乘政策东风 小民宿撬动大产业 中山将大力发展民宿经济，民宿产业或将迎来“风口”
市委、市委十四届十一次全会提出，2021年要大力发展民宿经济，探索在南朗、三乡、五桂山等镇街各选择1－2个条件成熟、自然环境优美的村落作为试点，打造中山民宿示范性标杆项目，带旺乡村休闲旅游，激发农村消费活力。而前不久《中山市民宿管理暂行办法》（以下简称《办法》）的出台，也为中山民俗业的发展提供了指南。
中山民宿经过几年的孕育与发展，经营情况如何？民宿业的发展面临着哪些问题？风口真的来了，中山民宿行业能否带动乡村发展，借着政策东风扬帆远行？记者近来进行了走访。
文/本报记者 冷启迪 张倩
实习生 苏晓莹
春节就地过年
民宿生意回暖
翠山公路经过的五桂山桂南地区，多个村落的村民散居在公路两侧，沿着香樟公园内的绿道步行，呼吸中闻到的都是清新的植被气息，这里是中山最大的一片香樟树园。正值周末，不少村民带孩子来这里散步，公园内零散布局着足球场、健身器材、各式雕塑以及休憩长椅等设施，俨然成为附近居民休闲娱乐的街心公园。
沿着公园绿道继续前行，穿过水塘和石桥，脚下瘦长的绿道突然拐入一片开阔的田野，田野边几栋改造一新的民宿小院引人注目，鹅卵石铺就的小路旁花草茂盛，户外桌椅营造出休闲的氛围。宅子内经过设计之后分为两层三个美式复古风房间，负责打理这里的木子介绍，他们的民宿44号院和78号院今年10月刚刚装修一新，对外营业，44号院有3个房间，78号院则有6个房间，这里没有电视，住在这里的客人能体验到最原生态的农耕文化。
在采访中，刚好有一家广州的客人来到44号院入住，他们放下行李，就到户外的农场田野中散步玩耍。木子介绍说，受疫情影响，在就地过年的倡议下，不少珠三角的客人准备就近游览过年。“来到这里，客人可以自己种植蔬菜瓜果，自己动手制作美食或者用天然植物提炼纯露，享受一节插花课或者香料辨识课，在悠然的环境中品茶赏乐、谈论人生，也可以在清晨、黄昏时，走在乡间的小路踩着露珠，观看日出日落，深夜听听虫鸣，赏月观星。” 她介绍说，如今珠三角各地的民宿都不少，但是多数的民宿只能提供一个住宿的地方，但他们更愿意提供一个和日常生活不太相同的休闲的状态，“以自然生态环境为依托的体验类产品，迎合了游客个性化体验的需求，开业到现在，房间每逢周末几乎满客，珠海、深圳、广州等珠三角城市的客人都有，春节期间的客房也已经订到了初五以后。“生态环境是五桂山旗溪村最大的资源和优势，而随着乡村振兴的进一步推进，桂南新时代文明实践所、旗溪家风学堂已落户于此，香樟公园旁的桂南乡村振兴学堂、旗溪休闲驿站也正在加紧建设。越来越多的游客来到这里感受自然气息和客家文化，我们也力图通过农场和民宿的经营，为乡村旅游业的发展补齐配套的短板，助力旗溪乡村振兴的发展。”木子说。
而在南朗镇崖口村记者也看到，由于乡村游的兴旺，崖口村两家精品民宿深受欢迎。崖口村篮球运动场附近的“禾田·香野”民宿旁停了不少粤C、粤S、粤B的车辆。“禾田·香野”曾被评为广东省首批十大最美民宿，在珠三角也拥有一定的知名度。在崖口中堡村，“蝉意民枫”民宿藏在一片旧居中，这是一间集住宿、休闲、娱乐的综合型民宿，其风格古朴，配上混搭式装修令人耳目一新。工作人员介绍，这家民宿是2019年开张的，现在平时周末入住需要提前预订，目前春节期间的房间也基本满客。“今年经过疫情期间的蛰伏，市场在五六月后开始回暖，到"十一"的时候已经恢复到去年的水平。”工作人员介绍。
中山民宿行业
发展潜力巨大
随着生活水平的提高，人们更乐于选择“见山见水、留住乡愁”的民宿。这给民宿业的快速发展提供了难得机遇，据中国首部民宿蓝皮书数据显示，截至2019年9月，中国境内民宿近17万家，2019年市场规模达到200亿元。相对于江浙和四川重庆等地民宿行业爆发式的增长，珠三角其他城市的快步进军，中山的民宿还在不温不火地慢慢“养成”中，这其中既有政策的不明朗，也有从业人员对中山旅游市场的评估。
