中山海关缉私警察严厉打击“洋垃圾” 漏夜出艇截获30吨走私固体废物

中山海关缉私分局水上缉私大队查获了30.14吨废旧汽车拆解件。图为工作人员在仓库堆放涉案物品。南方日报记者叶志文摄

“黄圃水道附近有两艘木船正在卸货，疑似走私固体废物。”近日，一个群众举报电话打到了中山海关缉私分局水上缉私大队。

8名水上缉私大队警察迅速出动，前往黄圃水道了解情况。

只见停有“粤台渔运03208”和“粤斗门8935”两艘木船，一台吊机正把船上的物品高高吊起，卸放在码头上。当时，一艘木船已卸货完毕，另一艘木船正在卸货中。警察立即上前询问相关情况。

最终，警察在两艘木船上分别查扣废旧汽车拆解件8吨、22.14吨，共计30.14吨。船上无任何合法证明文件，现场抓获犯罪嫌疑人货主郭某和4名涉案船员。经鉴定，上述废旧汽车拆解件属于国家禁止进境的固体废物。目前，上述5名犯罪嫌疑人全部被刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

南方日报记者廖冰莹

无灯无雷达?缉私快艇深夜巡查仅凭海图和经验

在放置涉案物品的仓库里，记者看到，本次查获的废旧汽车拆解件，共分成数十袋堆放在角落里，包括汽车铁皮、排气管、发动机等多种零部件。

涉案人员为何选择在黄圃水道卸货？水上缉私大队负责指挥此次行动的相关负责人介绍，黄圃水道附近有数家收废旧钢铁的工厂，木船选择在那里卸货，主要是为了方便“清货”和出手。

中山海关缉私分局水上缉私大队所在的大楼，就在横门水道旁，距离中山港客运口岸仅有数百米。该负责人在中山海关缉私分局情报科工作了近20年，后调到大队从事了3年的一线查缉工作，积累了丰富的查缉工作经验。他的职责是在中山海关辖区的内河水道上，依法查缉水上违法走私犯罪案件。

该负责人表示，鉴于走私事件多在夜间发生的特殊性，缉私警察常常在凌晨驾驶快艇到内河巡查。千万别小看夜间巡查的这数个小时，且不论缉私工作的危险性，单单是在夜间于内河上巡查，就有着许多“看不见的小麻烦”。尤其遇上广东的回南天，让缉私警察感到十分头疼。

一条缉私快艇，约有十几米长。为防止缉私巡查时被犯罪嫌疑人提前发觉，影响缉私行动，缉私快艇无法像汽车一样开启灯光。“想像一下，一旦遇上回南天，水道上瞬间起雾，能见度仅有1米左右。中山这边晚上打渔的"公婆艇"有很多，他们大多只开着一盏小灯，船小，数量多。此外，快艇上无雷达，有时遇到大船经过，那可真是"只闻其声不见其形"。我们只能凭着自然光线去开快艇，容易相撞，比较危险。”该负责人说：“遇到这些情况，我们大多是凭借海图，以及多年的巡查经验摸回基地，河上没有任何参照物。”

深化“陆海联动”?提前介入“洋垃圾”走私大要案

2017年7月，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，加强固体废物回收利用管理。自2018年1月1日起，我国全面禁止进口废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废物。数据显示，2018年，全国固体废物实际进口量同比下降46.5%，其中限制类固体废物进口量下降51.5%。

中山海关缉私分局法制科相关负责人介绍，方案实施前，废塑料、未经分拣废纸等一些固体废物是允许入境的，但企业必须申请经环保部门认可的固废进口许可证，确保境内企业有无害化处理固废的能力和资质，每年可进口一定数量和标准的固体废物。发展到后来，不法分子竟打起了倒卖批文的主意。“洋垃圾”屡禁不止的背后，是非法倒卖和转让固废进口许可证的“黑色利益链”，倒卖“指标”成为一桩利益惊人的“生意”。

据统计，2017年以来，中山关区查获6宗固废类的刑事案件、7宗行政处罚案件。其中，6宗刑事案件里有3宗刑事案件涉及倒卖批文，走私固体废物共5万余吨；7宗行政处罚案件查获进口固废185吨，其中，近100吨进口固废已退运。

“方案实施以来，中山关区发现的走私案件情况有了不一样的变化。”法制科相关负责人介绍，首先，走私手法更加隐蔽。除倒卖他人许可证等传统走私手法外，现在为避免走私货物重量达到刑法规定的起刑点，走私团伙改变以往大型船舶运载的方式，多采用小型船舶运载，“蚂蚁搬家”走私“洋垃圾”，有些还通过掺杂在其他可进口货物中来进行掩盖，增大了监管打击难度。其次，跨区域走私渐成常态，走私团伙多采用跨区域、多口岸分别申报的方式，逃避海关监管。此外，漂移走私也不容忽视。从办案实践看，部分固体废物被拒之国门之外后，走私分子将其漂移到其他口岸再次走私进境。

对于此类走私行为，中山海关坚决将“洋垃圾”封堵在国门之外，持续、不间断地整治打击。就中山关区而言，中山海关对入境货物进行严格监管，强化监管、风险防控和后续稽查。目前，海关集中力量对关区“洋垃圾”走私链条进行拉网式“体检”，确保无盲区、无死角。

中山海关缉私分局相关负责人表示，将继续深化“陆海联动”，密切与海警、边防、渔政等部门的执法合作，坚决封堵“洋垃圾”海上偷运走私入境通道，加强与检、法机关联系配合，提前介入“洋垃圾”走私大要案，及时解决侦、捕、诉、判工作中出现的执法疑难问题，实现打击效果最大化。

新闻推荐

中山市司法行政部门举办系列禁毒宣传活动 让“禁毒”意识在孩子心中萌芽

本报讯（记者张房耿通讯员陈娟）记者6月13日从市司法局了解到，在“6·26国际禁毒日”来临之际，中山市司法行政部门连日来举...