稳企安商 尽全力用真情

本报记者 黄凡

“五一”以来，“促销惠民，乐购中山”促消费活动月主题活动如火如荼开展，市镇联动，用5000万元消费券，预计拉动全市消费10亿元。这是中山应对疫情又一暖企纾困措施。

来势汹汹的疫情，严重扰乱社会生产和需求的正常节奏，帮助企业“止血、输血、造血、活血”，尽力减轻疫情影响，是保中山经济社会发展的“底线”。工业立市21年，历史经验告诉我们，企业稳，中山经济稳；企业兴，中山经济兴。市场主体保不住，居民就业、基本民生、粮食能源安全、产业链供应链稳定、基层运转就成了无根之木、无源之水。

中央提出“六稳”工作、“六保”任务后，4月底，市委书记赖泽华到南头镇、东凤镇调研时强调，要把服务好现有企业作为当前经济工作的头等大事，把“保市场主体”作为落实“六保”任务的根本着力点，精准施策帮助市场主体克时艰渡难关。

一

帮助各类市场主体渡过难关，得用心、用力、用智、用情服务。

首季经济数据说明，新冠疫情的暴发给企业生产经营带来的瞬时冲击，超过了金融危机，上市公司、龙头企业尚不能幸免，中小微企业更是哀鸿遍地。对许多工业企业而言，疫情发生后，客户担心疫情影响生产，急着要货，企业急着开工；开工后，疫情蔓延影响国内外客户下订单，还有的企业因国际供应链受损，生产受阻。“生产线刚热起来，订单又快冷下去了”，利润严重下滑，资金流动压力大，在手订单消化殆尽，各种危机都可能成为压垮企业的“最后一根稻草”。

企业面临的复杂形势，已不是干部下几次厂就能解决，帮忙填几张申请表就能减负。领导干部得真正用心体会企业的困难，用力帮助企业排忧解难，用智研究出台“雪中送炭”的政策措施，用真情把企业留下来。

疫情发生后，中山拿出了不少真金白银的好政策。然而，有些企业仍觉得不够“解渴”。急于开拓市场的企业，线下展会无法进行，申请其他推广渠道补贴遇到政策“真空”；有些企业一面火烧眉毛，一面还要走流程、等审批、等到账。“解渴”来自速度和流量。要精准滴灌而非大水漫灌，政策的精准度、服务的精细度得跟上来。一些政策应视客观事实及时调整，确保每一条都能用得上；一些普惠性补贴尽量通过“数字化”手段加快审批速度，让企业早日拿到“救命钱”。落地更灵活、兑现更及时，真正解决企业的难点、痛点、堵点，才不负政策出台的初衷。

二

稳住中山经济发展的“底盘”，得让大企业留得住，中小微企业活得好。

服务方式上，“止血、输血、造血、活血”要统筹考虑，有急有缓，有近有远，顾及点，考虑面。

毋庸置疑，从中央到地方政府，当务之急，是尽快筑起帮扶政策防护堤，用政策组合拳帮助大多数市场主体“止血、输血”。中山40多万市场主体，以中小微企业为主，是稳就业的主力军。疫情扰动下，中小微企业抗风险能力不如大企业，订单和市场更容易受疫情冲击。大企业有金融机构主动服务，中小微企业因风险较高，反而难获“血源”。撬动金融资金增加对企业流动性的支持，是必须常走、走长的路子。

保住气脉的同时，咬定高质量发展目标不放松，加快在固链补链强链上下功夫，帮助企业“造血”。疫情加速中山产业链短板和弱项的暴露，任由传统企业再走过去的老路，不但活不好，还可能活不了。抓住“新基建”红利，增加“数据”要素投入，有助中山从顶层设计，全面深入对全市企业基本面进行分析研究，找到产业、企业发展深层次的问题，有针对性地推动企业结构优化和经营管理模式创新。引导企业搭乘“新基建”快车，还可辅助企业摆脱固有发展模式惯性思维，拥抱“数字化”，接入“工业互联网”，融入“新经济”，迎接产业链新生。

良好的血液循环来自优良的营商环境。不遗余力优化营商环境，激发市场主体活力，为中山经济长远发展培土耕耘。近年来经过努力，中山“数字政府”建设成效初显，网上可办率达95%，工程建设项目审批、不动产登记、企业开办三大领域改革走在全省前列，重点项目从土地办证到动工跑出13天的“加速度”。但追求一流营商环境的道路，从来没有止境。

为了对冲疫情对经济下滑的影响，复工复产后，国内各大城市、珠三角周边城市，均出台超常规政策，加速放管服改革，加快项目落地审批，吸引龙头企业“回巢”投资，形成“强者更强”的虹吸效应。

激烈的竞争态势，倒逼着、催促着我们重拾“敢为人先”的锐气、“自我革命”的勇气，全力营造服务效率更高、管理更规范、综合成本更低的营商环境。

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