中山市科学管控大气污染防治，打赢“蓝天保卫战” 立足实际制定方案 “一月一策”精准施策

中山日报 2019-12-06 05:20

距离2020年还有25天，中山能否携带“蓝天”跑进新年？日前，为打好今冬明春大气污染防治攻坚战，市大气污染防治工作联席会议办公室立足中山市实际，出台《中山市大气污染防治强化措施方案》和《中山市大气污染防治专项督查方案（2019-2020年）》。市生态环境局大气与应对气候变化科副科长谭兆腾介绍，未来将在上述方案基础上制定更有针对性的方案，实施“一月一策”、精准治理。

▇ 立足实际出台强化方案

“蓝天保卫战”冬季战役既是今年大气污染防治攻坚战的决胜之战，也是2020年“打赢三年蓝天保卫战”和“十三五”收官年的开局之战。数据显示，今年1月至8月，中山市空气质量达标率达到93.0%。“但是自今年9月以来，连续多日的臭氧超标,导致中山市空气质量有所下降。”谭兆腾介绍，今年空气质量未达标天数中，臭氧超标天数占90%以上。

在上述背景下，中山市立足本市实际，出台《中山市大气污染防治强化措施方案》和《中山市大气污染防治专项督查方案（2019-2020年）》，强调协同作战，压实责任。

根据《中山市大气污染防治强化措施方案》，市生态环境、住建、城管执法以及交警支队等部门围绕分工责任，从工业源整治、移动源污染管控、扬尘污染防控、餐饮油烟和露天焚烧等方面入手，进一步改善中山市大气环境质量。

其中，要求市生态环境局加强对涉挥发性有机物（VOCs）排放企业以及锅炉及工业炉窑检查，对燃用高污染燃料的锅炉炉窑立刻责令停产实施整改；要求市公安局交警支队根据中山市重点区域周边情况，制定专门交通疏导方案保障重点区域周边交通畅通；要求市住房城乡建设局、市交通运输局等部门强化施工工地扬尘治理工作情况的日常监督检查，依法查处未落实“6个100%”防治要求的施工工地、加强渣土运输车辆管理，确保物料运输车辆遮盖封闭，严查道路遗撒和乱倾乱倒行为等。

加强大气污染防治督查督办力度，压实大气污染防治责任，中山市同时出台《中山市大气污染防治专项督查方案（2019-2020年）》，在全市成立三个督查小组。据介绍，从2019年11月—2020年12月底，各督查组平均每月安排不少于1次督查行动，督查覆盖范围不少于4个镇区。督察内容包括取缔“小散乱污”企业情况、重点工业大气污染情况、移动源治理以及面源治理情况等。

▇ “一月一策”精准施策

“强化措施方案是一个基础方案，今后我们还将在这个方案基础上做拓展和细化，争取做到"一月一策"，提前预判、精准施策。”谭兆腾举例说，在提前预判方面，大气与应对气候变化科总结了往年污染天气发生的规律。今后，将结合以往规律和未来一周之内的气候环境，对可能出现的污染天气进行预判和施策，针对重点月份开展削峰行动。例如，每年进入9月、10月，广东天气都会以晴热为主，辐射加强，加之近地面风速减弱等因素影响，全省大部分地区大气扩散条件较差。这样的天气条件下，臭氧成为空气首要污染物。类似天气条件下，将重点防控涉VOCS 和NOX的工业、移动污染源；而每年1、2月，中山市空气首要污染物是PM2.5，则将重点对工地、道路等面源扬尘进行管控。

谭兆腾介绍，在精准施策方面，中山市将依托“9+300”大气环境质量网格化监测体系，实现监测、预警、执法等精准监控，提升污染天气应对能力。同时，借助科技手段、技术团队力量协助开展大气环境管理，完成建设500个生物质锅炉视频监控点、200家餐饮油烟排放监控设施，调动网格化巡查、空气质量长效研究技术团队力量，持续保障大气污染精准治理的实施。

为打赢大气污染防治攻坚战，中山市组建了市委、市政府主要领导、相关工作单位和各镇区主要领导以及部门负责人的蓝天保卫战指挥工作群。市生态环境局每天在工作群中发布全市空气质量情况、污染情况以及各镇区空气质量排名等，及时调度各项工作信息和指出大气污染防治工作突出问题、重点问题，即时反馈中山市大气污染工作进度和成效。“此外还将督查中发现的“黑点”即时反馈在工作群中，督促镇区立行立改。”谭兆腾介绍说，“对排名靠后的镇区，市生态环境局局长杜敏亲自带队深入，与镇区主要领导及相关部门负责人开展蓝天保卫战对接工作，分析相关镇区空气质量状况、突出问题和提出治理建议。市生态环境局还利用专业团队优势，深入各镇区，为镇区答疑解惑、提供技术支持。”

文/唐益

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