抢抓“双区驱动”战略机遇，一批健康产业的大平台大企业在中山市集聚发展 中山健康产业跑出“加速度”
2004年，未名海济创业者从上海张江来到中山国家健康产业基地，创立了健康基地首个基因工程生物制药企业。其自主研发的治疗儿童生长障碍药注射用基因重组人生长激素自上市以来行销东南亚、南美等多个国家和地区。
“我们刚来园区时，有一种孤独感，那时生物医药类企业很少，自2012年康方生物落户以来，带动了一批生物医药类集聚，健康产业发展氛围日渐浓厚。”3月19日，未名海济常务副总经理于占东发出感叹。
2013年，于占东加盟未名海济，8年来，他不仅见证了未名海济的发展，也目睹了健康产业基地甚至是中山健康产业的大跨越。
文/本报记者 谭华健 冷启迪
图/本报记者 夏升权 孙俊军
生物医药产业发展步入“快车道”
未名海济原名中山海济医药生物工程股份有限公司，2015年，在国家健康产业基地牵线搭桥下，海济生物被北大未名集团并购，成为发展史上的重要转折点。公司于2017年获批组建“广东省生物制药（未名海济）工程技术研究中心”，重点开展基因工程新药、生长激素新剂型和新适应症的研发。
近年来，国内外儿童生长激素市场增长迅速。2018年起，未名海济连续3年产值同比增速超过40%，为满足公司快速发展需求，未名海济投资2.2亿元，在原厂区重建约1.6万平方米新生产大楼，并于今年3月10日举行新生产大楼奠基仪式，这是该公司在原有土地上的再次挖潜。
于占东介绍，新生产大楼涵盖2条生产线，前期首先完成1：1复制线建设，后期将完成2.5倍放大线建设。项目建成后可满足公司未来五年发展需求设计，最大年产值可达15亿元，预计实现利税3.5亿元。
“我们现在的这幢研发综合大楼，2019年投入使用，以前办公楼在刚举行奠基仪式的那边，只有3楼层高，新研发大楼启用后，我们搬过来办公，原来办公楼用地现在建新生产大楼，随着市场的扩大，现在这个生产车间将来也要扩建新生产大楼，这样我们可以在原地腾出发展空间。”于占东展说，不用新增一分新土地，现有的约20亩土地有望实现年50－60亿元产能。
在于占东看来，新生产大楼建设充分展示了企业对扎根火炬区发展的信心。“中山在大湾区的区位优势明显，健康产业起步早、基础好，势头强劲，特别是2012年以来，引进的项目更高端，未来发展大有可为。”
智慧健康小镇与未名海济几步之遥。2017年火炬区以国家健康基地产业为基础，规划建设火炬智慧健康小镇。在康方生物的带动下，康晟生物、君厚生物、金城制药等一批生物医药类企业扎根智慧健康小镇，助推健康产业迈向高质量发展。
健康医药产业是中山市三大战略性新兴产业之一。作为健康产业发展重要载体的健康产业基地，目前，已集聚300家健康产业类企业，形成了生物医药、医疗器械、保健食品化妆品、健康服务业协同发展的产业集群格局，培育和引进了一大批国内领先、国际知名的具有自主知识产权的品牌产品，其中有10余个1类新药。通过自主创新与协同创新，突破了生物大分子抗体新药关键靶点嵌合关键技术、手性药物催化合成关键技术等，在海内外高端人才和团队建设方面，目前，健康基地引进培育了3个广东省创新科研团队、17个中山市创新科研团队，建设了博士后科研工作站2个、博士后创新实践基地7个。
大平台集聚 产业链创新链“双提升”
3月23日临近中午时分，广东君厚生物联合创始人、首席科学家王建勋博士召集公司负责人进行视频会议，谋划今年公司发展大计。
2019年初，广东君厚生物医药有限公司落户智慧健康小镇。君厚生物所建立的GMP平台是国内首家具有GMP标准的、临床级及商业化的细胞免疫产品CDMO生产服务平台。短短两年时间里，该项目进展顺利，基因和细胞治疗有望于今年展开临床试验。
“健康基地对我们的帮助非常大，我们创始人都是学校的老师，熟悉技术，但企业如何运营，可享受哪些政策，我们不熟，公司从注册、场地选址、设计建设、评估等都有赖于当地政府的大力支持。”王建勋说，生物医药从技术到真正的产品需要一个漫长的过程，当时之所以选择落户中山，就是看中这里有国家健康产业基地，产业链完善。
产业迈向高质量发展，离不开高端平台。近年来，中山在发展健康产业中不仅完善园区平台建设，加大力度引进共性技术平台，还助力企业创建各类平台，现已拥有国家健康科技产业基地、翠亨新区生物医药科技园、华南现代中医药城、中德（中山）生物医药产业园等产业发展载体，形成了产业链部署创新链、创新链布局产业链的发展新格局。比如，健康基地致力打造服务全产业链的公共服务支撑体系，目前已建成涵盖研发、中试、检验检测、成果转化、金融资本、孵化加速全过程，具有生命力的产业创新生态。拥有康方蛋白和单克隆抗体创新药研发平台、康晟动物细胞培养产品研究中心等技术研发平台方；拥用中国检科院粤港澳大湾区研究院、广东省药品检验所中山实验室检验检测等平台；拥有君厚CART免疫细胞产品CDMO平台、康晟—德国赛多利斯生物药CDMO等20个项目。高端平台正助推中山健康产业在全球生命健康产业激烈竞争中抢占价值链高端。
