穿越寒冬 打赢工业回血战

南方日报 2021-02-05 07:09

2020年最后一个月,中山单月完成规上工业增加值130.31亿元,同比增长16.3%,创下了2019年4月以来的新高,累计增加值增速也在11月实现“转正”。

寒冬过后,中山工业正在加速“回血”。

新高与“转正”的成果背后,是一条穿越寒冬、强势上扬的中山曲线。这条曲线上,有固投的强势回归——去年,完成固定资产投资1118亿元,增长21.5%,由2019年全省垫底跃居全省第一;也有撬动工业快速回升的“黄金支点”发力——工业投资增速从一季度的-8.1%到三季度一度接近50%;更有重装再出发的积极信号——基础设施投资、工业技改投资、制造业投资增速分别高达76.8%、39.2%、61.2%,均居全省前列。

从年初的GDP增速垫底,到年末高达14.6个百分点的扭转提升,我们可以看见,中山正在铺开一种全新的产业布局、一个优化的投资结构、一套更强的基础配套。最终交出了一张充满张力的答卷:止住经济下滑趋势、工业利润大幅增长、固投水平达9年来新高……

天道酬勤,力耕不欺。这些变化让我们相信,经济“失速”了很长一段时间的中山,正止跌回稳,走向复苏。

破釜沉舟重拾雄心

止跌回稳的转折点,中山等得不易。

2020年第一季度,中山全市规模以上工业增加值增速为-25.8%,主要经济指标均有不同程度的下滑。在这之前,中山2019年主要经济指标增速跌入全省垫底层,继而没能在去年第一季度止住下滑趋势,压力显而易见。

舆论场关注的GDP,只是一个数字。但中山面临的考验,在于经济结构内部的长期性、结构性、累积性问题积弊已久,在于全球经济下行背景下又叠加的疫情考验,在于主动去泡沫、调结构必然要经历阵痛期的规律。

在退无可退的情况下,唯有破釜沉舟是出路。

2020年3月5日,庚子之春,惊蛰之日。当天,中山召开“奋战2020”工作动员大会,就如何“打赢经济翻身仗、重振虎威、加快高质量崛起”,再次发出“作战令”。这是自疫情发生以来,中山发出的第一次“重振虎威”号角。

与2020年年初中山市委十四届八次全会相比,这次会议所面临的考验更加严峻,所提出的任务更加艰巨,释放的信号更加坚定:“中山发展进入止跌企稳的关键时刻,我们没有任何退路!”中山市委书记赖泽华在会上再次提到,必须把开局当决战、起步当冲刺,以奋战就是决战、决战必须决胜的勇气,坚决打好打赢每一场硬仗大仗。

不到一个月时间,中山市委、市政府又召开全市推动制造业高质量发展大会。

这一天选在了2020年的3月31日,为什么?1999年3月31日,也就是21年前,中山市委、市政府召开全市工业发展会议,确立了“工业立市”发展战略。

选择这个日子来召开制造业高质量发展大会,就是要“重拾当年的雄心、胆识、气魄、血性”,要“扛起沉甸甸的历史责任”,动员全市上下坚持制造业强市不动摇。

在这次会议上,中山明确了一个目标——打造大湾区西翼先进制造业新高地;也提出了一个方向——把推动制造业高质量发展作为重振虎威的主战场。

四个转折同频共振

明确了“怎么办”的思路,剩下的就是“怎么干”的问题。

以工业发家的中山意识到,城市崛起最终依靠的,还是工业。

以提振实体经济作为主线,中山在过去一年完成了经济发展中最大的考题:如何为下一步工业强市打基础、搭框架。

这一招,中山出得诚恳,也打得实在。

2020年经济运行简况显示,中山市第二产业增加值、规上工业增加值、工业利润、固定资产投资、工业投资等工业指标全部转正。复盘这一年中山工业经济的变化,几个转折点值得关注:

第一个转折点,发生在2020年4月份。这个月,中山工业投资增速从第一季度的-8.1%,大幅拉升到增长7.2%。短短一个月时间,中山工业投资增速提升15.3个百分点。在工业投资连续多年下降的背景下,中山2020年的第一个转折,可以说是宣告了“强工业”战略的强势回归。

第二个转折点,发生在2020年5月。这个月,中山实现了固定资产投资的转负为正。全市固定资产投资总额从-2.1%拉升到增长6.6%,其中房地产开发投资下降30.2%,工业投资则增长20.0%。数据上的此消彼长,显示出全市经济“脱虚向实”的巨大扭力。

第三个转折点,发生在2020年11月。这个月,中山规上工业生产增速实现由负转正。这是自2019年4月以来,中山该项指标增速首次转负为正。这一转折点的到来尤为不易,它表明中山固定资产投资、工业投资的“输血”逐渐见效,投资的支撑作用终于带动工业重回正轨。

