“存量”“增量”并重 招商引资获丰收 坦洲镇 构建现代产业体系 助力高质量发展
近两年，坦洲镇广迎优质投资项目，大力推进项目落地建设，经济形势稳中有进。资料图片
初春的坦洲，生机盎然。过去一年，中山这扇“南大门”广迎优质投资项目，大力推进项目签约落地，经济形势稳中有进。
2018年，坦洲镇全年实现生产总值172.42亿元、规上工业增加值43.31亿元、装备制造业增加值16.75亿元；上报境外投资项目3个，投资总额8000万美元，完成目标任务的103.9%；推动福昆Xenord系列无人机研发及生产项目签约，并推进该项目落户投资坦洲，成功申报市级创新创业团队；坦洲镇在“全国综合实力千强镇”排名升至第49位……
粤港澳大湾区的发展蓝图已经展开，毗邻港澳的坦洲迎来新的发展机遇。苦炼内功，扶持本土企业做大做强，推动传统产业转型升级；对外开放，抢抓外部历史机遇，主动参与粤港澳大湾区发展，坦洲正瞄准镇区经济高质量发展的目标，走出一条“内外兼修”的强镇之路。
●撰文何伟楠张颖铭
存量增量并重构建现代产业体系
要促进经济高质量发展，必须脚踏实地，同时做好“存量变革”和“增量崛起”两篇文章。
近年来，坦洲镇在优化存量方面不断下功夫，力促众能物联网科技产业园项目竣工投产，加快推进航拍无人机、环保产业园等7个项目；以“个转企”“小升规”为抓手，扶持本地企业增资扩产、做大做强；实施质量提升行动和优质品牌培育工程，全面提升“坦洲制造”的产品品质、工程质量、服务效率。
为了推动镇区产业转型升级，坦洲镇大力发挥龙头带动作用，实施“造月工程”。坦洲重点落实“省十条”、科技创新等惠企政策，加大对规模以上工业企业技改创新、高企认证、研发中心等惠企政策扶持力度；落实市镇工业经济惠企政策，修订镇级发展实体经济扶持政策，坦洲大力发展新一代信息技术、健康医药、高端装备制造等战略性新兴产业，加快形成先进制造业集群体系；支持一批“高专精尖”中小企业加大研发力度，提高专注精度，发展成为“单项冠军”“隐形冠军”，力促企业由劳动密集型和土地密集型转向技术密集型和知识密集型。
在助推增量方面，坦洲瞄准外部优质项目，加大招商引资力度，完善招商工作机制，健全项目落地和跟踪服务机制，推动重点签约项目落地。以中山市产业平台（坦洲园）为载体，瞄准精密制造、生物医药、新能源、新材料及先进装备制造业等，开展“走出去”招商活动。
“2019年，坦洲招商引资工作再上新台阶，3·28招商引资项目方面，共报送手持稳定器及运动相机智能制造、成套设备智能制造2个项目，投资总额达人民币6亿元。手持稳定器及运动相机智能制造项目、成套设备智能制造项目已签约，处于土地招拍挂前期工作阶段。”
在“保旧立新”调整产业结构的同时，坦洲还着力推动服务业加速发展，不断优化三产结构，培育壮大文化旅游、乡村旅游等新兴旅游业态，规划特色旅游路线，全面促进镇域旅游业迈向高质量发展；加快建设中山市南部商贸新区，重点瞄准高档商贸商务和金融业，打造服务业发展的新引擎。
建好用好三大平台推动经济跨越式发展
坦洲乘势全面深化改革、扩大开放，积极抢抓机遇，主动参与粤港澳大湾区建设，谋划新一轮发展。
坦洲首先立足实际，着力建好用好中山市产业平台（坦洲园）、科创岛、中山市南部商贸新区“一园一岛一区”三大发展平台，科学谋划、协同发力、错位互补，重点发展新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，消费、商务、生产等高端服务业，带动整个产业结构优化和发展层次提升。推动中山市产业平台（坦洲园）“一带四园”建设，加快解决已出让用地、产业平台内规划道路建设困局；同时，加快推进中山市科创岛和中山市南部商贸新区建设，全力打造创新型产业集群集聚区、科技金融产业融合创新综合试验区，加快中山市科创岛和中山市南部商贸新区规划建设工作。
