进入“龙舟水”降水期，城市排水系统面临考验 中山城区水浸痛点如何破解

5月27日凌晨，中山市普降大到暴雨，局部特大暴雨，博爱七路与逸仙路交界处水浸严重，有车辆在积水中抛锚。

在博爱七路水浸路段，一辆汽车蹚水而行。

博爱七路与逸仙路交界处水浸严重。水浸情况缓解后，一些车辆开始缓慢驶过积水路段。

博爱七路水浸路段，市政工人正在清理堵塞在下水道的杂物。

投票|中山这些“水浸黑点”哪些能经得住雨季考验？

5月下旬进入“龙舟水”降水期后，多场暴雨侵袭中山。5月27日凌晨，中山市普降大到暴雨，局部特大暴雨，城区排水系统面临考验。

面对雨情，中山城区多年来暴雨水浸较为严重的“水浸黑点”情况如何？记者近日走访城区及相邻镇区各水浸黑点，发现由于雨情不算严重，除逸仙路和博爱七路交汇处水浸情况较为严重外，城区未发生大面积内涝。

自2015年年底《中山市城市排水（雨水）防涝综合规划》编制完成以来，中山市通过新建泵站、内河涌清淤及水循环、整治水浸黑点等措施，推进中心城区内涝治理工作，一定程度上缓解了内涝问题。但从实际情况来看，仍存在不少薄弱环节。

撰文：南方日报记者廖瀚通讯员钟镇信

摄影：南方日报记者叶志文

走访

部分城区“水浸黑点”有所改善

位于火炬开发区的陵岗牌坊路段，过去几年的雨期一直存在严重积水问题，在去年6月上旬的暴雨中，积水一度高达0.8米，造成不少车辆抛锚。但在5月27日上午记者走访发现，虽然经历了一夜暴雨，陵岗牌坊路段并没有出现严重积水，车辆可正常通行。

梳理过去几年雨期媒体报道的城区“水浸黑点”，其分布范围集中在康华路、兴港南路、翠景北路、孙文东路、岐环路、沙港路等路段。记者在27日走访上述路段，同样未发现严重积水，车辆通行状况良好。

不过，此次未出现严重积水情况，与降雨量有一定的关系。根据中山市应急管理局的三防专报，此次强降雨中山全市共10个镇区雨量超50毫米，其中5个镇区雨量超100毫米，最大雨情出现在东部、南部区域。从横向来看，此次中山的雨情不及部分周边城市严重；纵向来看，也比不上去年6月上旬的雨情严重——此次强降雨对于城区排水系统只能算是一次“小考”。

与此同时，中山今年的水浸易发点整治工作也起到了明显作用。据媒体报道，在今年4月前，中心城区对6个水浸易发点进行整治，包括金字山隧道南侧、彩虹大道批发市场附近、岐江大桥附近、港口保利广场、博爱二路—悦来南路交汇处、民科西路—康华路交汇处等。此外，中山市排水事务中心从27日凌晨开启城区19座排涝泵站、34台泵排积水，在6小时时间里排洪量达70万立方米。

但在开发区逸仙路和博爱七路交汇路口，困扰多年的积水问题仍然存在。据记者现场了解，5月27日凌晨，市政维护中心工作人员便来到逸仙路和博爱七路交汇处开始排水。但27日上午记者在现场看见，路口仍有超过半米的积水，一度禁止通行，约有五六辆车在积水中抛锚。一位从广州来中山的司机告诉记者，自己在27日凌晨驶过这一路口时，因天色太暗没有及时观察路口水位，使车辆进水抛锚，只能在原地等待拖车到来。这也说明，城区的“水浸街”情况仍然存在，如何接受已经到来的汛期的考验，对于中山来说仍然是一个挑战。

治理

启动整治工程补上“历史欠账”

城市内涝问题，是当前常见的“城市病”之一，中山也不例外。作为典型的岭南水乡城市，水网密布的中山长期面临较大的排涝压力。

具体到内涝形成的原因，则更加复杂，包括地形因素、自然因素和人为因素。中山市政协常委、中山市规划设计院总工程师聂洪文2014年在《中山市防排涝规划实践》一文中将中山市内涝的形成归为三大类型：设计标准偏低型、地面标高偏低型、排水系统缺陷型。

设计标准偏低型内涝是因为管渠铺设年代早，设计标准低，不能满足现状要求。中山老城区大部分管网铺设于上世纪八九十年代，设计标准偏低，当遭遇超标准暴雨时，极容易造成积水，出现“水浸黑点”。这也是中山城区大部分“水浸黑点”的形成原因。聂洪文表示，中山市在城市排水系统方面存在比较多的历史欠账。“在发展过程中，地上的东西建得块，地下设施的建设没有被重视，欠账多。”

