黄埔区、广州开发区发布“民营及中小企业18条”“3个百亿”缓解民企融资难融资贵

南都讯记者张伊欣通讯员谢海涛黄于穗赖伟敏针对民营企业、中小企业、小微企业反映突出的痛点、难点、堵点问题，黄埔区、广州开发区昨日发布《关于大力支持民营及中小企业发展壮大的若干措施》(简称“民营及中小企业18条”)，其中“3个百亿”政策旨在解决民营及中小企业融资难融资贵。

昨日，黄埔区、广州开发区召开新闻发布会，发布“民营及中小企业18条”，以期鼓励、支持、引导非公有经济发展，不断为民营及中小企业创新创造创业营造更好发展环境，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发，让民营经济进一步发展壮大。

纵览“民营及中小企业18条”，共有五大方面18条措施，内容紧紧围绕缓解民营企业融资难融资贵、降低民营企业生产经营成本、健全民营企业公共服务体系、推动民营企业创新发展、构建新型政商关系等方面展开。

3个百亿、3个风险池

解决融资难融资贵

其中，“3个百亿”缓解融资难融资贵举措力度大、覆盖面广，重点突出运用直接股权投资、国企增信、融资担保、融资租赁、商业保理等手段，并且重奖风投机构投放资金，设立了“3个风险池”，采取“投保贷奖补”方式，全面激发资本市场活力。

一是统筹300亿元产业投资基金。充分利用区属国企管理、参与的基金规模，大力支持先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等领域的企业做大做强。对投资种子期、初创期民营及中小企业的风投机构予以重奖。

二是组建100亿元民营企业发展基金。加大财政投入，为关键重点民营企业纾困，筹资组建政策性救助基金，化解股权质押、抽贷断贷等问题，加大直接股权投资扶持力度。

三是实施民营及中小企业融资300亿元计划。对企业融资中产生的银行利息、担保费用、融资租赁租息等给予补贴，并给予机构相关补贴。设立知识产权质押融资风险池、科技信贷风险补偿资金池、中小微企业融资风险补偿资金池等“三个风险池”，引导和支持金融机构加大信贷投放力度。

停(免)征涉企行政事业收费

降低企业用房用地成本

“民营及中小企业18条”中，降成本降税费措施，旨在于全国率先做到企业负担最低。一是停征(免征)涉企行政事业收费。贯彻国家和省市涉企减税降费措施，清理经营服务性收费，规范降低涉企保证金和社保费率，停征(免征)绿化补偿费等若干涉企行政事业性收费。二是推行企业全生命周期免费服务。三是实现通关环境全国最优。

在助力企业成长壮大方面，一是每年建设100万平方米加速器。鼓励利用低效闲置的存量工业用地和厂房，建设科技企业孵化器、加速器、标准产业单元、价值创新园区、民营总部经济区，而且可采用先出租后转让方式分割登记和转让。落实享受国家的免征房产税、增值税、城镇土地使用税等优惠政策。二是降低企业用房用地成本。三是支持民营企业做大做强。

此外，还采用鼓励技术创新、加快技术改造、政府优先采购、区内企业互相采购、强化人才培养等方式，支持企业做优做强；提出提升投资和贸易便利化水平，破解审批难、审批慢问题，规范监管、执法行为，坚决打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，以最大力度保护企业家的人身和财产安全，增强企业发展信心和竞争力。

3个百亿

●统筹300亿元产业投资基金,对投资种子期、初创期民营及中小企业的风投机构予以重奖。

●组建100亿元民营企业发展基金，加大直接股权投资扶持力度。

●实施民营及中小企业融资300亿元计划。对企业融资中产生的银行利息、担保费用、融资租赁租息等给予补贴。

3个80%以上

民营经济成区域经济增长极。目前，全区集聚民营及中小企业超过2万家，呈现出“3个80%以上”的特点：80%以上的规上工业企业是民营及中小企业、80%以上的高新技术企业是民营及中小企业、80%以上的授权发明专利、技术创新成果和新产品来自民营及中小企业。

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