穗率先在全国超大城市中实现存量隐性债务“清零”

羊城地铁报 2021-04-30 03:59

广州日报讯(全媒体记者何颖思通讯员穗财宣)昨日,记者从广州市财政局获悉,截至4月28日,广州市全市存量隐性债务全部化解完毕,成为全国第一个隐性债务“清零”的超大城市,发挥了强有力的示范效应。

合法合规真实有效化解隐性债务

近年来,广州高度重视地方政府隐性债务风险防范化解工作,坚守底线思维,强化风险意识,稳妥扎实“减存量”,多措并举“遏新增”。去年12月,中央经济工作会议提出“抓实化解地方政府隐性债务风险工作”。广州市对尚未完成化解的存量隐性债务逐笔梳理,根据实际情况调整化解方式和期限。市财政局成立专项督导小组,多次实地督导了解化解工作中存在的难点堵点,畅通资金拨付渠道,优先保障偿债资金,与项目单位形成合力。

据悉,广州灵活运用“压降、转化、偿还”方式,在确保合法合规的前提下,真实有效开展化解隐性债务工作。如:南沙区灵山岛尖开发建设项目通过签订补充协议,约定南沙城投公司的投资收益限额方式,有效压降存量隐性债务规模5.56亿元,其余隐性债务通过财政资金偿还。南沙区明珠湾灵山岛尖项目因化解措施有力成效显著,被省财政厅选为优秀区县案例上报财政部。

除了财政资金,企业自有资金也是偿还资金的一个来源。如广州地铁集团统筹使用市、区财政资金、企业自有资金等符合政策规定的资金,偿还存量隐性债务13.53亿元。

在财政部驻广东监管局对各地的历年隐性债务变动结果核查中,广州市隐性债务化解真实、凭证完整、手续齐备,债务管理工作开展规范,得到充分肯定。

坚决遏制新增违规举债行为

广州主动出击、防微杜渐,坚决遏制新增隐性债务。市财政局成立专项督查组,重点关注项目主管部门新上项目、新签协议是否存在违规举债情形,逐笔核查政府债券资金使用、存量隐性债务化解是否真实合规。

开创性地以桌面推演、情景演练等方式,梳理现阶段政府债务管理存在的主要风险点,对发现新增隐性债务启动问责程序、无力按期偿还政府债务本息等风险应急处置进行预演,下好应对风险事件的“先手棋”。

加强对重大项目投融资方案的审核把关,从源头遏制新增隐性债务。并依托财政部全口径监测平台,对全市四千多家行政机关、国有企业、事业单位债务融资管控。

市财政局表示,下一步将继续保持隐性债务“清零”的良好势头,规范举债融资行为,高度警惕风险事件发生。借助线上线下等培训渠道,面向财政部门、行业主管部门、项目实施单位组织专题培训。通过日常监测、专项督查等多种方式,对融资平台、国有企业、事业单位债务融资密切管控,发现不规范融资的,及时要求调整融资模式,发现问题的,及时予以整改。对于新增违法违规举债行为,严格按照有关规定实施问责。

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