潮州市政数局着力优化营商环境 推动“最多跑一次”向“零跑动”转变
本报讯（记者丁玫）去年以来，市政数局聚焦“放管服”改革，依托“数字政府”平台，加速推进审批制度等深层次改革，进一步优化营商环境，推动“最多跑一次”向“零跑动”转变，更好服务市场主体。去年，市政数局牵头组织各部门取消审批事项112项、承接省事项790项、委托下放327项，公开公布权责清单17703项，政务服务事项26602项。
在此基础上，市政数局加强简政放权，推进政务服务资源向基层下沉，制订《乡镇街道体制改革政务服务工作指引》，梳理了镇（街）村（居）事项261项，实现“一张清单”明权责、“一个平台”管审批、“一个支撑”优服务。深化乡镇街道体制改革，各县区委托下放镇（街）事项193项，减少跨层级办事，让基层企业更多业务实现“就近办”，优化基层营商环境。
在围绕顺应企业新需求方面，市政数局推动互联网服务能力不断提升，着力推进一体化在线平台提升改造，打造省、市、县、镇、村五级贯通的政务服务平台，强化“电子证照、电子印章、电子签名”“三大法宝”的应用，提升服务市场主体能力；完成了“潮州一网通办镇村拓展项目”系统的部署，做好2042个镇级服务事项的配置和试运行，把“一网通办”服务延及基层市场主体；牵头潮安区和饶平县，先后在庵埠、黄冈、文祠、归湖、凤凰5个镇部署了8台“政务服务一体机”和“不动产一体机”，实现基层市场主体24小时自助办；加强与建设银行、中国银行合作，在全市41个网点设立智慧政务服务一体机，提供公安、民政、人社、税务等66项政务服务事项的办理，将服务延伸至市场主体的身边。
同时，市政数局创新审批服务模式，为市场主体提供有效支撑。持续深化政务服务体系建设，以企业诉求为出发点，创新“五大清单+五个办”（“一件事主题服务、最多跑一次、绿色通道、容缺受理、免证办”“网上办、预约办、物流办、掌上办、自助办”）政务服务模式，推动“数据跑路”替代“企业跑腿”。先后与漳州、揭阳、汕头等6个地市签订了“跨域通办”合作协议，通过设置专窗、网上专栏，实现800多项事项的对接通办。一年来，办理“绿色通道”事项8626件，提速率54.96%，实施容缺受理215件，网上受理业务7848件，免费快递证照16031件。推进全流程公共交易，着力营造公平的营商环境。坚持“公开、公平、公正”的原则，推进招投标全流程电子化交易，完成网上开标大厅建设并顺利投入使用，确保疫情期间交易项目“不断档”，运用区块链技术实现公共资源电子保函异地评标，全流程电子招投标挂上“快速档”。一年来，全市公共资源交易224宗，交易总额超57.12亿元，市公共资源交易中心获评“2020全国优秀公共资源交易平台”。
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