驻点包片一线服务 重心下沉精准解忧

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■“领头羊”示范 协调解决问题1083个

“当时厂里只有30多名员工，市委书记赖泽华现场调研协调，不到3天来了80多名员工，3条自动化生产线恢复运行。”3月24日，中山雅淇防护服装有限公司总经理包俊朝回忆说。

这家企业是领导干部驻点包片服务基层机制的受益者。1月26日，市委明确部署市领导驻点联系镇区、镇区领导驻点联系村（社区）的机制，一级督导一级、一级服务一级。市四套班子25名领导全部参加，分别下沉驻点联系25个镇区；镇区党政班子领导分别联系指导全市277个村（社区）。

驻点包片领导一线调研督导、一线了解情况、一线解决问题。2月4日，市委书记赖泽华到位于港口镇的雅淇防护服装公司调研，针对企业反映的用工短缺问题现场协调，促使企业全面复产，保障疫情防控急需。对于普遍存在的用工短缺问题，他要求人社部门迅速行动，在全市范围开展企业用工情况摸查，主动出击开展省内外劳务对接，加强重点企业“一对一”专项服务。截至目前，中山市共组织复工复产专车专列4100多车次，累计接回5.3万余名务工人员。3月16日至19日，接回湖北籍务工人员1000名，切实解决湖北籍人员就业难题。

2月23日，市长危伟汉现场督导石岐总部经济区重点项目建设，了解到工地防护物资不足，即现场办公协调调配口罩、消毒液等防护物资支持工地正常建设，同时又部署组织在全市统筹调配100万个口罩，发放到全市3600多家规上企业，全力支持企业复工复产。

在市委书记赖泽华和市长危伟汉的带领下，市领导采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”方式，分三个阶段密集到联系镇区督导，深入村（社区）、公共场所、防控执勤点、企业、商户等防疫复工一线，查漏补缺，协调解决基层困难和问题，积极推动疫情防控和复工复产“两难”变“两全”。

疫情防控初期，市领导通过一线驻点督导镇区，现场协调解决问题1083个，充分发挥了市领导的“领头羊”作用。

■闭环服务 精准对接解决难题

干部重心向下移，抓落实的力量向下沉，服务基层的机制得以层层推进。

围绕企业复工复产工作，中山市建立复工复产驻点帮扶工作机制。2月10日，中山市抽调130余名机关干部，组成6个督导组和25个镇区驻点帮扶组，在指导镇区、企业筑牢疫情防线的基础上，重点协调解决防疫物资供需缺口、务工人员返岗返工等问题，推动企业安全有序复工复产。驻点帮扶组以“一事一议”的方式先后协调明阳集团、纬创资通、TCL、长虹等龙头骨干企业逾100家配套企业复工，通过破解产业链、供应链供需脱节等瓶颈问题，推动产业链上下游企业同步复工复产。

为了更加精准服务企业，2月24日，市委常委会研究决定，建立企业代表制度，从市镇两级抽调550余名干部担任“企业代表”，常态化联系全市3600多家规上限上企业，当好服务企业“店小二”，聚焦企业“员工回得来、材料进得来、产品出得去”，积极帮助企业解决资金、用工、设备购置和原材料采购等实际困难，力促企业实现从复工到复产达产，想方设法推动企业增产扩产。

截至3月25日，550多名企业代表已累计走访全市3651家规上企业，走访比例达99%，已走访企业人员复工率达85%，产值恢复率70%。通过建立领导驻点包片工作机制，引领带动全市广大干部齐心协力，统筹推进疫情防控和复工复产工作。

为确保发现的问题得到彻底解决，市委坚持在领导驻点包片工作中，考察领导干部的政治本色、专业能力、统筹能力和基层治理能力，在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的严肃问责。

实行领导干部驻点包片制度以来，市纪委监委共开展监督检查1487次，累计发现问题1564个，查处落实不力、执行不到位问题29个42人。

市委组织部及时出台《关于在重大专项工作一线精准考察识别评价使用干部的若干举措》。2月以来，市委先后提拔重用市管干部59人，另调整领导不力、班子不团结、工作不作为、群众不认可等“四不”干部25人，鲜明体现了鼓励担当作为、重实干重实绩的选人用人导向，进一步激发干部队伍干事创业精神状态，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强组织保证。

本报记者 隋胜伟

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