小榄镇山朵心宿（下称“山朵”）的创始人李国勤2005年从四川宜宾来到中山小榄工作，从服务行业的基层做起，小榄见证了她的成长。在几趟去云南丽江的旅行中，她深深为云南小镇人们淳朴的生活方式、交往方式吸引，积累了一定资源后，2016年，她与两个志同道合的朋友在云南和中山两地打造出充满人文情怀和生活艺术的民宿产业。“据我了解，中山现有民宿不多，未来发展空间还很大。”李国勤的另外一个身份是广东省民宿协会的执行会长，她说中山的文化底蕴十分深厚，但大部分只有中山本土人才了解。“我投资民宿，也是看中了中山未来的发展空间。”她认为，民宿的发展依赖于城市文旅资源的完善和包装，民宿业只是旅游产业的一个环节。中山的旅游资源、文旅市场仍有待进一步开发，文化旅游路线的设计和整体规划仍需提升。
崖口禾田的老板谭健也表示，在他眼里，民宿应该有两个特质：有着安静、悠闲、舒适的环境，最重要的是让客人有“家”的感觉，是个有人情味、有文化的的地方。他认为，民宿不是暴利行业，兴趣和情怀比较重要。而中山发展民宿有基础，比如乡村风光、农耕文化、岭南文化、孙中山文化、产业氛围等有明显优势，但目前还处于零零星星，各自作战，没有成行成市，行业空间很大。
过去大家提到中山旅游都会有一个关键词——“留不住过夜客”，中山市民宿行业协会筹备组发起人黄四海认为：“中山旅游留不住人有几个原因，一是欠缺本土特色旅游的开发，如没有深度开发各镇街风俗文化、非遗文化等；二是缺乏大的文旅项目；三是缺乏特色乡村旅游的商业发展合作模式。 没有参与感体验感的旅游项目，游客就不会选择留宿。那从业者在投资时就会格外审慎，中山多数的民宿初建的时候都是作为配套设施出现的。”
早起的“鸟儿”经过几年的坚守，初尝甜头。记者在采访了解到，目前在南朗、五桂山、三乡等乡村风光比较优美的村庄或者农场，以及城区环境和氛围比较好的地方如三溪村，陆续有人开设民宿，满足人们在此留宿的愿望。五桂山桂南旗溪、马溪村民间自发投资的民宿有数十家，部分已经在运营。但目前中山的民宿还处于自发发展阶段，这些民宿规模普遍较小，房间数量不多，房间内摆设比较简单，能满足基本需要，但绝大多数民宿是作为农场或者生态旅游的配套设施，并不是经营者主要的经济来源。
由于此前缺乏明确的管理规范，多数民宿都还未拿到“民宿”的牌照，他们和酒店一般按旅业管理，但民宿无论是规模还是基础设施等都达不到酒店、旅社的管理标准，民宿经营只能打“擦边球”。旗溪的木子就告诉记者，虽然已经营业两个多月，但他们的牌照还正在申请中。禾田的老板谭健曾去办工商登记，想将经营范围申请为“经营民宿”，但是因为没有先例，最终只能用“旅馆业”。如今，这种“尴尬”将随着《中山市民宿管理暂行办法》的出台而消失，“民宿”将“名正言顺”。
民宿行业需练内功，也需外力
2020年12月9日，中山市文广旅游局出台了《中山市民宿管理暂行办法》。明确了民宿的定义、开办要求和程序、经营范围、法律责任等。《办法》提出，鼓励民宿品牌化建设，各镇街根据辖区文化旅游资源特色，积极打造“统一标识、统一宣传、统一推介”的民宿品牌形象。鼓励农户、村集体经济组织和具有专业化经营能力的经济组织等，采用自主经营、租赁、联营等方式，参与乡村民宿经营管理等。
《办法》明确，民宿单幢建筑的客房数量不超过14间（套），建筑层数不超过4层，建筑总面积不超过800平方米。此外，《办法》对消防、登记、治安、卫生等方面均作出了具体规定，如监控录像资料留存30日以上，客房床单、被套、枕套、毛巾等应做到一客一换一消毒，一次性用品用具要一客一换等细化的要求。
“《办法》的出台让从业者心里更有底，保证了民宿的合法化和规范化经营，对行业发展具有指导意义。”黄四海说，中山发展民宿前景广阔，中山位于湾区中心，有地理优势，交通基础设施完善后，一小时生活圈覆盖人群6000万人次。“现在国家提出乡村振兴计划，中山的文化底蕴丰富，乡村特色明显，有利于民宿的发展。加上中山有成熟完整的民宿供应产业链，包括灯饰、民宿家具、装饰品等，未来中山可借助这一产业优势，拉动本地实体经济及特色民宿集群进一步发展。”在黄四海看来，民宿的发展需要综合考量，民宿只是乡村旅游商业化开发的其中一个重要组成，民宿不单是让旅客住那么简单，当然只有住下才有持续性的消费力产生（包括吃、住、玩、购物），民宿的个性化项目可以吸引更多游客来体验。
