政策扶持 助推旅游业高质量发展

■全力创建“国家全域旅游示范区”

□本报记者黎梓清

《番禺区促进全域旅游发展管理办法》出台

为不断深化旅游供给侧结构性改革，加快推进旅游业转型升级，大力促进旅游优质发展，促进番禺区全域旅游发展，将旅游业打造为番禺区的战略性支柱产业，近日番禺区出台了《番禺区促进全域旅游发展管理办法》（以下简称“《办法》”）。《办法》提出多项奖励和扶持措施，促进旅游产业高质量发展，鼓励旅游企业宣传番禺区旅游形象，提高旅游基础设施和服务，以及保障旅游用地需求。

为促进番禺区旅游产业高质量发展，《办法》中推出多项“重奖”政策。在吸引品牌旅游企业进驻方面，对新建或扩建世界级主题公园、国际国内知名品牌酒店等重大旅游投资项目，除享受各项招商引资优惠政策外，给予特殊奖励。从2018年起，对番禺区贡献与上一年度环比增量达到5000万元以上的，给予1000万元的奖励资金；对达到3000万元以上的，给予500万元的奖励资金；对达到1000万元以上的，给予100万元的奖励资金。在推动旅游景区高质量发展方面，分别对新成功创建国家5A/4A/3A级旅游景区的，一次性给予1000万元/300万元/200万元奖励资金；国家级旅游度假区获评国家5A级旅游景区的，或国家5A级旅游景区获评国家级旅游度假区的，一次性给予200万元奖励资金。在推动乡村旅游高质量发展方面，对新成功创建的市级旅游文化特色村给予200万元奖励资金。在促进“旅游+”产业融合方面，对荣获“旅游+”产业业态国家称号的，如国家级农（工）业旅游示范点、国家文化产业示范基地等，奖励50万元；获得省级称号的，奖励20万元。在推动旅行社高质量发展方面，对辖区内凡被新评为全国百强旅行社、广东省十强旅行社、广州市十佳旅行社的，分别一次性给予50万元、30万元和20万元奖励资金。与此同时，为鼓励企业开展业务培训，对获得国家、省、市级相关部门颁发“技术能手”荣誉称号或获得前3名成绩的企业按级别予以奖励。对获得国家级或省级大赛奖项的、具有本土地方特色的文化旅游商品以及动漫、影视、网游、手游等文创产品，其获奖企业将获颁发奖金。

近年来，番禺区宝墨园、沙湾古镇、余荫山房、长隆欢乐世界等多个景区成为众多电影、电视剧、纪录片的拍摄点。今年4月星空卫视《少年看中国》栏目组小主持更来到余荫山房取景拍摄；热播综艺节目《奔跑吧兄弟》第二季也曾在长隆欢乐世界录制；香港TVB清装大戏《末代御医》外景戏均在宝墨园、南粤苑取景拍摄……通过电影电视剧，提升了番禺形象，扩大了宣传影响力。今后，对于此类以番禺区旅游景区作为重要拍摄场所的电影，并荣获金像、金球、金熊、金棕榈、金狮、金马、金鸡、百花等国际、国内著名电影奖项的，按照《办法》规定，景区可一次性获得200万元奖励资金。

长隆旅游度假区入选人民网舆情数据中心发布的《2018年全国5A级旅游景区影响力排行榜TOP50》；宝墨园蝉联2018年第二季度、第三季度、第四季度全省游客满意度冠军景区的桂冠。为鼓励更多旅游企业积极宣传番禺区旅游形象，对入选人民网舆情数据中心《全国年度5A级旅游景区综合影响力排行榜》前3名的企业，以及获广东省景区行业协会《广东省旅游景区游客满意度大数据年度调查报告》第1名的企业，同样给予资金奖励。（下转第三版）

（上接第一版）为提高旅游基础设施和服务，《办法》分别从大力推进旅游厕所建设、鼓励开通旅游专线、支持景区完善通讯网络设施和加强旅游志愿服务四个方面作出明确指示。其中，对A级旅游景区、星级农家乐，以及对外开放的国家文物保护单位，新建和改扩建旅游厕所给予投资单位资金补助（新建1座的，补助30万元；改扩建1座的，补助20万元）。

在保障旅游用地需求方面，由市规划和自然资源局番禺区分局牵头，将旅游业用地从商业服务业设施用地中细分出来，并在新增用地计划指标中，优先支持重点旅游项目、特色小镇、特色旅游文化村利用荒山、荒地、荒滩和农村存量建设用地，建设旅游问询中心、生态停车场、旅游厕所等旅游基础配套设施，提高配建指标。同时，由区城市更新局牵头，将符合旅游发展规划的旧村庄、旧厂房、旧城镇用地，纳入城市更新标图建库系统，对有旅游开发价值的城市更新项目，优先纳入城市更新年度计划，给予城市改造政策倾斜。

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