省人大代表聚焦中山高质量发展提出建议 抢抓时代机遇 释放政策红利 推动重大平台和省工业园建设
文/本报记者 隋胜伟 陈慧 图/本报记者 文波
关键词：制造业
加快推进省级工业园建设
省人大代表华琳提出“关于助力中山制造业高质量发展的对策建议”。华琳认为，制造业高质量发展是中山经济高质量发展的关键。在“双区”建设背景下，用到、用好、用尽“双区”建设政策利好，打破“天花板”限制，才能实现中山经济赶超式、跨越式发展，建议省委、省政府释放政策红利，助力中山制造业持续发展，尤其是在省级工业园方面发挥充分作用，为中山补齐制造业发展短板提供政策支撑。
华琳说，目前，中山仅有2个省级以上工业园区。一个是国家级火炬高新开发区，即火炬区。另一个是广东省中山工业园，由于处于石岐区，随着城市的发展，原来的企业不断外迁。目前中山工业园实际有名无实，仅有13家规上企业。2020年，中山市正在按照省级工业园申报工作部署进行申报，建议省委、省政府支持中山的申报工作，助力中山尽快为重振虎威打造规范化的高质量发展载体。
省人大代表张晓玲专门提出了“关于提请省加大力度支持中山创建省级产业园的建议”。她认为，当前中山面临土地碎片、产业升级等发展困难，缺乏连片大规模产业发展平台，大产业、大项目承载能力不足。面临“双区”建设重大机遇，亟需加快现有园区优化升级，突出整合增量空间较大、存量用地较多的区域，统筹优化配置空间规模、布局和开发时序，打造若干高质量产业平台作为增长极，集中投放资源带动全域空间发展格局优化，大力拓展镇街产业发展空间。
2020年7月，省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅联合印发实施《关于推动工业园区高质量发展的实施方案》明确提出支持东莞、中山市依托工业经济发展较好的镇（街）申报设立若干个工业园区。为积极争取省级政策支持，中山市提前组织镇街开展省级工业园创建准备工作，相关镇街正在积极规划，拟申报省级工业园。张晓玲建议省相关部门在审批环节中予以支持，助力中山谋划打造若干个规模大、配套好、创新强、品质优的连片大面积省工业园。
关键词：重大平台
引优势政策促翠亨新区发展
去年，中山市谋划布局总规划面积超过470平方公里的“3+4”重大平台，实施重大平台“头号工程”。今年两会上，中山的重大平台建设同样成为代表们关注的焦点。
在“关于提请省支持中山翠亨新区发展的建议”中，省人大代表梁士伦指出，翠亨新区是环珠江口内湾区域少有具备大面积连片开发土地的战略性区域，目前落户了中科院药物创新研究院中山研究院、哈工大机器人（中山）无人装备与人工智能研究院、国家重大仪器科学园、中深科技创新产业园等高水平创新平台，启动筹建中山科技大学，规划建设湾区国际设计港、国际医疗城、国际创新园等重大项目。深中通道2024年建成通车后，翠亨新区的战略价值和区位优势将进一步彰显。
梁士伦说，翠亨新区目前缺乏自贸区等国家级政策支持，新区平台能级不足是制约功能作用发挥和产业合作发展的重要瓶颈。目前，中山市正在开展翠亨新区总体规划修编工作，并积极开展将翠亨新区纳入广东自贸区扩区范围的前期研究。
他建议省相关部门支持在翠亨新区设立珠江口东西两岸融合发展示范区或跨江一体化发展示范区，赋予翠亨新区与港澳创新合作、规则衔接等方面探索试点，推动翠亨新区同步适用前海深港现代服务业合作区的高端人才管理、税收优惠等相关政策，支持翠亨新区申报广东省自贸区新片区或纳入扩区范围。
华琳也在建议中提到，希望省有关部门支持翠亨新区享受周边政策红利。目前，深圳正在部署“西协”战略，中山的城市正在向东发展。深中通道的建设，必将深圳与中山的产业圈、城市圈融为一体，中山的翠亨新区将是深圳“西协”的桥头堡。建议将深圳前海、珠海横琴“鼓励类企业减按15%的优惠税率”政策，扩展到翠亨新区，注册在翠亨新区并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。
关键词：交通
建议广中珠澳
高铁项目设中山南站
在省政府工作报告中，明确提到加快打造“轨道上的大湾区”。推进深大城际、南沙至珠海（中山）城际前期工作，以及加快深江、南沙港铁路建设等内容直接与中山交通建设相关。此次参会，省人大代表们围绕轨道交通建设提出建议。
梁士伦提交了“关于提请省支持广中珠澳高铁项目设立中山南站的建议”，他提到，项目经广州南沙、中山，目前仅计划设有中山站1个站点，无法辐射中山南部及珠海东北部片区。建议省政府、省发展改革委支持广中珠澳高铁项目在中山设立中山南站。
目前，中山市南部片区居住人口约100万，其中珠海人在中山居住的接近30万，中山南站的设置可服务南部坦洲镇、三乡镇以及珠海香洲区市民的高铁出行。同时，中山市在中山南站周边布局了南部片区重要发展平台，以充分发挥轨道交通对产业平台、城市发展的引领作用，实现“站、产、城”融合发展。此外，中山南站的设置，有利于日后深珠城际在湾区西岸的交通衔接转换，对湾区西岸轨道网格局的打造有积极意义。
在“关于提请协调深茂高铁中山西站站前广场基础设施建设项目的建议”中，张晓玲提到，深茂铁路中山段已纳入中山市年度重点项目，中山市已同意启动深茂铁路站场建设，并按照科学布局、统筹衔接的原则，在继续实施并优化城际轨道交通网规划基础上积极推进中山西站场综合开发，拟开展中山西站站前广场基础设施建设工程。建议省有关部门协调推进项目建设，使站前广场基础设施更好地融合衔接高铁站场。
新闻推荐
16家单位拒收现金被罚！央行：下阶段将对核实为拒收现金的行为依法处罚并予以曝光
记者肖世清此前，人民银行就规范人民币现金收付行为发布了《中国人民银行公告〔2020〕第18号》（下称《公告》）。《公告》明确...