健康元素推动中山经济再升级 经济专家梁士伦谈“全民健康覆盖”
中山市经济研究院院长、电子科大中山学院教授梁士伦近日接受本报专访时强调，“健康”不仅覆盖个人的全生命周期，更是推动城市和产业可持续发展的建设动力。对此，中山市应找准大湾区发展背景下的城市定位，让“健康中山”的发展成果惠及全民，更要带动传统产业完成更高层次的转型升级。
谈发展城市产业协调推进 支撑全民健康建设
“今年世界卫生日关注"全民健康覆盖"。我注意到，国家卫健委把我国的主题阐述为"维护人人健康，迈向全面小康"。”梁士伦指出，这意味着健康服务必须覆盖到每个地区、每个群众。对此，在大湾区发展背景下，以及在“健康中山”建设的全过程中，中山应找准城市定位，在城市群中突显自身优势，完善各项改革措施。
这位经济学家分析说，“健康中山”若只能发挥“保障个人健康”的作用，则是消极的健康城市建设。积极的全民健康城市建设，必须要有相应的健康产业去支撑。
梁士伦告诉记者，“健康中山”由无数“健康细胞”组成，包括具体的人、家庭、社区，最后推及整座城市。“健康”是关键词，从个人来说是全生命周期的健康；从城市发展的角度分析，必须具有可持续性；从产业的维度展开，可以推动城市各个产业的协调发展，尤其能带动传统产业再次转型升级。
梁士伦强调说：“传统产业的再转型，融合了健康、大健康、养老等元素，升级空间将是无限的。”
谈案例推进养老事业 带来发展资源
在分析推动“健康中山”建设的各项要素中，梁士伦特别提到了养老服务事业。
据介绍，中山市是广东省首个承担国家级养老服务业标准化试点项目的地级市。早在上世纪90年代，中山已逐步迈入老龄化社会。因为城市经济发展良好，本地长者一般具有多样化的经济来源，消费能力较高。对照其他地区，中山的贫困老人比例较低。
梁士伦指出，养老服务事业在中山基础较好。中山市具备从养老事业扩展而来的医疗卫生、基本社会保障、健康体检、健康养生、临终关怀等服务，拥有完整的老年产业上下游链条。此外，凭借环境、气候的优势，以及湾区内部的区位和生活成本优势，越来越多来自全国各地的长者选择到中山购房养老。
“千万不要把养老事业视为负担。”梁士伦强调说，长者本身是一种资源，他们为养老服务、养老产品带来庞大的市场需求。同时，长者一生积累了跨越国境、跨越时空的社会关系和资源，同时会给中山的可持续发展带来意想不到的推动力。
这位经济学家告诉记者，推进粤港澳大湾区的健康与养老服务合作，是湾区建设与发展的重要组成部分。我认为，中山的地理区位、城市体量、资源禀赋和产业基础，决定了这座城市适合开展试点，在医疗、康复、养老等方面开展蓝本探索。
谈创新
理性看待城市优缺点 谋求“健康发展红利”
“对于一座城市的发展优势及劣势，一定要理性看待，再找准切入点，谋求高质量发展。”梁士伦指出，中山的发展短板，主要表现在高端人才相对不足、现代创新活力相对不足、创新集聚能力有待加强、对外交通体系暂未健全、现代金融服务体系相对落后、缺乏新兴产业龙头骨干企业等方面。
然而，梁士伦看好中山传统产业的二次转型升级。他分析说，在传统优势产业，用强项吸引人才，做强产业链，引入新的领域，与传统产业密切结合，恰恰是中山的城市错位发展优势。“传统产业”不能简单等同为“落后产业”，中山在传统优势产业、专业镇、特色小镇、产业集聚区等领域的优势，是其他城市无可比拟的，更是构筑整座城市经济和民生高质量发展的坚固骨架。
梁士伦举例说：“在中山，人工智能、新材料、新技术等要素，应结合现有传统优势产业，形成互补。例如，5G网络应用各城市处于同一起点，大家都有突围的机会。此外，去年灯饰产业提出了"健康照明"发展趋势，这是传统产业与健康产业的跨界融合，关注青少年近视问题，要求照明企业研发健康产品，这个概念正受到业界的广泛重视和快速落实。”
梁士伦总结说，中山的健康城市建设与其他城市相比，优势在于中山市拥有全国稀缺的健康科技产业基地，这为中山打造高端、完整的健康产业链条提供了平台支撑。另外，中山的制造业、服务业乃至高端农业，发展质量较高，在大湾区建设背景下有能力谋求“健康发展红利”。
文/本报记者 范展颢 图/本报记者 缪晓剑
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