中山市出台大气污染防治强化措施方案 部门协同作战 揪出污染“元凶”
抓好工业源整治、强化移动源污染管控、持续强化扬尘污染防控、大力整治餐饮油烟和打击露天焚烧……近日，中山市出台《中山市大气污染防治强化措施方案》，强调几方面着手，打赢蓝天保卫战，进一步改善中山市大气环境质量。在方案指导下，市生态环境局于11月6日启动了年内第四次“蓝天行动”，当天共突击检查35家企业，现场责令3家企业整改。
▇部门协同作战找“元凶”
“今年1月至8月，中山市环境空气质量达标率达到93.0%。自今年9月以来，由于气候影响造成了珠三角大面积、连续多日的臭氧超标,导致中山市空气质量有所下降。”市生态环境局天气与应对气候变化科副科长谭兆腾介绍说，在上述背景下，市大气污染防治工作联席会议办公室于11月5日印发《中山市大气污染防治强化措施方案》以及《中山市大气污染防治专项督查方案（2019-2020年）》，强调各部门协同“作战”、压实责任，打好2019年蓝天保卫战。
根据大气污染防治强化措施方案，中山市生态环境、住建、城管执法以及交警支队等部门，将围绕分工责任，从工业源整治、移动源污染管控、扬尘污染防控、餐饮油烟和露天焚烧等方面入手，进一步改善中山市大气环境质量。
工业源整治方面，市生态环境局将加强对涉挥发性有机物（VOCs）排放企业以及锅炉及工业炉窑检查，对燃用高污染燃料的锅炉炉窑立刻责令停产实施整改；机动车等移动源污染管控方面，市生态环境局、市公安局交警支队联手，由市公安局交警支队根据中山市三个国控监测点周边情况制定专门交通疏导方案保障站点周边交通畅通；扬尘污染防控方面，市住房城乡建设局、市交通运输局等部门，将强化施工工地扬尘治理工作情况的日常监督检查，依法查处未落实“6个100%”防治要求的施工工地、加强渣土运输车辆管理，确保物料运输车辆遮盖封闭，严查道路遗撒和乱倾乱倒行为等；餐饮油烟和露天焚烧行为监管方面将由市生态环境局、市城管和执法局等实施大力整治。
▇“蓝天行动”突击检查35家企业
在上述方案的指导下，中山市从生态环境领域，首先由市生态环境局打响年内第四次“蓝天行动”，重点加强对涉VOCs企业、工业锅炉、餐饮食店、加油站检查和执法力度。
11月6日，市生态环境局共出动5个检查组46人次，对大气污染物排污企业开展突击检查。据介绍，当天共检查重点企业35家，重点检查了企业的环保设备和生产车间，大部分企业的污染治理设施正常运行，其中14家企业的污染治理设施存在问题，执法人员现场责令整改3家企业，其余11家企业已由镇区分局跟进督促处理。此外，检查组对其中4家企业进行了抽样检测，待检测结果出来后，将根据结果进行处理。
“在市级大气污染防治强化措施方案的基础上，各镇区也制定了自己的方案。”谭兆腾介绍，此次“蓝天行动”市镇形成合力，取得良好效果。
谭兆腾举例说，如11月6日晚，在白天突击检查的基础上，东区办事处立即组织多部门于当晚7点开展蓝天保卫战重点区域专项飞行整治行动，部署超过100人的跨部门联合整治工作组，重点对紫马岭周边片区、东裕路及库充市场片区的烧烤店油烟、流动摊贩露天烧烤、餐饮店占道等问题开展集中整治行动。据统计，当晚行动共出动执法车10辆，查处占道经营的商铺和流动经营摊贩共40多处。“当晚的整治行动减排效果明显，区域范围内微观站的观测数据显示大气污染物得到有效削减。”谭兆腾介绍。
▇提高应对污染天气能力
每年进入9月、10月，广东天气都会以晴热为主，辐射加强，加之近地面风速减弱等因素影响，全省大部分地区大气扩散条件较差。这样的天气条件下，臭氧成为空气首要污染物；而在今年1、2月，中山市空气首要污染物是PM2.5。季节不同、天气条件不同，影响中山市空气质量的污染物也会不同。谭兆腾介绍，针对上述现象，生态环境领域的“蓝天保卫战”的行动，实施了“分时应对”措施。如春季重点针对工业扬尘、锅炉企业等进行检查，而到了秋季则转变方向，重点检查VOC排放企业。
据介绍，接下来中山市还将采取多部门联合的方式，从提高应对污染天气能力上下功夫。如在污染天期间结合污染应急等级情况，提前采取强化措施，通过增加洒水频次、加强交通疏导、集中查处环保违法违规行为、查处露天焚烧行为、查处扬尘污染行为、重点监管不稳定达标企业、重点企业实施污染物限排、对超标排放企业依法实行最严处罚等，实现对污染态势的提前防范和压制。同时利用“9+300”大气环境质量网格化监测体系，实现监测、预警、执法等精准监控，提升污染天气应对能力。
谭兆腾介绍，为有效应对明年春季可能出现的污染天气，中山市将贯彻执行大气污染防治强化措施方案，生态环境部门的“蓝天行动”将持续进行到今年年底。文/唐益 肖欢欢
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