改革开放再出发 广东要办这些事

地区生产总值自1989年起连续30年居全国首位、外贸进出口总额自1986年起连续33年居全国首位、地方一般公共预算收入自1991年起连续28年居全国首位……改革开放以来，广东省实现历史性跨越。

3日，广东省省长马兴瑞，广东省委常委、宣传部部长傅华，广东省副省长张虎出席国务院新闻办公室新闻发布会，与中外媒体畅谈广东高质量发展。

■以粤港澳大湾区建设为“纲”

改革开放再出发，广东发展的“牛鼻子”在哪？马兴瑞给出答案——粤港澳大湾区建设。

“把粤港澳大湾区建设作为新时代广东改革开放的"纲"，举全省之力推进建设。”他说，广东将重点在推动规则衔接等方面下功夫。

打造参与“一带一路”建设的重要支撑平台，是粤港澳大湾区重要战略定位之一。他表示，香港是国际金融中心、贸易中心、航运中心；澳门是世界旅游休闲中心，又有着联系葡语国家的纽带作用；广东是制造大省、外经外贸大省。“在"一带一路"建设上，粤港澳大湾区能够起到很大作用。”

粤港澳大湾区，不仅要建成经济意义上的世界级城市群，还要打造人文湾区。

“岭南文化是我们三地共同的底色、共同的财富，我们要以岭南文化为纽带、为桥梁，来传承弘扬中华优秀传统文化，推动中华优秀传统文化创造性转换、创新性发展。”傅华说，充分利用三地优质丰富的文化资源，面向新时代，打造湾区的文化精品。三地还要共同面向世界讲好中国故事，讲好湾区故事，做好文化的传播。

■在开放创新中谋发展促合作

创新是第一动力。从四个“接近90%”，或许可以感知广东企业的创新活力：研发投入接近90%来源于企业；研发人员接近90%来源于企业；研发机构数大约有90%来源于企业；发明专利接近90%来源于企业。

“从长远和当前发展来看，我们都必须坚持独立自主、自主创新的科技创新发展之路。”马兴瑞说，“当然，我们并不是关起门来搞创新。”

马兴瑞表示，在科技创新方面，广东坚持不求所有、但求所用，目前引进了一批院士专家团队、创新创业团队，鼓励企业在全球配置科技资源。与此同时，注重加强知识产权保护。“推动科技成果的转化和交易、加强知识产权保护是重中之重。广东技术合同交易量很大，金额已突破一千亿元。”

科技创新，也为政府治理现代化插上了“翅膀”。

张虎介绍，广东把建设“数字政府”作为重要改革，提出包括“粤省事”在内的一系列创新举措。目前，在民生服务方面，“粤省事”平台已经实现630项高频民生事项的指尖办理，其中，86%的事项实现“零跑动”，大大节约了群众办事成本。

■补区域协调和城乡协调两大短板

迈向高质量发展的广东，软肋在哪儿？马兴瑞坦言，广东最大的两个短板，一个是区域协调发展的问题，一个是城乡二元结构的问题。

“目前粤东、粤西、粤北面积占全省的70%，但是GDP只占20%，珠三角占80%，这些问题是历史形成的。”他说，“我们城乡发展的差距仍然较大，城乡收入比现在是1：2.58。这两大问题都是我们必须下大力气解决的。”

如何补短板？马兴瑞说，广东省委、省政府提出构建“一核一带一区”区域发展新格局，“一核”指珠三角核心区，“一带”指沿海经济带，“一区”指北部生态发展区。同时，加大交通基础设施支持，重点推进珠三角到粤东、粤西、粤北的高快速通道建设，包括时速350公里的高铁。

他还表示，将推动省实验室等科技资源向粤东、粤西、粤北倾斜，同时支持这些地区发展基本公共服务。

在城乡发展方面，马兴瑞说，广东省财政计划十年投入1600亿元，力求从根本上改变农村面貌。用好耕地占补平衡和建设用地增减挂钩等政策，把交易指标的收益返还作为乡村振兴的筹集资金。积极推进农村土地拆旧复垦。

同时，广东将大力推进产业振兴，并下大力气加强农村基层组织建设和农村人居环境整治。“我们对此充满信心，三年应该会有比较大的变化，五年会有显著成效，十年实现根本改变。”马兴瑞说。

新华社

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