巧用金融活水“精准灌溉” 持续助力中山实体产业转型升级
｜关键词：新机遇｜
中山除了在东区打造了全省首条众创金融街外，更重要的是通过“一揽子”金融优惠政策的相继出台，持续“精准灌溉”中山实体产业。
◆说起一座城市现代服务业的发展，金融行业可以说是其核心组成部分。过去15年来，中山产业比例持续优化升级。其中，以工业为首的第二产业、以服务业为首第三产业，两者的发展可谓相辅相成、相互促进。近年，中山的金融主管部门和机构相继出台“一揽子”金融优惠政策，持续“精准灌溉”中山实体产业，助力中山广大小微企业转型升级，加快新兴战略产业在中山布局的节奏。
撰文｜记者 梁展宏
借力服务业大发展：
打造全市金融业“五区一平台”
金融是衡量一个地方经济发展的“晴雨表”，可以迅速反映出经济的运行情况。
2008—2010年前后，在中山强力推动三旧改造、提升城区首位度等一系列政策的带动下，东区成为了中山打造总部经济的桥头堡。期间，盛景尚峰金融商务中心、利和广场等开始在东区CBD 核心区域修建。
经过了过去超过10年的发展，如今单是盛景尚峰片区，进驻企业就达到了300多家，其中包括汇丰、恒生等多家大型金融机构，以及中国铁塔、友邦保险、中信保诚等国内外知名企业进驻，形成了中山独具特色的“银行一条街”，成为广东省现代服务业集聚区试点之一。
更重要的是，在一大批现代服务业项目建设的带动下，中山开始拥有属于自己的中央商务区。如今，东区的中心商务区是全市金融业最为集中的区域，集聚了汇丰、恒生、平安、华夏、招商等20多家中资和外资银行，以及摩根大通、中科投资、粤财投资、嘉霖置富集团等多家众创金融龙头机构，资本规模达1200亿元。
另一方面，中山市众创金融街、中山市科技金融创新促进会、中山市科技金融服务中心等机构平台也在这里陆续挂牌成立，科技与金融在这里得到充分融合。同时，东区通过实施中心商务区提升工程，以科技金融结合作为龙头业态，促进众创金融、智慧教育、体验经济等高端服务业集聚发展。
其中，2015年国庆前夕，由中山市政府和东区办事处共同打造的中山“创新创业金融街”（下称“众创金融街”）正式开业。中山众创金融街坐落于盛景尚峰·紫马奔腾商务区，共划分为“众创金融服务区”、“创新创业区”和“公共服务区”三大功能区。该“众创金融街”是目前广东省首批创新创业金融街，由市区共建，是国家推动金融、科技与产业有效创新融合的全新探索。作为创新创业金融的试验田，中山众创金融街率先探索金融服务实体经济、促进经济结构调整和转型升级的新模式，意在为全省形成具有借鉴意义的“中山经验”。
根据中山市服务业发展“十三五”规划，除了东区以外，中山还将在市内各大组团重点打造“五区一平台”的金融发展平台，包括火炬开发区科技金融产业融合试验区、东部金融集聚区、小榄镇中山北部区域金融中心、三乡镇中山南部区域金融中心、古镇民间金融试验区以及翠亨新区金融开放与创新平台。
中山市金融局方面表示，发展新兴金融业的主要目标包括创新金融组织、产品和服务，优化社会融资结构，积极发展服务小微企业的中小金融机构，加强金融市场体系建设，建成现代化的金融服务体系。利用这些现有的和即将打造的金融业发展平台，近年来中山致力于发展互联网金融、消费金融、融资租赁、融资担保、民营银行、小额贷款、商业保理、投资基金等新兴金融业态，积极发展服务科技型企业的金融机构，推进科技金融产品创新，完善金融科技产业融合创新服务体系，依托已建成的专业镇金融服务中心，逐步向全市推广中山市专业镇金融超市与服务平台等。
金融服务精准“滴灌”：
打通科技企业融资的“最后一公里”
改革开放以来，中山大力推动以制造业为主的实体经济发展，经过“工业立市”、“工业强市”再到“经济强市”，逐步发展成为以实体经济为重要支撑的城市。
中共中山市委党校经济管理教研室主任熊艳认为，在未来一段很长时间，中山将按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的战略定位，高起点高标准高质量谋划新一轮发展，全面提升城市在各个领域的吸引力和服务能力，充分发挥教育、医疗、旅游、会展、金融等领域对经济的带动作用，提高城市首位度和吸引力，努力将中山建设成为现代化国际化创新型城市新中心。
在这样的大背景下，加大金融业对实体产业的精准“滴灌”，尤其对新一代信息技术产业、健康医药产业、高端装备制造产业等三大战略性新兴产业进行扶持，显得至关重要。
去年，市科技局出台的《中山市普惠性科技金融政策实施方案》提出，根据科技创新和产业发展的区域特点，以火炬区和翠亨新区为龙头，以专业镇为网络，通过中山市科技金融服务中心、专业镇金融服务平台等科技金融公共服务平台建设，探索建立具有中山特色的科技金融服务体系，打通科技企业融资的“最后一公里”。
对此，市金融局方面认为，金融业作为生产性服务业，对实体经济的支撑作用日益明显。企业利用多层次资本市场直接融资，也正逐步成为“新常态”。未来，中山将继续出台政策，切实增强金融服务实体经济的能力，提高金融服务现代服务业发展的水平。
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