容错机制具体化成最大亮点 广东自贸试验区条例正式出炉,7月起施行
据新华社广州5月25日电 25日举行的广东省十二届人大常委会第二十六次会议表决通过了 《中国 (广东)自由贸易试验区条例》。条例从适用范围、管理体制、投资开放与贸易便利、高端产业促进等方面对广东自贸试验区的建设和发展做了全面规定,并自7月1日起施行。
和其他三个自贸试验区同类条例相比,广东自贸试验区条例在建立容错机制方面有所突破,使之成为可操作的务实法律条款,为在广东自贸试验区开展创新提供了切实有效的法律保障。条例总则第四条规定,“在自贸试验区进行的创新未能实现预期目标,但是符合国家确定的改革方向,决策程序符合法律、法规规定,未牟取私利或者未恶意串通损害公共利益的,对有关单位和个人不作负面评价,减免相关责任。”
条例用专章对高端产业促进做了规定,明确了在《总体方案》框架内各片区的产业定位和重点发展的特色产业,并列明了几个重要领域和发展原则,包括自贸试验区鼓励发展总部经济,支持要素交易平台、跨境电子商务、保税展示、融资租赁等新型贸易业态发展,推动金融产业集聚创新发展,实施海空港联动发展国际航运与物流业等。
为突出粤港澳合作和对接“一带一路”建设这一区域特色,条例专设了粤港澳合作和“一带一路”建设相关条款,内容包括促进粤港澳人才流动、支持三地青年创新创业、深化对港澳服务业的开放、创新粤港澳口岸通关便利化、简化原产于港澳地区的常规商品检验检疫手续、探索实施三地查验信息互换、监管互认、执法互助,加强与“一带一路”沿线国家自贸园区合作等。
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