虽然积累了一定的名气，但如何吸引更多客人，崖口禾田的老板谭健还是想了不少办法，为了让入住的客人更好地了解南朗的民风民俗、历史文化，谭健还义务为客人们担任导游和宣传员，不仅为入住客人讲解孙中山文化和杨殷历史故事，还自费制作了一张集生态、休闲娱乐、特色美食，游玩观光、乡野体验于一体的旅游路线图。在这幅地图上，不仅有百亩荷花塘、白露栖息地、人民公社稻田、集益寺等崖口的旅游点的位置，还有特色美食煲仔饭一条街、崖口海鲜美食街里每一家店铺的名字、定位；不仅有翠亨国际旅游小镇、孙中山故居、辛亥纪念公园、翠亨美术创作基地、红树林湿地、海岸温泉等南朗镇旅游打卡点，也有轻轨站、机场等基础交通枢纽位置。游客可以按图索骥满足吃喝玩乐需求。“如今游客来到民宿，除了有住的地方外，还需要交通、饮食、游乐等相关配套，我希望借此将家乡的旅游资源整合在一起，推介家乡的旅游品牌形象。”谭健表示。
山朵在经营过程中将茶文化蕴含的审美理念融入民宿其中，同时加入了小榄本地特色如菊花宴、榄绣、工业发展史等元素展示，为民宿注入了更多生命力。“我们现在要做的是精品民宿，不仅符合监管、规范要求，并且能提供亲民价格和高品质服务。”李国勤说。
“现在的游客在旅游过程中注重提升体验感，如何通过活动、节庆表演，品牌民宿留住游客，将文化融合进民宿，让游客在亲身体验中感受城市魅力是未来中山民宿甚至文化旅游发展的着力点。”李国勤说，山朵目前开展了茶艺体验课、小型舞会等活动以满足客人的文化体验。在住宿房间以外还拓展了吃，喝、用、住等产品，形成完整丰富的产业链。她认为，随着各种政策的向好，中山民宿的发展已经迎来了“风口”，“相信在政府带领下，中山民宿能够焕发新的生机”。
中山本土民宿发展未来可期
中山目前正处于产业结构调整的过程，由劳动密集型转高新科技发展，民宿有后发优势。黄四海认为，政府如何推动支持引导很重要，通过政策引导更多的人才来中山发展民宿，探索如何让乡村和企业合作的模式，深耕镇村特色风俗等，让个性化、差异化通过商业化有效发挥出来，“"一村一策"或者"一村一特色"最好不过了。如江门草坪里就是通过村与企业合作，包装好了后，现在发展得很好。浙江莫干山一带民宿发展最好，他们主要是与设计师合作，设计理念前卫，并将民宿发展成集团化的经营模式，政府在资金、用地等方面比较弹性。”
民宿行业对发展全域旅游、乡村振兴、群众增收具有重要意义。在采访中，记者也了解到，有些先天禀赋较好的镇区已经开始行动起来。“鼓励民宿发展，打造全域旅游，归根到底是要促进当地群众就地就业、创业，实现增收。”五桂山街道党工委书记方英恩表示，自去年市委全会提出发展中山民宿后，五桂山党工委对当地的乡村休闲旅游、民宿发展现状和困境等进行了专题调研。“今年全会报告提出要打造中山民宿示范性标杆项目，带旺乡村休闲旅游，我们接下来将制定更为具体的扶持措施，促进民宿业规范管理，加大宣传推广力度，通过财政奖补的形式鼓励形成一批有特色、有品牌的民宿。”据介绍，在引导打造精品民宿的基础上，五桂山还计划在其他村居进行“微改造”，通过政府和企业合作的形式，发展民宿集群和文创产业，通过乡村文化振兴实现村民增收。
据黄四海介绍，中山目前正筹备民宿行业协会，发起人单位有8个，目前有筹备会员70多人，成立后将为中山的民宿行业搭建更多交流平台，在中山本土发展民宿未来可期。“虽然我现在是民宿家具、饰品的全国供应链提供商，但未来我也计划做民宿，现在正在物色地点。”
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