在发展中医药的国家战略推动下，华南现代中医药城正加快平台建设。中山市华南现代中医药城发展有限公司副总经理张少鹏介绍说，园区发展十三年来稳扎稳打，已完成首期3500亩工业用地的开发和招商，截至2020年底，共引入企业132家。
“目前，健康医药生产企业集群，物流、总部经济企业集群，新药研发机构、服务平台及创新科技成果产业化项目集群三大产业集群正在形成。其中，新药研发机构、服务平台及创新科技成果产业化项目集群，重点培育澳洲皇家科学院院士研发的全球首创淀粉植物胶囊产业化项目、专家创业园等一批新药研发机构和服务平台。”张少鹏介绍说，随着深中通道、港珠澳大桥的建设或建成通车，华南中医药城的产业聚集优势更加明显，单是2020年园区共引入招商项目20个，新增投产开业企业项目共11个，香山堂药业、天润医药、大熊医疗等，都是三大产业集群的项目。
“随着园区中医药文化特色和氛围的提升，中医药工业旅游的体验需要加快优化园区公共交通、教育设施、医疗养老、人才公寓及酒店宿舍等综合配套建设。”他指着远处的山脉介绍说，未来二期围绕两个水库，将开辟“百草园”，专门种植各种中草药，还会开展研学等内容。
政策矩阵助健康产业腾飞
2019年2月发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，支持中山推进生物医疗科技创新。中山正抢抓重“双区驱动”重要机遇，推动健康医药产业高质量发展，着力引进一批重大项目，培育一批优质企业，建设一批重大创新机构，布局一批公共服务平台，提升一批产业载体。
产业崛起，政策先行。其实自2002年起中山市就出台了首个专注于健康医药产业的产业发展专项资金，火炬区从2009年单独设立了健康科技产业发展专项资金，2013年起中山出台了加快健康医药产业发展的三年行动计划（旋风计划），更是举全市之力发展健康医药产业。随着中山市被纳入对德国生物医药重点合作城市，市和火炬区财政联合出资设立了中德（中山）生物医药产业园发展专项资金，2018年中山市又出台了健康医药产业发展五年行动计划（2018-2022），火炬区也修订出台了健康医药发展专项资金，每年额度提升至最高1亿元……
上述各类政策，形成服务大湾区健康医药产业发展的政策矩阵，为中山健康医药产业发展带来新一轮的政策红利。
健康医药产业是21世纪创新最为活跃、影响最为深远的新兴产业，是粤港澳大湾区的重点发展产业方向之一。翠亨新区是中山参与大湾区建设的主阵地，正以生物医药为科技创新的着力点和产城融合的结合点，积极推进生物医药科技产业创新发展。如今，翠亨新区已集聚了中国科学院药物创新研究院中山研究院、生物医药智创中心、中深医疗器械产业园、中山湾区国际医疗城、康方湾区科技园、达石药业等一批代表性项目、平台、企业。
在中山市“3+4”重大产业平台部署的背景下，翠亨新区将重点规划布局生物医药产业。在即将召开的2021年中山投资经贸交流会开幕式上，翠亨新区将有多个生物医药产业项目上台签约。翠亨新区经济发展局局长金哲在接受采访时表示，今年，新区将继续加强中科院药物创新研究院中山分院、华南药创院的平台支持力度，为生物医药企业提供高起点、高质量平台。同时，还将联合中科院药物创新研究院中山分院，围绕国际人才港的建设，启动新药创新人才的培养计划，和国内一些知名的生物医药机构联合开展研究生培养教育工作。
目前，新区依托中科院药物创新研究院中山分院的平台，引进了对标世界一流和国际领先水平的新药研发团队超16个，在中科院药物创新研究院中山分院里的高层次人才近100人，新区生物医药创新人才的体系雏形开始显现。
科技创新引领企业发展。为助力企业创新，华南现代中医药城专门为健康产业类的企业提供专业化、一站式的公共服务。万汉药业是一家进驻园区多年的企业，在该公司二期的生产车间内记者看到，两条生产滴眼制剂的无菌生产线马力全开。该公司行政总监罗劭彬介绍说，万汉公司作为省级新型研发机构，这些年企业对研发的投入不断加大。据了解，自2015年以来，该公司技术研发累计申请发明专利60个，已授权25个。万汉公司还被评为中山市首批创新标杆企业。
除此之外，该园区内的广东元盛医学检验有限公司拟建立一个以高新技术研发为源动力，具有现代化管理体系、国际化实验室标准、前沿科研成果转化应用的高质量检验医学服务机构。隆赋药业目前在研发的新产品项目近10项，其中具有自主知识产权的1类创新药物LFHP-1C已获得中山市重大科技专项立项。各项新药项目研发总投入预算约5亿元。公司在研的产品阿普斯特（原料加制剂）预计将在2021年底获得生产批件，另外一个治疗血小板减少症的新药将于2022年获得生产批件。
国内外对健康产业需求的提升，“双区驱动”战略机遇，政策红利加持，具有较好发展基础的中山健康产业正迎来高质量发展的新一轮腾飞。
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