地面标高偏低型内涝是由于地面标高较低，雨水管道容易因河面水位升高而排水不畅，造成内涝，博爱七路逸仙路段就属于这一情况。该路段地面标高仅2米左右，远低于规划要求的3.5米以上标高。

排水系统缺陷型内涝是由于排水管道年代较早，城市扩建致使部分河涌被侵占或覆盖，排水系统不完善、管理不到位导致达不到排水要求。

2015年，“治理城市易涝点”被列入当年中山市十件民生实事，困扰中山市民多年的易涝问题备受关注。2015年的《中山年鉴建设篇》显示，中山市在2015年6月编制完成了中心城区重要路段水浸点整治方案，将中心城区重要路段水浸黑点整治工程分三期实施。其中，一期主要包括抬高中山四路与起湾道交叉口低洼地段路面；在起湾道、兴中道及华柏路、永安一路（悦盈新城）新增雨水口及雨水管等，一期总投资约6917万元。

至2017年年初，永安一路、兴华街、华柏路、中山四路、兴中道等水浸点整治工程完成主体工程并恢复通车。整治工程实施后，中山四路、兴中道和华柏路等水浸路段可满足“10年一遇”的内涝防治设计标准，永安一路（悦盈新城）可满足“30年一遇”的内涝防治设计标准。

2016年至2017年期间，中山市共新建、改建污水、排水管道总长近55公里，城市防涝能力进一步增强。据中山市排水事务中心负责人介绍，在经过一轮改造之后，中山城区的“水浸黑点”问题有了较大改善。“有些地方可能在暴雨时不能及时排水，但在暴雨信号解除之后积水基本上可以很快退去。”

聂洪文表示：“中山的排水系统一直在不断地完善、稳步提高的过程中。相比于15年，现在的情况有所改善，但也有些薄弱环节依然存在。”他认为，中山仍需要一些时间来将历史欠账补上。

完善

建“海绵城市”抓好日常管理

从长远来说，解决内涝问题，必须要有全局系统的观念。“排水的是一个系统性的工程，一个流域治理的概念。水从管道流到内河涌，然后再排出去，需要综合考虑。”聂洪文说。

2015年，聂洪文提出《关于治理城镇内涝，推进“海绵”城市建设的建议》的提案，建议中山学习借鉴国内外成功的雨水管理经验，实践生态环保理念，实现“高标准雨污分流、低影响开发建设”目标，大力推进自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”的建设。

同年年底，《中山市城市排水（雨水）防涝综合规划》编制完成。规划基于“海绵城市”理念，提出了通过多种工程和非工程措施构建中山市排水防涝新体系。“海绵城市”的理念开始进入中山人的视野。

“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。聂洪文建议加大对城市雨水径流的源头控制，发挥城市绿地、道路、水系等对雨水吸纳、蓄渗和调节的作用，缓解城市内涝，为打造自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市提供保障。

“海绵城市”的理念，如今开始在中山市政工程中有所体现。2018年底开工的中心城区市政主干道路面及综合提升改造项目，考虑到对水浸情况的整治，采用透水型砖来重新铺路，以达到较好的渗水效果。

传统的排水系统以“排”为主，缺乏整体考虑，经常出现“治好一个易涝点，又出现一个易涝点”的情况。聂洪文建议中山做好排水系统的“渗、滞、蓄、用、排”管理工作，保护和恢复河涌水面，提高城市水面率，减少硬质铺装，强化雨水就地消化和利用工程建设。

“"海绵城市"理念就是让整个城市形成一个大的"海绵体"，做好蓄水工作，这样可以减轻短期排水压力，等暴雨过后，再通过大的排涝站慢慢将水排出。”聂洪文说。“新建、改建的地方也应当尽可能贯彻这一理念，让水渗透到地下，形成"小海绵体"。河涌水面率要保持，甚至要人为地建造一些调蓄池、人工湖，增加蓄水能力。”

然而，“海绵城市”理念的贯彻是一个长期的过程，需要大量的人力物力投入，短期内无法解决中山目前存在的部分内涝问题。从现实的角度出发，聂洪文建议政府应抓好非工程措施。“建设是周期性的，需要时间和投入，规划再好也需要通过管理去执行。目前来说，对"水浸黑点"的日常管理及暴雨期间的应急更为直接有效。”

新闻推荐

中山市市场监督管理局加强端午和高考期间的食品安全监管工作10所考点学校食品安全放心

去年刚刚从考场出来的学子们（资料图片）端午节是我国重要的传统节日，但天气炎热而雨水较多，市民出游、集体聚餐活动也多，且...