中山市社科联发挥优势推进“两建”工作 组织专家学者调研考察 开展“两建”推广活动

中山日报 2019-02-14 02:38

第五届中山诚信文化音乐会大信之夜现场。社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会管理体制的重要组成部分,对优化营商环境、建设现代市场体系具有积极作用。中山市委市政府始终把“诚信中山”作为经济社会协调发展的战略载体,不断纵深推进。为了加快推进中山市社会信用体系建设,补齐中山社会信用体系建设短板,市社科联连续多年组织全市社科专家学者前往全国多个先进城市调研学习,形成调研报告,提出中山市社会信用体系建设的经验启示,并举行丰富多样的“两建”活动,推动建设社会信用体系和市场监管体系。针对中山“两建”工作的实际情况,围绕如何让老百姓满意、如何让中山企业发展且具有竞争力等方面来确定“两建”工作核心项目,以此为落脚点和突破口,在核心项目的建设上来突出亮点和特色。

▇ 调研取经:

学习各地先进经验

2012年以来,中山通过组建社会信用体系建设中心、构建社会信用信息管理中心、建设信用中山网、规范诚信红黑榜、联动多部门落实联合惩戒、完善社会信用体系建设管理、探索“信用+”体系等方式,逐步构建起具有中山特色的社会信用体系,并获得了多方好评,多次在全省社会信用体系评价工作中位居前列,信用中山成为了中山的一张亮丽名片。

为学习先进经验,更好地推进中山市社会信用体系和市场监管体系建设工作的深入开展,2018年,中山市社科联主席、市“两建”工作领导小组专家专责小组组长胡波及相关专家等一行前往浙江湖州、安徽芜湖、马鞍山等地调研取经,这也是继2013年东莞、深圳,2015年北京中关村,2016年江苏徐州、连云港、盐城,2017年河北石家庄、保定、唐山之后的又一次考察调研。

调研期间,调研组与三市的社科联、信用办、工商局及社科专家分别就社会信用体系的建设情况及经验、推进市场准入制度改革方面的做法、发挥行业协会商会的自律作用等方面进行了交流座谈,并参观了三市相关的信用建设示范基地。湖州市就加快信息系统建设及信用信息平台初步建成、失信专项整治、加强诚信宣传工作等进行了专题介绍。作为全国首批创建社会信用体系建设示范城市之一的芜湖市则重点介绍了该市在社会信用及市场监管等方面在全国叫得响的“芜湖经验”。马鞍山市社科联则就马鞍山市社会信用体系建设工作后来居上的经验做了详细介绍,并表示愿意与中山市加强社会诚信体系建设的合作交流。

▇ 建言献策:

将“两建”成效内化为城市发展动力

胡波在谈到调研工作时表示,通过专家组多次调研,了解和掌握了不少城市“两建”工作的先进经验,成员们将这些经验、成果消化吸收,形成调研报告,把信用管理与服务融入到社会治理及学习生活的方方面面,为中山市信用建设制度,搭建信用信息平台,激励失信惩戒大网,营造守信环境等等方面建言献策,结出了丰硕的成果。例如要明确“两建”工作的阶段性成果形式:及时出台切合中山特点的市场监管制度、规划;有切合中山特点的市场监管平台,即12345平台、消费者维权服务站、消费者教育平台等。强化技术手段,在市场监管领域抓住突出的问题(比如食品安全监测、环境监测等),用前瞻的眼光和科学的手段,建设技术检验中心,或是政府购买服务,通过科技的手段确保人民群众的生命财产安全。

而在广东省历年对地市的信用考核中,中山也成绩优异。中山是伟人故里,是全国先富裕起来的地方,群众的文化需求越来越旺盛、文化“胃口”越来越高。如果“两建”工作不能改变经济建设“单兵突击”转向文化、经济、社会、政治“整体推进”的格局,就会不可避免地导致经济社会发展的不全面、不协调、不可持续。因此,胡波认为要处理好“两建”工作与经济发展的关系,需要把“两建”工作纳入到中山经济发展和社会管理创新的探索过程中,使其达到既实现“两建”工作目标,又提升中山社会管理实效性的“双赢”效果。此外,在具体推进“两建”工作的过程中也需要文化的协同,通过以文化人和法律约束,发挥制度和文化的良性互动,将“两建”工作成效内化为城市发展的内在动力,以此来提高市民素质,推动创文修身。

近年来,“诚信如山——中山诚信文化音乐会大信之夜”每年举行一次。该音乐会由中山市信用办主办,市经信局、市社会科学界联合会、市“两建”办、市编委办、市直属机关工委、市两新组织党工委协办,大信控股支持,市社会诚信建设促进会承办。2018年的中山诚信文化音乐会现场,来自全市各部门的工作人员、企业家以及市民群众1300余人欢聚一堂,动听的音乐激励着各位党员干部树立诚实守信的表率,企业家诚信经营、诚信纳税,市民群众做一个讲道德、讲诚信守法律的好公民。

“当前,在粤港澳大湾区人员、资金、物流、技术和信息加快流动的背景下,中山要持续发挥社会信用体系建设的原有优势,加快建设社会信用体系、建设市场监管体系,建立健全现代化经济体系、实现高质量发展,创新社会治理模式、建设共治共享和美中山。”胡波表示。文/图 冷启迪

“两建”:

建设社会信用体系

建设市场监管体系

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