推进工程建设向高质量纵深发展 东莞市城建局 全力参与“品质东莞”建设

东莞市妇女儿童活动中心（新校址）效果图。

“新的一年，我们要举全局之力又好又快地打赢石马河流域综合治理工程这场硬仗，加快推进环莞三期龙大高速到莞深高速段、桑茶快速路及东延线等主要道路建设；同时，狠抓"两轴三节点"及"三江六岸"等项目前期工作，为早日动工创造条件；确保麻涌垃圾处理厂市政配套路桥工程、虎门港综合保税区、18个交通拥堵节点治理及"十件实事"项目市中心血站等工程按时保质完工。”

在2019年东莞市城建工程管理局（下称“市城建局”）召开的全面加强执行力建设工作会议上，市城建局局长祁志强作了上述动员讲话。一直以来，作为东莞城市建设的“主力军”，东莞重点工程项目总会有市城建局的身影。今年以来，市城建局更是创新工程管理手段、提高工程执行力、提升工程建设品质，进一步发挥集中建管优势，全力参与“湾区都市、品质东莞”建设。

●撰文：施美

“智慧工务”提升工程建设管理水平

作为财政投资项目的主要实施单位，市城建局结合工程管理实际，对标工程高品质，以精细化管理为抓手，采取信息化、标准化等措施，努力推动工程质量提升。

祁志强介绍，该局从大力开展标准化工地创建活动、推行“互联网+工程管理”、试点引入工程质量安全第三方评估机构等3个方面，推进工程建设向高质量纵深发展。

其中，该局推动标准化要求在工地全覆盖，通过编印标准化工地图集等手段，高效推进工程建设。同时，实施模板化管理，编制《工程项目管理作业指导手册》等制度及工作指引，优化该局工程建设管理规范操作，提升工程管理精细化水平，帮助参建单位熟悉工作流程，提升工作效率。

市城建局还强化信息化手段在工程管理中的作用，推行“互联网+工程管理”，通过信息化手段规范业务流程，在“智慧工务”管理系统中推出工程用款支付台账模块，全面提升工程建设信息化管理水平。在保障项目安全文明施工和工程质量方面，市城建局率先在市体育中心场馆整改项目中试点引入工程质量安全第三方评估机构——“飞检单位”，为提升改造项目工地现场管理水平和工程质量提供了新探索。不仅如此，该局已将利用率较高的工程资料实现数字化，大大提高档案查阅利用效率，推动了该局工程档案朝着电子化方向迈进。

为加快推进“互联网+工程管理”建设，充分发挥“智慧工务”系统作用，全面整合信息化管理手段，进一步统筹升级视频监控等现有信息化系统，3月上旬，市城建局组织创新管理小组成员赴深圳南山区建筑工务局调研信息化工地建设工作，学习借鉴该单位同类型管理系统的运行经验。同时，市城建局邀请“智慧工务”系统开发公司技术人员到局开展一期信息化培训会，进一步完善该系统功能程序、简化操作流程，帮助相关工作人员掌握“智慧工务”系统工程管理相关模块的功能和使用流程。

科学合理破解工程建设难题

档案资料管理不完善、工程验收困难、结算慢……工程建设中，总有这样或那样的难题。

为破解工程难题，市城建局以问题为导向，全面梳理、归纳项目推进过程中遇到的问题，并明确初步处理方案和时间节点。3月20日，该局召开破解难题工作座谈会。

会议通过研究讨论，收集汇总了40多条工作意见建议，对完善档案资料管理、加快工程验收和结算等工作具有积极意义。

会议强调，各科室要在摸清、摸准、摸透工程推进中遇到具体问题的基础上，尽早制定科学合理解决问题的时间表，严格按照时间节点推进各项工作。

“行走工地”提升工程建设品质

今年以来，市城建局成立了工程管理升级工作小组，全面铺开局工程管理升级工作，提升工程建设品质。

为加强工地巡查，市城建局实施由局领导带队，不分时段、不打招呼、不需陪同、直奔一线的“行走工地”计划，做到发现问题当场反馈、即时整改落实。

3月11日上午，市城建局工程管理升级现场管理小组第一次工作会议召开，会议强调，现场管理小组将以全面推进项目现场管理“制度化”“标准化”“模板化”为目标，完善现场管理模板，修订现有的现场管理相关文献、手册，规范项目现场使用台账样板，并对现场日常管理进行监督、督促，对项目组现场管理工作进行检查及考核。

当天下午，祁志强率队深入市人民医院分院、市中心血站项目工地现场进行实地查看并召开座谈会，并对项目现场安全文明施工、及加快推进工程建设等方面提出了明确要求。

祁志强表示，接下来将通过采取多种措施，加强对工作落实情况的督导检查，确保各项工作落实到位。同时，按照工程管理升级工作方案，突出做好“创新工程管理手段、健全工程推进机制、规范工地现场管理、提升工程建设品质”等方面工作。

数读

东莞市城建局自成立以来，共承建工程295项、总投资约640亿元，涉及文体医疗、水利环保、市政道路、绿化景观以及行政事业单位办公用房等多个行业。

一直以来，该局实行规模化推进、标准化建设和科学化管理，工程质量、工期、投资和廉政均得到了有效控制。截至目前，共有30多项工程被评为优质工程。

链接

松山湖大道中医院路段拥堵节点工程提前完工

市政府于2018年9月明确松山湖大道中医院路段拥堵节点治理作为交通项目应急工程，并由市城建局组织实施。10月份市交通局委派各应急工程单位进场，11月份完成图纸设计并开始进场施工。在项目建设过程中，市城建局提前谋划，克服前期手续办理、施工难度较大等困难，对参建单位从严从紧管理，推动工程实现2019年1月底完工通车，比原计划提前3个月完成建设任务。目前，各节点治堵效果明显，路口通行能力大幅提高。

石马河流域综合治理项目进展顺利

该项目涉及流域面积601平方公里、主干流长67.5公里，大小干支流河涌107条，跨越凤岗、塘厦、清溪、常平、樟木头、谢岗和桥头等7个镇共112个村。2018年10月9日，市政府明确将石马河流域综合治理工程交由市城建局实施，并统筹开展全流域综合治理项目建设。截至4月27日，该项目累计完成立管施工691.14公里，完成年度计划的50.8%；累计完成次支管网施工8.93公里，完成年度计划的7.9%；源头雨污分流改造工程累计埋管506.04公里，完成年度计划的42.17%。目前，项目施工进展顺利。

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