第四个转折点,就是2020年12月。这个月,中山实现了GDP的扭负转正。这发生在2020年最后一个月的变化,是以前面三个转折点作为铺垫,在各项经济指标逐渐复苏、在前期战略部署抵达基层、内部力量相互作用之后,产生的共振结果。

刀刃向内自我革命

风起于青萍之末。每月一更新的经济数据中,早已埋下中山自我改造的伏笔。

比如,从1—2月开始,中山基础设施投资就以63.4%的增速,一路向前狂奔,到半年时已经达到了117.5%的翻倍增长。这条从一开始就强力上扬的曲线,延续了2019年的增长势头,以数据佐证了中山“交通攻坚年”的建设力度,描绘出中山近10年来启动的规模最大、规格最高、投资最多的一次交通建设热潮的图景。

这是中山面对大湾区、面向城市未来的表态与决心。

比如,房地产投资占固定资产投资的比重持续下降。2020年前三季度,这个指标占固定资产投资的比重,从2019年初的70.8%下降到51.5%;到第四季度,中山工业投资、基础设施投资、房地产投资结构由上年的15.9:23.8:57.2调整为19.6:34.6:40.6,房地产投资比重下降到40.6%。

这是中山刀刃向内,自我革命的路径与成效。

比如,先进制造业和高技术产业连续正增长。从2020年下半年开始,在规上工业生产增速努力爬坡的过程中,中山先进制造业、高技术、优势传统、装备制造业及工作母机连续四个月单月正增长。这一年,中山工业技改投资完成114.68亿元,增长39.2%,增速较上年提升68.5个百分点;高技术制造业投资52.29亿元,增长83.4%,增速较上年提升112.7个百分点。再从全年来看,全市工作母机、先进制造业、装备制造业全年累计增加值增速正增长,分别增长43.2%、9.7%及6.7%,增速均高于全市规模以上工业增速。

这是中山主动调结构、推动高质量发展的积极信号。

风高浪急奋楫争先

规上工业增加值的由负转正,是中山工业经历低迷重回正轨的信号。每一步都不是轻而易举,每一步都付出了艰辛努力。数据之下,也有企业实实在在的获得感。

有一组数据值得关注:2020年,中山全市规模以上工业企业实现利润总额294.08亿元,同比增长16.8%。

这是一个可以佐证中山工业结构正在发生深刻重构的数据。

2019年1—11月,中山工业企业亏损面达18.11%,由于转型升级步子较慢,中山产业的“老破小”状态明显,产业发展上背负着沉重负担。但2020年,工业利润迅速增长、规上工业企业利润增幅远高于产值增幅的趋势。这也从侧面体现出,中山工业价值链正在提升。

不仅如此,2020年的最后一个月,强势的经济数据增幅表明,中山工业上的增长正在起势:

规上工业增加值的高速增长刚刚开始。2020年12月,中山全市规模以上工业企业当月增加值130.31亿元,达到2017年4月以来单月最高水平,当月增速16.3%,连续四个月实现双位数增长。

外贸的复苏令人期待。2020年12月,中山单月出口值逼近200亿元人民币大关,创下近三年来新高。进入2020年11月以来,中山连续两个月单月出口值为175.3亿元人民币、193.7亿元人民币,同比、环比均有较大增长。

发展局面稳住了,发展势头起来了,中山实现了一个胜利的开端,也迎来了新一轮的挑战。

仍需要正视的是,中山经济基本面尚未完全复苏。比如,发展不平衡不充分的问题仍然比较突出;比如,产业发展还存在不少短板弱项,缺少大平台、大产业、大项目,综合承载力和竞争力亟待提升;比如,部分经济指标不容乐观,固定资产投资总量、规上工业增加值与周边城市相比仍有一定差距……要清醒看到,中山高质量发展的根基还不稳、不厚。

船到中流,惟有奋楫争先,才不惧风高浪急;人到半山,惟有激扬精神,才能再攀高峰。

过去一年,艰苦与希望并存,新旧产业在挑战与生机中悄然转换,城市经济在向上与向下的分界点积蓄动能,市场主体在明与暗的交汇处展现活力。令人欣慰的是,一座城市经历了经济滑坡之后,又重新燃起新的活力。

这是中山的韧性所在,也是中山的希望所在。

大事记

◎2020年4月

中山工业投资增速从第一季度的-8.1%拉升至7.2%,单月提升15.3个百分点。

◎2020年5月

中山市固定资产投资增速由负转正。

◎2020年11月

中山规上工业生产增速由负转正。

◎2020年12月

中山实现GDP增速由负转正。

南方日报记者廖瀚罗丽娟

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