二类事业单位管理；推动建立分级诊疗机制，开展公立医院药品采购改革。深化预算制度改革，全面推行零基预算改革和项目库改革，强化财政资金绩效管理。加强国有企业改革，确保国有资产保值增值。启动全省深化水利改革综合试点县工作，打造智慧水利、效能水利、特色水利。
措施四
打好防范化解重大风险攻坚战
打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。东源增强风险防控意识，加强对各领域风险的摸排防控工作，建立动态监测预警机制，有效防范化解各类风险。把防控金融风险放在突出位置，完善金融风险监测、评估、预警和处置体系；高度重视防范化解地方财政风险，加强政府性债务和隐性债务管理，积极稳妥化解存量债务，严格落实房地产市场调控政策措施，确保不发生系统性金融风险。
组稿：本报记者李成东
特约记者李远来黄廷首
通讯员欧阳晓陈苏宁陈振敏
新闻推荐
医保制度越来越完善 百姓幸福感越来越强 医保为贫困家庭织出“救命网”
■2015年，市人社局举办主题为“社会保险进万家，真情温暖你我他”的社保政策宣传活动，让广大群众喜不自胜。程子跞摄■2000年...