以均等化推动长者饭堂提质
日前召开的2018年广州市养老大配餐服务提升工程第二次现场会上,相关部门表示广州今年将在全市推广使用助餐配餐信息系统和APP,助餐配餐服务的知晓率今年要达到95%,还要建立黑名单制度,对于餐饮质量较差、老年人投诉较多,拒不整改或整改后仍然不到位的集体用餐配送企业和运营机构,2年内不得参与长者饭堂项目招投标。
养老配餐服务,让老人在家门口就能够方便地吃到健康可口、价格优惠的饭菜,有的还可以送餐入户,解决了老人们的吃饭难,的确是一项民心工程。因此,这项举措一经推出,就受到广泛好评,也迅速在全市推广开来。截至今年3月底,广州市已有长者饭堂952个,比2016年底增长4.2倍,城乡社区覆盖率达到100%。其发展速度之快,足可见这项服务的受欢迎和受重视程度。
可以说,目前养老配套服务已经解决了“有没有”的问题。接下来,随着助餐配餐人数的增多,服务规模的持续扩大,优化提质势在必行,要更多的考虑“好不好”。广州老龄人口多,老龄化程度较高,解决好老人的吃饭问题,是实现更高层次养老服务的基础。今年,广州市政府将“实施养老助餐配餐服务提升工程”列入十件民生实事,同时有7个区也将其列入区民生实事,也正是要将这项民心工程做好做深,扎实推进的具体表现。
认真总结前一阶段助餐配餐服务实施过程中的经验,找出存在的问题和需要完善的地方,也就是下一步优化提质的重点方向。
优化提质,需要从配套服务上做好增量。虽然目前长者饭堂城乡覆盖率已经达到100%,但是有的长者饭堂还无法满足周边所有老人的用餐需求;还有老人因信息不畅,并不了解这一惠民之举。此外,在订餐流程、餐饮质量上也还存在提升的空间。据介绍,今年将在全市推广使用助餐配餐信息系统和APP,老人可以刷社保卡就餐,相信随着这些措施的实施,老人们就餐会更加方便。
优化提质,还要解决助餐配餐的结构性问题。广州老龄人口规模较大,但分布不均衡,越秀、荔湾、海珠等老城区需要配餐的老人更多,但因为地方小,能够服务的老人数量有限,个别服务点还需要轮候,而有的区配餐点就较为宽松。再加上各区经济实力不等,区一级能够提供的配餐助餐措施也各不相同,比如,天河区按年龄划分,分别补助4元和6元,南沙区是政府补贴2元企业让利2元,增城区则是各街道根据实际情况,给予补贴。同样的老人,生活在不同的区,能够享受的配餐服务也不相同。要让所有老人都能享受到相近的服务,看能否建立完善统筹机制,推动助餐配餐服务的均等化发展。
民以食为天,为老人提供更优质的配餐服务,事虽小,却是关乎老人们幸福感和获得感的大事,不妨鼓励更多的民间机构、社会力量加入进来,共同办好这件民生实事。(谭敏)
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