建大学、搭平台、强交流，代表委员聚焦中山人才工作创新 进一步完善多渠道引才精准用才体系

位于火炬区的装备制造企业内，电气工程师正在调试数控机床。南方日报记者王云摄

中山两会本周正式开幕，中山市政协常委、民建市委委员、中山市水利水电勘测设计咨询有限公司董事总经理吕建新又再忙碌起来。担任中山市政协委员17年，由他独立或参与撰写的多份提案曾引起政府部门和社会重点关注。去年，他参与撰写的《关于多措并举，振兴我市实体经济的建议》被列为当年中山市政协的重点提案。今年，他为人才“奔波”，历时半年走访和写作，他向政协中山市第十二届委员会第三次会议提交了提案《关于创新人才战略，提振我市经济发展的建议》，提出构建科学规范、开放包容、运行高效人才发展体系等建议。

从连续多年举办的“中山人才节”到出台实施人才新政“18条”，近年来中山人才工作不断“加码”，人才话题也越来越“热”。今年中山两会上，“人才”话题备受关注，无论是政府部门或是与会的人大代表和政协委员，都对人才工作给予了关注。中山市2019年政府工作报告提出“建设高素质人才队伍”的目标，实施涵盖各类人才的引进和培育计划，为中山发展提供智力支撑。新一年，中山人才工作将再次提速。

南方日报记者雷海泉郎慧

通讯员钟镇信李思宇

提升人才培育“内生力”加快建设高水平大学

“招聘专业对口的高水平专业人才往往需要较长时间，有时候企业给出高于广州、深圳等地的工资待遇也不能保证招到人。”吕建新对中山企业招聘人才的感受深刻。

吕建新在提案中肯定了中山市近年来的人才工作成绩。他查阅相关部门数据发现，近年来中山人才总量不断扩大，2010年至2015年间，中山人才数量从43.5万人提升至54.58万人，每万劳动力中研发人员由8.2%上升到20%。但受广州、深圳以及佛山等城市对人才“虹吸”的影响，中山企业引才留才面临较多挑战。

针对企业和产业引才的瓶颈，吕建新在提案中建议中山应注重拓宽引才渠道，加快引进海内外人才。此外，应发挥教育的作用，加快布局大学集聚区，提升人才培育的“内生力”。

事实上，中山较早对人才工作进行系统部署，提升人才引进和培育能力。2013年，中山市委市政府印发实施《中山市中长期人才发展规划纲要（2011—2020年）》，在人才总量、人才素质、人才优势、人才环境等方面提出了目标。而在2017年“中山人才节”上，中山出台《关于进一步集聚创新创业人才的若干意见》（即人才新政“18条”），引才育才体系进一步完善。

今年中山市在政府工作报告中也对人才工作进行了专门部署。在提升地区人才培育能力方面，报告提出加强与国内外知名高校合作，争取启动与澳门科技大学合作的香山大学建设，积极筹备省市共建中山科技大学。在向外引才方面，报告提出对接广深港澳科技创新走廊，大力引进港澳创新人才和团队，加强与广深港澳高校和科研机构合作，推动科研成果在中山转化应用。另外，值得关注的是，中山今年提出实施青年优才工程，制定“雏鹰归巢”引才计划，吸引更多本地学子回中山创新创业，这将进一步壮大中山的人才队伍规模。

打造人才“用武之地”以平台集聚人才

中山市人民医院是全国首个建立博士后科研工作站的地级市医院。广东省人大代表、中山市人民医院院长袁勇表示，截至目前，该工作站已引入毕业博士100余名，留院工作比例高达70%，为中山培养了大批学科带头人和临床科研骨干。

袁勇认为，博士后科研工作站在留住人才方面发挥了重要作用。“每个入站的博士都要在这里度过2年的工作时光，这期间他们已完全了解并融入医院和中山，最后留下来的人都是经过深思熟虑的。”他表示，这些高层次人才为医院带来了大量新课题和想法，为医院科研工作注入了活力。

“用事业和平台留人是高效的引才手段。”中山市政协委员、民建中山市委委员蔡先全对中山产业人才队伍建设尤为关注。他表示，地区要发挥人才作用，关键要留住人才。中山在加快产业结构调整步伐，加快高端产业集聚的同时，应注重建设高端人才发展平台，弥补目前中山产业结构和企业发展规模方面的短板，为人才提供“用武之地”，加快人才聚集。

中山市2019年政府工作报告提出，坚持用好的平台留人，建设好各大学、科研院所、院士工作站、博士后工作站、研究生联合培养基地等平台。中山市人力资源和社会保障局相关负责人表示，近年来，中山正持续推进各类人才发展平台建设。目前，全市已建设14家博士后科研工作站、37家博士后创新实践基地和16个广东省博士工作平台。今年，完善高层次人才发展平台建设仍将是中山人才工作的一个重点。

精准用才培育引进应用型人才

民建中山市委会今年提交的提案为《大力实施智造强市战略扎实推进经济高质量发展》，提案将产业人才队伍建设列为推动智造强市战略实施的重要方面，并对该方面工作作了重点建议。

“在顶尖人才愈发稀缺的背景下，可尝试短期入境、合作研究、离岸创新创业等引才用才模式，力求人才不必为中山所有，但为中山所用。”提案建议中山应坚持“为我所用”的原则，研究创新用才模式，在激烈的人才争夺战中突围。

“对我们而言，并不是说高端人才就是最好的，合适的才是最好的。”根据前期走访调研，吕建新表示，目前中山市共有3家技工院校，每年可培养技能人才超过4000人，截至2018年底，中山技能人才总量达41.96万人。虽然技能人才持续增长，但电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、金属制品业、通用设备制造业等行业仍存在技能人才和专业技术人才缺口，他建议中山市针对行业和企业发展需求，进一步加大紧缺适用型人才的培育和引进力度。

发展职业教育将是提升人才培育精准度的重要举措，也是与会的人大代表和政协委员的关注点之一。中山市政协委员、中山火炬职业技术学院教授赵江平今年提交了《关于完善中山市推行企业学徒制支持机制的建议》。她建议中山加快推动企业学徒制全面实施，解决职业院校学生与企业生产一线实操脱节问题，让技能人才培养更贴近产业和企业需求。

■数读

目前全市共有14家博士后科研工作站、37家博士后创新实践基地和16个广东省博士工作平台。

中国中山留学人员创业园及其分园近年来共引进企业348家，海外高层次人才437人。

全市共有3家技工院校，每年培养技能人才超过4000人，截至2018年底，全市技能人才总量达41.96万人。

全市建成国家级技能大师工作室1个，市级技能大师工作室17个，形成横跨多行业的技能大师集群。

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