如果说，三大平台是坦洲推动新一轮发展的硬件设施，那么，优质的政务服务则是保障发展后劲的重要“配套软件”。
今年是新中国成立70周年，坦洲也将今年定位为深化政务服务改革之年。全镇将贯彻落实国家、省、市放宽市场准入政策，全面实施市场准入负面清单管理；加快“智慧政务”建设，构建智慧政务综合管理平台，推动更多事项“一窗通办”；完善“零跑动”服务事项清单和办事指南，逐步提高“零跑动”比例；深化审批服务“五办”改革，实现200个以上事项“最多跑一次”；深化商事登记“多证合一”改革，推进全程电子化智能审批，完善容缺登记机制，提高开办企业便利度；优化提升市场监管效能，加快推进诚信体系建设。
全方位的政务服务改革，正在为坦洲打造营商环境的“金字招牌”，优质的软环境最终将转化为推动镇区经济发展的持续动力。
实施交通强镇战略促进新型城镇化建设
新型城镇化建设，必须与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应。为推动新型城镇化建设，坦洲镇着力实施交通强镇、乡村振兴、创新驱动三大发展战略。
深入实施交通强镇发展战略，强化该镇与南部组团、中山市城区、粤港澳大湾区城市群的交通互融，积极配合实施坦洲快线一期、坦洲大道、古神公路二期、坦神北路、西部外环高速等市级交通规划建设项目；加快实现环镇高速公路网络建设；加快推进环洲北路、环洲东北路等道路桥梁工程。
实施乡村振兴发展战略，大力推进科技兴农，加大农业科技培训力度，提高农业科技创新能力。深入开展特色水果工作站试验工作，擦亮坦洲镇“广东省特色水果之乡”的牌子；着力抓好渔业基础设施建设，发展优质水产养殖；做好农村土地确权扫尾攻坚工作，加快推进农村集体产权制度改革。
深入实施创新驱动发展战略，坦洲镇大力强化企业创新主体地位，全面加强技术创新、产品创新、管理创新；加大财政对科技创新的投入，激励企业加大研发投入、开展技术改造，打造一批创新型领军企业；积极构建创新平台，支持鼓励产学研合作和协同创新；实施人才优先发展战略，加强创新人才培育引进，实施人才安居工程，优化全民创业环境。
三大发展战略正在推动坦洲内优外联，提升其参与粤港澳大湾区建设的能力，打通连接大湾区城市群的脉络。
三大治理同步推进提升群众获得感
坦洲镇着力促进经济社会发展的同时，着力推动“三大治理”行动，实实在在地提升群众的获得感。
推进安全治理行动。坦洲镇全面加强“平安坦洲”建设，以“智慧公安”建设为引领，完善升级社会治安防控体系；纵深推进扫黑除恶专项斗争，推进社会治理创新，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平；加强道路交通安全、消防安全、生产安全和公共安全整治，巩固“安全坦洲”创建成果，严防各类重特大事故发生。
全面推行“河长制”，实施治水行动。加快推进黑臭水体综合整治，推进污水处理厂提标改造；落实好《坦洲镇畜禽养殖场整治工作方案》，对未配备排污设备或不达标排放的畜禽养殖场进行全面整治；强化河涌保洁专职队伍职能，统筹各村（社区）河涌保洁工作，对全镇40条河涌进行常态化保洁；推进南部三镇取水口上移，实施中珠联围海堤加固等一批水利基建工程。
实施“三清理”“三拆除”“三整治”等，开展农村环境治理行动。加强村（社区）水环境和生活垃圾治理，推进村级垃圾转运站建设，提升全镇环卫水平；加强畜禽养殖污染治理，强化农业面源污染防治；大力推进“厕所革命”；继续推进“三年绿化美化提升”工作，加快金斗湾省级湿地公园、铁炉山森林公园建设；采取连片建设、转型升级、高标准招商等方式，统筹推进实施全镇“三旧”改造。
新闻推荐
中山市南部商贸区效果图。2018年以来，坦洲镇作为中山融入大湾区建设发展的前沿阵地，牢牢把握“两个机遇”，深入实施“三大战...