广东自贸区南沙片区营商环境跻身全球前列 “未来之城”南沙打造世界湾区经济新高地

新快报 2019-04-04 13:37

■昨日，广州南沙开发区商务局与中远海运港口有限公司签订投资协议。

士别三日，当刮目相看，日新月异的南沙就是这样厉害——

建设示范区，年均停电不超2分钟，南沙“获得电力”将跻身国际一流；落户于庆盛现代高端科技园的香港科技大学广州校区，将在今年10月开工建设；4月2日，全长12.89公里的南沙大桥正式通车，为粤港澳大湾区增添新通道……

在2019中国广州国际投资年会举办期间，4月3日，以“湾区核心，咫尺南沙”为主题的南沙粤港澳全面合作示范区发展推介会同期举行。会上，从2018年南沙营商环境排名全球第29位，到不断攀升的南沙热潮下的两点“冷思考”，一个崭新的南沙呈现在所有人面前。

“企业和政府，地方与人才，从来都是相互成就的。”广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林在会上向全球企业家发出邀请，他说，南沙将为企业搭建最好的平台，成就企业的辉煌，也成就南沙“未来之城”的梦想。

南沙人正在努力奔跑追逐梦想

3月22日，“水美中国”论坛在南沙举办；3月23日，北京中国发展高层论坛开幕；3月27日晚上，博鳌亚洲论坛举行广州故事会。新快报记者梳理发现，不到10天，蔡朝林马不停蹄地参加了多场高端论坛，向世界推介广州南沙。

在昨天的推介会上，蔡朝林和在座嘉宾分享了南沙热潮下的两点冷思考。第一个冷思考是，南沙是在2012年获批成为国家级新区后才开始进入快速建设发展阶段，距今只有6年多时间，因此，“基础差、底子薄、经济总量不大、龙头产业不多”仍是南沙在较长时间内必须面对的现实。为此，南沙人要花更大力气补短板，解决交通出行不便利、优质教育和医疗需求大的问题，“南沙正是大开发、大建设的关键时期，可以说我们离梦想还有很远一段路。”蔡朝林说。

他说的第二点是南沙人正在努力奔跑，追逐梦想，不断优化营商环境和人居环境。2018年，毕马威对南沙营商环境进行第三方评估，南沙在全球经济体中排名第29位，有较大进步。一大批优质教育和医疗资源正在加快聚集和建设。随着广深港高铁开通、港珠澳大桥和南沙大桥通车、2020年底广州地铁18号线和22号线开通、2023年深中通道和深茂铁路开通，南沙的人居环境将全面优化。

南沙一直致力于加强和港澳的合作。香港科技大学广州校区将在今年10月开工建设，香港知名企业新鸿基在南沙庆盛地铁站上盖的商业综合体将在5月开工，南沙青年创新创业基地已经集聚了83个港澳青年团队，正在启动建设的粤港、粤澳两个产业平台将为香港、澳门以及全球企业带来更多的发展机遇。

蔡朝林向全球企业家发出了邀请：“我们正致力于打造一座未来之城。企业和政府，地方与人才，从来都是相互成就的。南沙一定为你们提供最好的平台，成就你们的辉煌。”

南沙明确定位“创新发展示范区”

在推介会上，南沙区区长董可通过“五张名片”介绍了中国（广东）自贸试验区广州南沙新区片区。他说，首先，南沙的区位优势得天独厚。有了广深港高铁，广州南沙到香港的交通时间缩短到半小时左右；南沙大桥通车，珠江口东西两岸城市群之间的交通联系将更加便捷。

二是“开放门户”。自贸区南沙新区片区挂牌以来，已累计形成415项改革创新成果，其中36项在全国复制推广，19项入选广东自贸试验区挂牌三周年30项最佳制度创新案例，制度创新指数连续两年排名进入全国前三名，其中“贸易便利化”指数蝉联全国第一。良好的投资环境吸引国内外企业纷纷落户，仅2018年新设企业约3.8万家，新引进世界500强企业投资项目36个，累计引进世界500强企业投资项目135个。

三是“枢纽港口”，作为世界第五大港口广州港的主力港区，南沙港区目前已建成中国南部最具规模的集装箱、汽车和通用码头群，集装箱吞吐量位居世界单一港区前列，汽车码头成为全国平行进口汽车第二大口岸，国际邮轮旅客吞吐量稳居全国第三位。2018年集装箱吞吐量为1566万标箱，同比增长11.4%。商品车吞吐量历史性突破100万辆，出入境邮轮94艘次，出入境旅客48.12万人次，同比增长19.3%。

四是“创新高地”，即广深港科技创新走廊的重要节点。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确赋予南沙“创新发展示范区”的定位。南沙处在“广州-深圳-香港-澳门科技创新走廊”和“珠江-西江经济带”交会点，正在大力发展IAB、NEM等战略性新兴产业，快速催生出人工智能、海洋科技、新一代信息技术、新材料等一批特色科技创新产业集群。同时，出台实施“1+1+10”产业政策体系，对总部、科技、制造、航运、金融、商贸等7个重点发展产业给予强力政策支持。

五是“宜居城市”，获得联合国“全球最适宜居住金奖城市”称号的南沙，生态人居环境一流。今年10月，全新的国际邮轮母港将投入运营。目前，南沙正与国际顶级规划设计机构合作，高标准规划建设绿色低碳智慧城市，打造宜业宜居宜游的广州城市副中心。

全国首创实施商事登记确认制

在推介会现场，广州南沙开发区商务局与全球规模最大的国际性码头运营商中远海运港口有限公司签订投资协议。该项目计划利用中国（广东）自贸试验区广州南沙新区片区的政策优势和优越的地理位置，作为港口产业链的延伸，建成供应链平台园区，开展跨境电商、汽车零配件分拨、生鲜+医药冷链、供应链金融等多项业务。项目一期地点位于南沙港一、二期码头后方，由仓储、综合服务区及配套设施组成，建设集物流仓储和商贸配套服务于一体的高标准港口供应链基地。

昨日，还举行了自贸区南沙新区片区营商环境建设专题新闻发布会。新快报记者在会上获悉，2018年南沙新区片区营商环境便利度全球模拟排名第29位。其中，开办企业、获得电力、执行合同三项指标排名进入全球前十名。南沙市场监管局负责人介绍，南沙将在市场准入环节对标香港公司的注册制，在国内率先开展商事登记确认制改革，将企业设立登记的行为性质从行政许可改为行政确认。“早在2017年10月，我们就依托广州市‘人工智能+机器人’全程电子化登记系统，打破人工审批的思维定式，实现了营业执照办理从\‘人工核准’向\‘智能确认’转变，为确认制改革积累了实践基础”。

广汽蔚来新能源汽车有限公司副总裁严建荣则表示，南沙作为广州目前科技创新最活跃的地区之一，从区位优势、产业格局、战略目标来看，未来的发展前景无限。广汽蔚来首个品牌车近期也将在南沙亮相。

尚乘集团董事会主席兼总裁、粤港澳大湾区产融投资有限公司董事局执行董事兼高级副总裁蔡志坚表示，南沙在大湾区战略中有举足轻重的地位，是内地企业面向港澳发展的前哨站。他还透露，目前正在争取首张券商牌照落户南沙，计划近期在南沙开展投行业务，引入香港理工大学首批“金融科技”专业毕业博士生到南沙工作。

羊城晚报讯记者丰西西、通讯员王宇丹报道：3日下午，国家医保局召开全面推进生育保险和职工医保合并实施专项部署视频会议。...